Категории прав в казахстане: Полицейские рассказали, как получить водительские права в Казахстане

замена просроченного, восстановление, получение в 2022 году

Категории водительских прав в Казахстане

Управление тем или иным транспортным средством требует определенных навыков. Кто-то мечтает мчаться на мотоцикле по ночной трассе, кто-то ездить с семьей на машине за город на пикник, а кто-то просто управлять автобусом на одном из популярных маршрутов в своем любимом городе. Мечты у всех разные, но для их осуществления каждому из вышеперечисленных мечтателей необходимо иметь водительское удостоверение. И в зависимости от мечты, категория водительского удостоверения будет соответственной.

Какие же категории водительских прав действуют в Казахстане?

То есть, если вы хотите ездить на мотоцикле, вам необходимо получить удостоверение категории «А», если же, вдруг, вы хотите иметь возможность управлять трамваем или троллейбусом – необходимо получить права категории «Tm» или «Tb» соответственно.

Как получить водительские права 

Получить удостоверение в Казахстане могут лица следующих возрастов:

• права категории «А1» — с 16-ти лет
• права категорий «А», «В», «В1», «С1» — с 18-ти лет
• права категорий «С» и «D1» — с 21-го года (при этом общий стаж вождения должен составлять не менее 3-х лет, а стаж вождения ТС, относящимся к категории «С1» — не менее 1-го года)
• права категорий «D», «Тm» и «Tb» — с 25-ти лет (при этом общий стаж вождения должен составлять не менее 5-ти лет, а стаж вождения ТС, относящимся к категории «D1» — не менее 3-х лет)

Если вы определились с нужной вам категорией и достигли необходимого возраста, для поучения удостоверения вам, первоочередно, необходимо изучить правила дорожного движения и получить практические навыки управления ТС.

Следующим этапом является прохождение медицинского осмотра и получение справки формы 083-у. Пройти осмотр можно как в государственном, так и в частном медицинском учреждении.

В рамках медицинского осмотра необходимо пройти таких врачей:

• психиатр
• нарколог
• терапевт
• окулист
• невропатолог
• оториноларинголог

Так же проводятся лабораторно-инструментальные исследования:

• общий анализ мочи и крови
• анализ на предмет употребления психоактивных веществ
• флюорография (при отсутствии в последние 6 месяцев)

После прохождения медосмотра можно приступать к сдаче экзамена. К экзамену допускаются лица, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства или временную – не менее 6 месяцев.

Экзамен состоит из двух частей – теоретической и практической. Если теоретическую часть (тест на водительские права) вы провалили, к практической части вас не допустят. Пересдать теорию можно лишь спустя 7 дней. Это касается и практической части экзамена.

После успешной сдачи экзамена начинается этап сбора и подачи всех необходимых документов.

Если все документы в порядке, вам выдают удостоверение. Нужно отметить, что за получение прав необходимо заплатить госпошлину в размере 1,25 МРП (месячных расчетных показателей) или 3 646,25 тенге. МРП на 2021 год составляет 2 917 тенге.

Замена водительских прав в Казахстане

Жизнь непредсказуема, никогда не знаешь, чего тебе ждать. Да и водительское удостоверение – штука не вечная. Рано или поздно придет момент, когда необходимо будет менять или восстанавливать свое просроченное водительское удостоверение.

Замена или восстановление международного водительского удостоверения производится в следующих случаях:

• кража или потеря
• изменение фамилии или имени
• по истечению срока действия
• в случае непригодности для пользования
• по желанию владельца

Для замены водительских прав вам необходимо обратиться в РЭП или СпецЦОН с пакетом всех необходимых документов.

Какие документы нужны для замены водительских прав в Казахстане:

• заполненный бланк на получение водительского удостоверения (в СЦОН не понадобится)
• документ, удостоверяющий личность
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины

Нужно, отметить, что в случаях, когда производится замена водительского удостоверения по истечению срока, помимо документов, необходимо также предоставить медицинскую справку формы 083-у.

Если все документы в порядке, вас пригласят сделать фото, после чего останется только ждать пока напечатают новые права.

В случае потери или кражи удостоверения процедура замены/восстановления может значительно затянуться (до месяца) в силу различных проверок. На этот период вам выдается временное водительское удостоверение.

Не стоит забывать и про госпошлину, которая оплачивается при замене/восстановлении так же, как и при первичном получении прав.

Так же замену удостоверения можно произвести в режиме онлайн (дабы не стоять в очередях).

Для этого вам необходимо зайти на портал электронного правительства, заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью). К заявке прикладывается фотография и скан с изображением подписи. Если все в порядке, вы получите уведомление о готовности документа. Далее вам просто необходимо будет обратиться в СпецЦон для получения нового водительского удостоверения.

Какие документы нужны для водительских прав

Чтобы получить права в Казахстане вам необходимо будет предоставить такие документы:

1. Заполненный бланк на получение водительского удостоверения по форме, согласно приложению 7к Правилам. Данный документ не предоставляется в Государственную корпорацию
2. Документ, удостоверяющий личность (требуется для идентификации личности)
3. Медицинская справка и ее копия
4. Свидетельство об окончании курсов и его копия, или документ, полученный через автоматизированную информационную систему (за исключением случаев самоподготовки)
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
6. Документ, подтверждающий стаж работы (справка с места работы) для присвоения категорий «С», «D1», «D», «Tm», «Tb»

Срок действия водительских прав в Казахстане

Срок действия водительских прав в Казахстане составляет 10 лет. После истечения сего срока необходимо произвести их замену. Как поменять водительское удостоверение мы описали выше.

Лишение водительских прав в РК

К сожалению, не все участники дорожно-транспортного движения являются добросовестными и четко выполняют правила дорожного движения. Это несет угрозу не только им самим, но и другим водителям. В силу сего к таким участникам дорожно-транспортного движения применяются различные меры, одной из которых является лишение водительских прав.

Лишить водителя удостоверения могут только по решению суда и в таких случаях:

Согласно законодательству лишение прав не может быть осуществлено на срок менее 6 месяцев и на срок более 10 лет. Как показывает статистика, лишение водительских прав за алкоголь — популярная причина в РК.

Как узнать, лишен ли я водительского удостоверения

С 13 февраля 2021 года казахстанские водители имеют право не носить с собой водительские права и техпаспорт на машину. С помощью планшетов через информационные системы полиция проверяет наличие удостоверение, а также его статус.  

Казахстан

Центральное месторождение: начальные извлекаемые запасы оцениваются в 28 млн т у. т. категории С1 и 316 млн т у. т. категории С2.

Имашевское месторождение: начальные геологические запасы газа по категории С1+С2 превышают 100 млрд куб. м, содержание сероводорода — 15–17%.

Центральное месторождение

Центральное нефтегазоконденсатное месторождение России и Казахстана расположено в северной части акватории Каспийского моря в 150 км от Махачкалы. Открыто в 2008 году. Для реализации проекта с российской стороны была назначена уполномоченная организация ООО «ЦентрКаспнефтегаз», созданная на паритетных условиях ПАО «ЛУКОЙЛ» и ПАО «Газпром» с долей участия 50%, с казахстанской стороны — АО «Национальная компания „КазМунайГаз“». Таким образом, доля ПАО «Газпром» в проекте составляет 25%. С целью получения прав недропользования на условиях соглашения о разделе продукции по месторождению Центральное ООО «ЦентрКаспнефтегаз» и АО «НК „КазМунайГаз“» на паритетных началах создали ООО «Нефтегазовая компания Центральная».

В сентябре 2016 года компанией получена лицензия на пользование недрами структуры «Центральная» для геологического изучения недр и добычи углеводородов сроком на 27 лет с этапом геологического изучения на срок 7 лет.

Имашевское месторождение

Трансграничное Имашевское газоконденсатное месторождение расположено в 60 км к северо-востоку от Астрахани на территории России и в 250 км к юго-западу от Атырау в Курмангазинском районе Казахстана. В 2010 году Россия и Казахстан подписали межправительственное соглашение о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке Имашевского месторождения. Уполномоченные организации по работе на месторождении — ПАО «Газпром» АО «НК „КазМунайГаз“» подготовили программу геологического изучения месторождения. Оператором месторождения является созданное на паритетных началах в 2002 году совместное предприятие «КазРосГаз». СП ведет работу по получению прав пользования недрами.

Водительское удостоверение иностранного государства | Maanteeamet

В Эстонии действуют водительские удостоверения, которые были выданы в одном из следующих государств

 

Албания, Алжир, Соединенные Штаты Америки, Объединенные Арабские Эмираты, Аргентина, Армения, Азербайджан, Австралия, Австрия, Багамские Острова, Бахрейн, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуар, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Фиджи, Филиппины, Гана, Грузия, Гватемала, Гайана, Гаити, Испания, Голландия, Хорватия, Ирландия, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Исландия, Италия, Япония, Ямайка, Иордания, Кабо-Верде, Камбоджа, Канада, Казахстан, Катар, Кения, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Республика Конго, Республика Корея, Греция, Куба, Кувейт, Кыргызстан, Кипр, Лаос, Литва, Лесото, Либерия, Лихтенштейн, Ливан, Люксембург, Южно-Африканская Республика, Латвия, Мадагаскар, Македония, Малайзия, Малави, Мали, Мальта, Марокко, Молдова, Монако, Монголия, Черногория, Намибия, Нигерия, Нигер, Норвегия, Папуа — Новая Гвинея, Пакистан, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Франция, Швеция, Румыния, Руанда, Германия, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Республика Сейшельские Острова, Сенегал, Сербия, Сьерра-Леоне, Сингапур, Шри-Ланка, Словакия, Словения, Финляндия, Сирия, Швейцарская Конфедерация, Зимбабве, Дания, Таджикистан, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Чехия, Чили, Тунис, Турция, Туркмения, Уганда, Украина, Венгрия, Уругвай, Узбекистан, Новая Зеландия, Беларусь, Ватикан (Святой Престол), Россия, Венесуэла, Вьетнам, Великобритания.

Нажав на ссылку соответствующего государства, вы получите обзор, сколько и на каких условиях действует выданное в этом государстве водительское удостоверение и как его можно обменять на эстонское водительское удостоверение.

 

 

Государства-участники Соглашения о Европейской экономической зоне и Швейцарская Конфедерация

 

Водительское удостоверение действует до указанного в нем срока действия.

• О получении эстонского водительского удостоверения может ходатайствовать лицо, которое в течение календарного года проживает в Эстонии, по меньшей мере, 185 дней или которое может доказать, что оно училось в Эстонии, по меньшей мере, шесть месяцев и право лица на управление транспортными средствами не приостановлено или не признано недействительным, либо лицо не лишено права управления в выдавшем водительское удостоверение государстве, или в Эстонии. Постоянное местожительство подтверждается данными регистра народонаселения. Лицо обязано привести доказательства своего постоянного проживания в Эстонии.

• В общем случае водительское удостоверение обменивается на эстонское водительское удостоверение без экзаменов, однако для замены водительского удостоверения, по окончании срока действия которого прошло более 5 лет, следует сдать экзамен по знанию теории и по вождению.

• В случае утери, кражи или уничтожения водительского удостоверения делается запрос в ведомственное учреждение, выдавшее водительское удостоверение, и эстонское водительское удостоверение выдается после получения ответа, подтверждающего данные водительского удостоверения и право на управление. Бюро обслуживания вправе сделать запрос также и в иных случаях.

• Заменяемое водительское удостоверение сдается в бюро обслуживания.

• Водительское удостоверение, которое было получено без сдачи экзамена по вождению в выдавшем его государстве, в Эстонии не действует, и его нельзя обменять.

Для замены водительского удостоверения в бюро обслуживания следует представить следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность.

• Действующую медицинскую справку. Медицинскую справку не нужно подавать, если в регистре дорожного движения имеются действующие данные о медицинской справке и состояние здоровья водителя не изменилось или если лицо, выдающее медицинские справки, представило данные в электронной форме. Медицинскую справку выдает семейный врач, врач по гигиене труда или дорожно-транспортная медицинская комиссия.

• Сделанное в бюро электронное фото или фото на документы размером, по меньшей мере, 35×45 мм, а также поставленная в бюро электронная подпись. Электронная подпись ставится при оформлении ходатайства о получении водительского удостоверения. Бюро может использовать также фото и изображение подписи, находящиеся в базе данных документов, удостоверяющих личность. Фото не должно быть старше пяти лет.

• Подлежащее замене водительское удостоверение иностранного государства.

• За выдачу эстонского водительского удостоверения (если для замены следует сдать экзамены, то и за них) следует уплатить государственную пошлину.

 

 

Государства-участники Венской конвенции о дорожном движении 1968 года

 

Водительское удостоверение действует в Эстонии 12 месяцев с момента поселения его владельца на постоянное проживание в Эстонии. Постоянное местожительство подтверждается данными регистра народонаселения.

Записи в водительских удостоверениях должны быть сделаны латинским алфавитом в печатном или рукописном виде или же транслитерированы в латинский алфавит. На водительском удостоверении должно быть указано обозначение механического транспортного средства, автопоезда или машинного поезда и описание, чем именно имеет право управлять соответствующее лицо. Не отвечающее этим требованиям водительское удостоверение действительны только с международным водительским удостоверением или нотариально заверенным переводом, в том случае, если на водительском удостоверении указано обозначение механического транспортного средства, автопоезда или машинного поезда и описание, чем имеет право управлять соответствующее лицо.

Водительское удостоверение недействительно, если оно было выдано лицу, которое постоянно проживало в Эстонии на момент получения удостоверения. Упомянутое водительское удостоверение можно обменять на эстонское водительское удостоверение после успешной сдачи экзамена на знание теории и экзамена по вождению, необходимых для получения права на управление транспортным средством.

• О получении эстонского водительского удостоверения может ходатайствовать лицо, которое в течение календарного года проживает в Эстонии, по меньшей мере, 185 дней или которое может доказать, что оно училось в Эстонии, по меньшей мере, шесть месяцев и право лица на управление транспортными средствами не приостановлено или не признано недействительным, либо лицо не лишено права управления в выдавшем водительское удостоверение государстве, или в Эстонии. Постоянное местожительство подтверждается данными регистра народонаселения. Лицо обязано привести доказательства своего постоянного проживания в Эстонии.

• В общем случае водительское удостоверение обменивается на эстонское водительское удостоверение без экзаменов, однако для замены водительского удостоверения, по окончании срока действия которого прошло более 5 лет, следует сдать экзамен по знанию теории и по вождению.

• Департамент шоссейных дорог вправе требовать международное водительское удостоверение или нотариально заверенный перевод водительского удостоверения.

• Заменяемое водительское удостоверение (также международное водительское удостоверение, если оно требовалось) сдается в бюро обслуживания.

• Утерянное, украденное или уничтоженное водительское удостоверение не замещается эстонским водительским удостоверением.

• Если с водительским удостоверением связаны ограничения, которые не позволяют выдать ходатайствующему лицу равнозначное эстонское водительское удостоверение, то такое водительское удостоверение не обменивается.

Для замены водительского удостоверения в бюро обслуживания следует представить следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность.

• Действующую медицинскую справку. Медицинскую справку не нужно подавать, если в регистре дорожного движения имеются действующие данные о медицинской справке и состояние здоровья водителя не изменилось или если лицо, выдающее медицинские справки, представило данные в электронной форме. Медицинскую справку выдает семейный врач, врач по гигиене труда или дорожно-транспортная медицинская комиссия.

• Сделанное в бюро электронное фото или фото на документы размером, по меньшей мере, 35×45 мм, а также поставленная в бюро электронная подпись. Электронная подпись ставится при оформлении ходатайства о получении водительского удостоверения. Бюро может использовать также фото и изображение подписи, находящиеся в базе данных документов, удостоверяющих личность. Фото не должно быть старше пяти лет.

• Подлежащее замене водительское удостоверение иностранного государства. Если требуется, то также международное водительское удостоверение (International Driving Permit) или нотариально заверенный перевод водительского удостоверения на эстонский язык.

• За выдачу эстонского водительского удостоверения (если для замены следует сдать экзамены, то и за них) следует уплатить государственную пошлину.

 

 

Государства-участники Женевской конвенции о дорожном движении 1949 года

 

Водительское удостоверение действует в Эстонии 12 месяцев с момента поселения его владельца на постоянное проживание в Эстонии. Постоянное местожительство подтверждается данными регистра народонаселения.

Записи в водительских удостоверениях должны быть сделаны латинским алфавитом в печатном или рукописном виде или же транслитерированы в латинский алфавит. На водительском удостоверении должно быть указано обозначение механического транспортного средства, автопоезда или машинного поезда и описание, чем именно имеет право управлять соответствующее лицо. Не отвечающее этим требованиям водительское удостоверение действительны только с международным водительским удостоверением или нотариально заверенным переводом, в том случае, если на водительском удостоверении указано обозначение механического транспортного средства, автопоезда или машинного поезда и описание, чем имеет право управлять соответствующее лицо.

Водительское удостоверение недействительно, если оно было выдано лицу, которое постоянно проживало в Эстонии на момент получения удостоверения. Упомянутое водительское удостоверение можно обменять на эстонское водительское удостоверение после успешной сдачи экзамена на знание теории и экзамена по вождению, необходимых для получения права на управление транспортным средством.

• О получении эстонского водительского удостоверения может ходатайствовать лицо, которое в течение календарного года проживает в Эстонии, по меньшей мере, 185 дней или которое может доказать, что оно училось в Эстонии, по меньшей мере, шесть месяцев и право лица на управление транспортными средствами не приостановлено или не признано недействительным, либо лицо не лишено права управления в выдавшем водительское удостоверение государстве, или в Эстонии. Постоянное местожительство подтверждается данными регистра народонаселения. Лицо обязано привести доказательства своего постоянного проживания в Эстонии.

• Для обмена водительского удостоверения на эстонское водительское удостоверение следует сдать экзамен по знанию теории и по вождению.

• Если после окончания действия водительского удостоверения прошло более 5 лет, то оно не обменивается.

• Заменяемое водительское удостоверение сдается в бюро обслуживания. По просьбе лица Департамент шоссейных дорог может хранить сданное иностранное водительское удостоверение до истечения срока его действия и выдать его лицу в обмен на эстонское водительское удостоверение.

• Утерянное, украденное или уничтоженное водительское удостоверение не замещается эстонским водительским удостоверением.

• Если с водительским удостоверением связаны ограничения, которые не позволяют выдать ходатайствующему лицу равнозначное эстонское водительское удостоверение, то такое водительское удостоверение не обменивается.

Для замены водительского удостоверения в бюро обслуживания следует представить следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность.

• Действующую медицинскую справку. Медицинскую справку не нужно подавать, если в регистре дорожного движения имеются действующие данные о медицинской справке и состояние здоровья водителя не изменилось или если лицо, выдающее медицинские справки, представило данные в электронной форме. Медицинскую справку выдает семейный врач, врач по гигиене труда или дорожно-транспортная медицинская комиссия.

• Сделанное в бюро электронное фото или фото на документы размером, по меньшей мере, 35×45 мм, а также поставленная в бюро электронная подпись. Электронная подпись ставится при оформлении ходатайства о получении водительского удостоверения. Бюро может использовать также фото и изображение подписи, находящиеся в базе данных документов, удостоверяющих личность. Фото не должно быть старше пяти лет.

• Подлежащее замене водительское удостоверение иностранного государства. 

• За выдачу эстонского водительского удостоверения (если для замены следует сдать экзамены, то и за них) следует уплатить государственную пошлину.

С какого возраста можно официально ездить на мотоцикле или мопеде в Казахстане

Весна и открытие сезона мотодвижения уже скоро. Нурфин напоминает о требованиях и мерах, которые помогут обезопасить любителей двухколесной техники.

Согласно ПДД и закону «О дорожном движении»:

1. Мотоцикл — транспортное средство повышенной опасности, имеющее объем двигателя больше чем 125 кубических сантиметров, к управлению которым допускаются лица старше 18 лет с категорией прав «А».

2. Подкатегория прав «A1» — к ней относятся трициклы, мотоциклы, мопеды и квадроциклы с предельной скоростью свыше 50 км/ч, и кубатурой до 125 кубических сантиметров (максимальная мощностью — до 11 кВт). Получить эту подкатегорию могут лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Подросткам и детям до 16 лет управлять таким транспортом запрещено. Под понятие мопеда также относится механическое транспортное средство с малокубатурным двигателем (до 50 куб. сантиметров или не более 4 кВт в час) и с предельно достижимой скоростью до 50 км/ч. К этой категории относятся средства с подходящими характеристиками — электросамокаты, моноколеса, велосипеды с подвесным двигателем, мокики и так далее.

Для водителей транспортных средств, скорость которых не превышает 50 км/ч., а объем двигателя не больше 50 кубических сантиметров, не нужны ни права, ни регистрация транспорта. Согласно пункту 2 раздела 24 ПДД, велосипеды и мопеды двигаются по велосипедной дорожке или велосипедной полосе движения, а при их отсутствии — по правому краю проезжей части дороги, в том числе по специальным автобусным полосам, либо по обочине, тротуару или пешеходной дорожке, не создавая при этом опасность для движения пешеходов.

Подчеркнем, если водителям транспортных средств, для езды на которых не нужны права, еще нет 14 лет, выезд на проезжую часть им запрещен. Детям необходимо воспользоваться более безопасными дорожками.

Если мопед конструктивно едет медленнее 50 км/ч и объем двигателя не превышает 50 кубических сантиметров, то вы должны передвигаться именно по велосипедной дорожке при ее наличии. Если велодорожки нет, то передвижение должно осуществляться по правой крайней полосе движения. При этом пункт 2 раздела 24 правил дорожного движения указывает, что двигаться можно «…в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств», что может быть опасно. Согласно тому же пункту правил, передвигаться можно «…либо по обочине, тротуару или пешеходной дорожке, не создавая опасность для движения пешеходов» в случае, если нет велосипедной дорожки.

Напомним, все это касается мопедов и других транспортных средств со скоростью до 50 км/ч и велосипедов. Важно! Двухколесный транспорт, будь то электрический самокат, велосипед или мопед, является средством повышенной опасности из-за незаметности на дорогах общего пользования. Поэтому рекомендуется знать и соблюдать правила дорожного движения для обеспечения своей безопасности и окружающих людей.

Нужны ли права на мототехнику? Виды категорий и отличия — статья на X-MOTORS

Сегодня, при впечатляющем разнообразии техники для активного отдыха, многие задаются интересным вопросом: а нужны ли права на данную технику?

Мототехника

Скутера, мопеды с объёмом двигателя до 50 см3 — не имеют ПТС(паспорт транспортного средства), не ставятся на учёт в ГИБДД, для управления транспортными средствами требуются права категории М, которые можно получить с 16 лет.
Скутера, мопеды, мотоциклы с объёмом двигателя от 50 см3 до 125 см3 — имеют ПТС, ставятся на учёт в ГИБДД, для управления транспортными средствами требуются права категории А1
Скутера, мопеды, мотоциклы с объёмом двигателя от 125 см3 — имеют ПТС, ставятся на учёт в ГИБДД, для управления транспортными средствами требуются права категории А.
Трициклы и квадрициклы(не путать с квадроциклами) — имеют ПТС, ставятся на учёт в ГИБДД, для управления транспортными средствами требуются права категории В1.

Существуют ли мотоциклы, на которые не нужны права? Да, – это мототранспорт, который относится к категории спортинвентаря и детские мотоциклы.

Питбайки, кроссовые мотоциклы.
Данный вид транспорта относится к спортивному инвентарю, предназначен для движения на специальных трассах и соревнованиях. Передвигаться на кроссовых байках по дорогам общего пользования запрещено, соответственно, на них не нужны права и документы на транспорт(ПТС).

Управлять данным видом ТС без водительского удостоверения можно:
На технологических дорожках предприятий.
На специальных тренировочных площадках.
На закрытых дорогах, которые проложены людьми самостоятельно.
На закрытых территориях частного владения.

Мотоциклы типа Эндуро.
Эндуро – это мотоцикл, который также предназначен для передвижения по бездорожью и на нем можно выполнять почти все упражнения, как и на кроссовом мотоцикле или питбайке.
Если Эндуро имеет ПТС и на нём можно передвигаться на дорогах общего пользования, для данного вида транспорта наличие водительских прав и постановка на учёт обязательна.

Можно ли управлять с категорией В каким-либо мотоциклом? Нет, нельзя. И не только мотоциклом, но и любым мототранспортом, за исключением тех мотобайков, которые по техническим параметрам относятся к категории «М» – это мопеды и некоторые скутеры с объёмом двигателя до 50 см3.

Самоходная техника

Данный вид транспорта предназначен для движения на специальных трассах и соревнованиях. Передвигаться на снегоходах и квадроциклах по дорогам общего пользования запрещено. Квадроциклы, снегоходы с объёмом двигателя до 50 см3 — не имеют ПСМ(паспорт самоходной машины), не ставятся на учёт в ГТН(ГОСТЕХНАДЗОР).
Квадроциклы, снегоходы с объёмом двигателя от 50 см3 — имеют ПСМ, ставятся на учёт в ГТН, для управления транспортными средствами требуются права категории А1 машиниста-тракториста.
Мотобуксировщики — не имеют ПСМ, не ставятся на учёт в ГТН.

Водный транспорт

Лодочные моторы, мощностью до 10 л.с. — не ставятся на учёт в ГИМС(Государственная Инспекция По Маломерным Судам).
Лодочные моторы, мощностью от 10 л.с. — ставятся на учёт в ГИМС, для управления требуется удостоверение на право управления маломерным судном.

Если совокупный вес лодки и мотора не превышает 200 кг — постановка на учёт не требуется, при условии, что мощность мотора не превышает 10 л.с.

прогресс необходим для выполнения обещания Президента в области прав человека – Инициатива по измерению прав человека

Как первая глобальная инициатива по отслеживанию показателей стран в области прав человека, Инициатива по измерению прав человека (HRMI) предоставляет гражданских и политических прав и экономических и социальных прав баллов для Казахстана и многих других стран. Все наши данные доступны в системе отслеживания прав.  Прочитайте о наших исследованиях здесь.

Этот обзор страны относится к данным, опубликованным в 2020 г. 

В 2019 году вновь вступивший в должность президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обязался «защищать права каждого гражданина».

Ссылаясь на его обещания, Хьюман Райтс Вотч написала Токаеву открытое письмо, в котором указала на несколько ключевых проблем, которые он должен решить для достижения этой цели. К ним относятся:

• вмешательство в выборы
• ограничения свободы собраний и
• ограничения свободы слова, включая чрезмерно широкие уголовные законы, применяемые против гражданского общества.

Страновой отчет по Казахстану за 2020 год содержит в целом положительную оценку качества жизни, но также и некоторые поразительно низкие результаты, особенно с точки зрения того, кто больше всего подвержен риску нарушения прав. Из 13 измеренных прав Казахстан получил только высшую категорию «хорошо» в отношении права на труд. Оценки HRMI в области прав человека в Казахстане подтверждают, что эти области по-прежнему вызывают реальную озабоченность, поскольку многие граждане не пользуются своими основными правами человека.

Данные о гражданских и политических правах, а также ответы людей, подвергающихся риску, были собраны, когда пандемия Covid-19 начала охватывать мир.

Данные об экономических и социальных правах основаны на данных из международных баз данных и оцениваются каждый год с 2007 по 2017 год.

Ниже представлен обзор отчета HRMI о правах человека в Казахстане, представленный в нашем трекере прав человека:

Казахстан получил низкие баллы по гражданским и политическим правам , с очень низкими 2,5/10 по правам расширения прав и возможностей и 5,4/10 по безопасности от государства.

Токаеву необходимо срочно выполнить свое обещание, радикально улучшив соблюдение гражданских и политических прав в Казахстане, в частности прав на наделение полномочиями. К ним относятся права на собрания и ассоциацию, мнение и выражение, а также право на участие в управлении государством.

При 86,5% у Казахстана также есть много возможностей для улучшения качества жизни человека . Это права на здоровье, жилье, питание, работу и образование.

Метки на графиках «хорошо», «удовлетворительно», «плохо» и «очень плохо» используются здесь, чтобы дать общее представление о том, как понимать оценки. Они НЕ являются исчерпывающими описаниями показателей страны в отношении отдельных прав.

Расширение прав 

Показанная выше совокупная оценка расширения прав и возможностей Казахстана 2,5/10 свидетельствует о том, что большое количество людей не пользуются своими гражданскими и политическими свободами.

Индивидуальные баллы за свободу слова, собраний и ассоциаций, а также право на участие в управлении государством показаны на графике ниже:

Насколько хорошо правительство Казахстана соблюдает каждое право?

Казахстану необходимо добиться значительных улучшений во всех трех областях.

Право на собрания и ассоциации

Казахстан получил 2,1 балла из 10 за право на свободу собраний и объединений, как показано на графике выше.

На приведенном ниже графике баллы Казахстана сравниваются с баллами 28 других стран мира.

Показатели права на собрания и ассоциации представлены здесь с диапазонами неопределенности, показывающими достоверный диапазон оценок, аналогичный «пределу погрешности» в опросах общественного мнения. Поскольку диапазоны неопределенности для Казахстана и Саудовской Аравии перекрываются, Казахстан может фактически иметь худшие показатели, чем Саудовская Аравия, в отношении права на свободу собраний и ассоциаций.

Достоверно то, что Казахстан занимает одно из самых худших мест среди 29 стран, для которых HRMI собрал данные о собраниях и ассоциациях в 2019 году.

Мы спросили респондентов нашего экспертного опроса, какие группы людей, по их мнению, подвергаются риску нарушения их права на свободу собраний и ассоциаций.

Следующее облако слов представляет их ответы.

N Примечание: Чем больше текст, тем больше экспертов по правам человека определили эту группу как группу риска.

Это облако слов показывает, что 38% наших экспертов по правам человека считают, что каждый в Казахстане подвергается реальному риску нарушения права на свободу собраний и ассоциаций.

Кроме того, 86 % наших экспертов по правам человека определили лиц, причастных к политическому насилию или подозреваемых в нем, как лиц, подвергающихся риску нарушения этого права, в то время как 79 % определили журналистов, а 45 % определили людей, которые протестуют или участвуют в ненасильственной политической деятельности. как находящиеся под угрозой нарушения этого права.

Это согласуется с выводом Хьюман Райтс Вотч о том, что «казахстанские власти регулярно отказывают в разрешении на проведение мирных акций протеста против политики правительства. Милиция разгоняет даже одиночные несанкционированные акции протеста и произвольно задерживает организаторов и участников», и что «в последние годы в Казахстане наблюдается согласованное подавление правительством независимого профсоюзного движения».

Право на мнение и выражение

Казахстан получил 2,2/10 баллов за право на мнение и выражение.

Эксперты определили, что многие группы подвержены риску нарушения этого права:

Эти ответы показывают, что активисты-правозащитники подвергаются особому риску нарушения их права на свободу слова. Кроме того, 83% экспертов определили, что журналисты находятся в группе риска нарушения этого права, а 59% назвали группу риска членами профсоюзов.

Всего экспертами по правам человека определена 31 группа лиц, которым угрожает нарушение их права на мнение и выражение.

Вызывает тревогу тот факт, что 34% экспертов заявили, что «все люди» подвержены риску.

Репортеры без границ поставили Казахстан на 157 место в мире из 180 стран в своем Мировом индексе свободы прессы . Объясняя результат, организация «Репортеры без границ» выразила озабоченность по поводу запрета оппозиционных газет в 2013 году и преследования газет, которые выражают хотя бы небольшую критику в адрес правительства. Соответственно, писали они, «пришло время отказаться от этого наследия цензуры».

Другие группы, которые наши эксперты обычно определяют как подверженные риску нарушения их права на мнение и выражение:

• Лица, причастные или подозреваемые в политическом насилии (86%)
• Люди, которые протестуют или участвуют в ненасильственной политической деятельности (38%)
• Люди с особыми религиозными убеждениями или обычаями (34%)
• Люди с низким социальным или экономическим статусом (24%)

Это подтверждает наличие существенных ограничений возможности граждан свободно распространять информацию и получать к ней доступ.

Право на участие в правительстве

Казахстан набрал 2,3 балла из 10 за право участвовать в управлении государством.

Этот показатель немного снизился по сравнению с предыдущим годом, но улучшился с 2017 года, как показано на следующем графике:

Безопасность от государства Категория

HRMI «безопасность от государства» касается прав на физическую неприкосновенность.

Уровень безопасности Казахстана от государственного балла 5,4/10 предполагает, что значительное число людей не застраховано от всего следующего: произвольный арест, пытки, исчезновение или внесудебная казнь.Несмотря на то, что баллы Казахстана здесь выше, чем в отношении прав на расширение возможностей, это ясно указывает на то, что Казахстану необходимо улучшить соблюдение всех четырех этих прав на физическую неприкосновенность.

В декабре 2019 года Токаев заявил, что поручил Министерству иностранных дел Казахстана начать процедуры по отмене смертной казни в стране. В 2003 году первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ввел мораторий на смертную казнь, за исключением террористических актов со смертельным исходом или «особо тяжких» военных преступлений.С 2004 года пожизненное заключение принято в качестве альтернативы расстрелу.

Тревожный уровень пыток и жестокого обращения в Казахстане

Оценка Казахстана по праву на свободу от пыток составляет 2,8 из 10 и не показывает никаких улучшений за последние три года.

Иммигранты, журналисты и лица, причастные к политическому насилию или подозреваемые в нем, были определены как особо пострадавшие.

Свобода от произвольного ареста и свобода от пыток получили особенно низкие баллы, по 1 баллу.9/10 и 2,8/10 соответственно.

На приведенном ниже графике показаны показатели безопасности по состоянию с 2017 года:

Многие группы были определены большим процентом экспертов как находящиеся под угрозой произвольного ареста:

Лица, причастные к политическому насилию или подозреваемые в нем, были определены 83% экспертов как находящиеся под угрозой произвольного ареста. Аналогичным образом, 59% экспертов определили членов профсоюзов, а 48% назвали правозащитников особенно уязвимыми перед произвольными или политическими арестами и задержаниями со стороны государственных органов в 2019 году.

Оценка качества жизни – это показатель того, насколько хорошо страна использует свое богатство для обеспечения соблюдения прав людей на питание, образование, здоровье, жилье и работу. Оценка производится с использованием данных из международных баз данных и сравнения результатов с уровнем дохода страны.

Соучредитель HRMI и ведущий специалист по экономическим и социальным правам д-р Сьюзан Рэндольф объясняет, что «Показатель качества жизни Казахстана с поправкой на доход, равный 86,5%, означает, что с имеющимися у него ресурсами Казахстан может сделать больше, чем сейчас, для обеспечения того, чтобы его люди наслаждались жизнью». экономические и социальные права.Таким образом, ему предстоит пройти долгий путь, чтобы выполнить свои обязательства по Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах».

Д-р Рэндольф отмечает, что «Казахстан показывает свои лучшие результаты в отношении права на труд, набрав 99,2% от того, что должно быть возможно с учетом его ресурсов. Это ставит Казахстан с поправкой на доход в первую четверть среди всех стран в нашей выборке. Однако более низкие оценки прав в сферах образования, питания, здравоохранения и жилья позволяют предположить, что Казахстан мог бы более эффективно использовать свое богатство для улучшения жизни людей в этих сферах.

HRMI выдает две оценки качества жизни для каждой страны, каждая из которых оценивается по разным ориентирам.

лучший в мире тест оценивает все страны по одному и тому же высокому стандарту. Скорректировав доход страны, HRMI также оценивает страны по уровню, которого они могли бы ожидать, учитывая их уровень дохода. Это ориентир с поправкой на доход .

Эталонный показатель с поправкой на доход — это новаторский инструмент, использующий методологию индекса SERF, разработанную соучредителем HRMI Сьюзан Рэндольф и ее коллегами Сакико Фукуда-Парр и Терра Лоусон-Ремер.Он лучше всего измеряет, насколько хорошо страны соблюдают свои обязательства по международному праву, поскольку в соответствии со статьей 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) каждая страна обязана постепенно добиваться экономических и социальных прав «в максимально возможной степени». доступные ресурсы.»

На приведенном ниже графике выбран ориентир с поправкой на доход.

Казахстан хорошо справляется с правом на труд, но другие социальные и экономические права страдают

Казахстан имеет 99 баллов.2% за право на работу, которое включает учет безработицы и бедности. Это ставит Казахстан в первую четверть всех стран, по которым мы готовим данные. Эта оценка учитывает ресурсы Казахстана и то, насколько хорошо он их использует для обеспечения соблюдения прав своего народа на качество жизни.

Тем не менее, по правам на образование, здоровье, питание и жилье баллы Казахстана попадают в «плохие» или «удовлетворительные» диапазоны, что указывает на то, что Казахстан остро нуждается в улучшении жизни людей в этих областях и может позволить себе это сделать. так без увеличения ВВП.

 

Этот показатель говорит нам о том, что Казахстан делает только 86,5% того, что должно быть возможно прямо сейчас с имеющимися у него ресурсами. Поскольку все, что меньше 100%, указывает на то, что страна не выполняет свои текущие обязательства в соответствии с международным законодательством в области прав человека, наша оценка заключается в том, что Казахстану еще предстоит пройти определенный путь, чтобы выполнить свои непосредственные обязательства в области экономических и социальных прав.

Самый низкий показатель качества жизни в Казахстане у права на образование – 77,4%. Эксперты определили бездомных и людей с низким социальным или экономическим статусом как наиболее подверженных риску нарушения их прав на образование, питание, здоровье и жилище

Хорошей новостью является то, что Казахстан повышает показатель качества жизни как минимум с 2007 года, как показано на графике ниже.

Конструкция методологии индекса SERF означает, что данные HRMI позволяют сравнивать баллы стран. Вы можете сравнить оценки экономических и социальных прав в Казахстане с оценками других стран, включая право на образование, право на питание, право на здоровье, право на жилище и право на работу.

На просьбу предоставить более подробную информацию о том, кто с наименьшей вероятностью будет пользоваться своими экономическими и социальными правами в 2019 году, наши респонденты упомянули все следующее:

• Уличные дети или бездомная молодежь
• Бездомные
• Люди с низким социальным или экономическим статусом
• Иммигранты
• Беженцы или просители убежища
• Дети
• Коренные народы
• Люди, протестующие или занимающиеся ненасильственной политической деятельностью (гражданские активисты)
• Люди определенных национальностей (Китай и Монголия)
• Лица, репатриирующиеся обратно в страну
• Пожилые люди
• Люди с ограниченными возможностями
• Задержанные или обвиняемые в преступлениях
• Население определенных географических населенных пунктов (Алма-Атинская область; сельские районы, такие как Приаралье, Мангистауская и Ерсайская области; население, проживающее в небольших городах)
• Лица без гражданства
• Люди в государственных учреждениях (т. г. больницы, тюрьмы, школы)
• ЛГБТКИА+ люди
• Члены профсоюзов (и независимых профсоюзов)
• Женщины и/или девочки

См. нашу систему отслеживания прав для получения дополнительной информации о том, кто был определен как находящийся под угрозой для каждого права на качество жизни.

Наши данные показывают, что Казахстану предстоит пройти долгий путь, прежде чем его народ сможет в полной мере пользоваться своими гражданскими и политическими правами .

Большое количество наших экспертов последовательно определяло несколько групп людей, подвергающихся риску нарушения этих прав, в том числе:

• Лица, причастные или подозреваемые в политическом насилии
• Бездомные
• Журналисты
• Правозащитники

Кроме того, все люди часто определялись как находящиеся в группе риска.

Наши данные также показывают, что Казахстан не выполняет свои права на качество жизни обязательств по международному праву.

Очевидно, что Президенту Токаеву предстоит еще много работы, если он хочет сдержать свое обещание защищать права всех граждан Казахстана; обещание, которое необходимо срочно осуществить.

Спасибо за интерес к HRMI. Для дальнейшего изучения наших данных о правах человека в Казахстане, пожалуйста, посетите наш трекер прав, где вы можете найти данные по стране или праву.

Вы также можете подписаться на нас в Twitter , YouTube, LinkedIn и Facebook , а также подписаться на получение периодических информационных бюллетеней здесь .

 

Права человека в Казахстане – Путь вперед – EURACTIV.com

В июне 2021 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека», который, по его словам, представляет собой важный шаг в политической модернизации центральноазиатской страны.

«Важным этапом политической модернизации является дальнейшая реализация конкретных мер в области прав человека. Соответствующий указ был подписан сегодня. Правительству поручено принять План неотложных мероприятий по его реализации», — сообщил Токаев в Twitter 10 июня. Ожидается, что результаты плана будут обсуждаться ежегодно, а первая оценка должна быть проведена в январе 2022 года.

В феврале Европейский парламент принял резолюцию, критикующую Казахстан за его положение с правами человека, подчеркивая гендерные проблемы, положение групп гражданского общества и активистов и требуя освобождения задержанных активистов.Официальные лица Казахстана ответили, что критика была несправедливой и что ЕС не должен игнорировать или препятствовать усилиям по улучшению ситуации с правами человека в стране.

Приоритетными областями плана являются усилия по ликвидации дискриминации в отношении женщин, расширению свободы ассоциации, выражения мнений и свободы жизни и общественного порядка. План также направлен на повышение эффективности взаимодействия с неправительственными организациями и улучшение прав человека в системе уголовного правосудия для искоренения пыток и жестокого обращения с заключенными.

Улучшение ситуации с правами человека в Казахстане может принести экономические выгоды, поскольку потенциальных иностранных инвесторов привлекает более стабильная экономическая среда с меньшим риском.

Присоединяйтесь к этой виртуальной конференции EURACTIV, чтобы обсудить, как план действий будет реализовываться и контролироваться, и как будет развиваться диалог с субъектами гражданского общества.

Прослушать полное событие здесь:

Права человека в Казахстане – путь вперед

 

>>  Нажмите здесь для получения дополнительной информации о событии.

>>  Нажмите здесь, чтобы ознакомиться с нашим предстоящим мероприятием

Эксперт ООН призывает Казахстан повысить права на мирные собрания, ассоциации |

Вернувшись из официального визита в Казахстан, Майна Киаи, специальный докладчик ООН по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциации, отметила, что правительство Казахстана выработало тенденцию уделять внимание ограничениям, а не самим правам человека, добавив, что это привело к ситуации, когда права рассматривались как привилегии, предоставляемые по усмотрению государственных органов.

«Несмотря на то, что власти неоднократно ссылаются на «верховенство закона», практика в Казахстане отражает твердую приверженность «верховенству закона», — сказал г-н Киаи в

Пресс-релиз

опубликован ранее сегодня. «Закон должен служить людям, а не людям служить закону».

Среди наиболее насущных проблем в области прав, стоящих перед страной, эксперт ООН отметил, что правительственное регулирование мирных собраний становится все более проблематичным, поскольку все мирные собрания теперь требуют одобрения местных властей и даже тогда ограничивались конкретными , сайты, назначенные правительством.

Действительно, во время визита г-на Киаи ряд лиц со всей страны объявили о своем намерении организовать мирные митинги в восьми городах с 24 по 27 января. Однако местные власти, как сообщается, отказали в запрошенных местах, и некоторые из этих лиц впоследствии были задержаны. Несколько мирных собраний в конечном итоге были разрешены, но проходили в специально отведенных местах.

Г-н Киаи приветствовал усилия правительства Казахстана по поддержанию сплоченности в стране, но предупредил, что «поддержание стабильности» также может быть «неправомерно использовано для неправомерного ограничения права на свободу мирных собраний.

«Люди, которым не разрешено мирно выражать свое недовольство, с большей вероятностью будут высказывать их с применением насилия или находить поддержку в экстремистских идеологиях», — добавил он. «Международное право в области прав человека ясно указывает на то, что ограничения этого права не могут нарушать сущность самого права. К сожалению, сегодня в Казахстане свобода собраний рассматривается как привилегия или услуга, а не как право».

В то же время, отмечая, что свобода объединений также номинально гарантируется Конституцией Казахстана, г-нКиаи предупредил, что «паутина законов и практик» ограничила свободу политических партий, общественных объединений, профсоюзов и религиозных объединений, говорится в пресс-релизе.

Например, политическому объединению «Алга!» было отказано в регистрации после семи лет попыток зарегистрироваться в качестве политической партии, а ряду общественных объединений было отказано в регистрации по явно «надуманным причинам», таким как ошибки при заполнении заявлений.

В ходе своей девятидневной миссии, в ходе которой он посетил Алматы, Актау и столицу Астану, г-нКиаи также посетил Жанаозен, где в результате столкновений между полицией и протестующими в 2011 году погибли по меньшей мере 14 человек.

Независимые эксперты или специальные докладчики назначаются базирующимся в Женеве Советом по правам человека для изучения ситуации в стране или конкретной темы в области прав человека и составления отчета. Должности являются почетными, а эксперты не являются сотрудниками ООН, и их работа не оплачивается.

Казахстан: Снятие обвинений с двух правозащитников…

СРОЧНОЕ ОБРАЩЕНИЕ — ОБСЕРВАТОРИЯ

Новая информация
КАЗ 001/0121/ОБС 013. 1
Снятие сборов
Казахстан
22 февраля 2021 г.

Обсерватория по защите правозащитников, партнерство FIDH и Всемирной организации против пыток (OMCT), получила новую информацию и просит вашего вмешательства в следующей ситуации в Казахстан.

Новая информация:

Обсерватория проинформирована о снятии обвинений с Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) и Международной правовой инициативы (Фонд МИЛИ), двух организаций-членов FIDH, работающих в Казахстане, которые были привлечены к ответственности за предполагаемые нарушения процедур финансовой отчетности.

4 февраля 2021 года представители КМБПЧ, Фонда ИЛИ, а также четырех других НПО[1] заявили о снятии всех обвинений, выдвинутых против них районным отделением Алматинского городского управления КГД МВД. Министерства финансов Республики Казахстан были сняты, а их штрафы и решения о приостановлении их деятельности отменены.

Обсерватория напоминает, что 25 января 2021 года налоговые органы приняли решение о наложении штрафа и приостановлении деятельности КМБПЧ и Фонда ИСЖ.Проверив тысячи страниц отчетности организаций за несколько лет, налоговые органы составили многочисленные протоколы о нарушении ст. 460-1 КоАП за якобы «недостоверную информацию», представленную НКО в документах финансовой отчетности. . Международную правовую инициативу оштрафовали на сумму более миллиона тенге (примерно 1957 евро), КМБПЧ оштрафовали на сумму более двух миллионов тенге (примерно 4000 евро), а деятельность организаций приостановили до 15 апреля 2021 года.

4 февраля 2021 года Алматинское городское управление КГД отменило это решение и направило соответствующие уведомления в соответствующие НКО. Как указано в уведомлении, снятие обвинения обусловлено «малозначительностью» правонарушения, и обе организации не согласны с этими основаниями. Представители КМБПЧ и Фонда ИЛИ считают, что обвинения в адрес их организаций не должны были предъявляться в первую очередь, и 18 февраля 2021 года обе организации подали жалобы на эти решения в Специализированный межрайонный суд г. Алматы.

Обсерватория также напоминает, что с августа по декабрь 2020 года около 20 НКО, в том числе правозащитных, получили от налоговых органов ряд протоколов по одному и тому же административному правонарушению за якобы предоставление недостоверных отчетных сведений. Ранее международные правозащитные группы отмечали, что законодательство, регулирующее деятельность НПО в Казахстане, предусматривает обременительные процедуры отчетности и ставит деятельность НПО под контроль государства, что противоречит принципу независимости гражданского общества и нарушает право на свободу объединения. .

Обсерватория приветствует снятие всех обвинений с КМБПЧ и фонда ИЛИ, но напоминает, что эти две организации никогда не должны были подвергаться судебному преследованию, поскольку их штрафы и приостановка их деятельности были направлены только на то, чтобы помешать им осуществлять свои законные права. правозащитная деятельность. Обсерватория призывает власти Казахстана гарантировать право на свободу ассоциации, закрепленное в Международном пакте о гражданских и политических правах, а также принцип независимости гражданского общества, гарантированный Конституцией Казахстана.

Требуемые действия:

Напишите властям Казахстана с призывом:

я. Положить конец всем формам преследования всех независимых правозащитных организаций в Казахстане;

ii. Обеспечить, чтобы правозащитники и правозащитные организации могли осуществлять свою законную деятельность без каких-либо препятствий и страха перед репрессиями;

III.Привести законодательство, регулирующее деятельность неправительственных организаций (НПО), в соответствие с международными стандартами, убрав обременительные обязательства по отчетности для НКО, получающих гранты от иностранных доноров.

Адреса:

• Х.Э. Касым-Жомарт Токаев, Президент Казахстана, Twitter: @TokayevKZ
• Г-н Ерлан Тургумбаев, Министр внутренних дел, Электронная почта: [email protected]
• Г-н Марат Бекетаев, Министр юстиции, Электронная почта: [email protected]
• Е.П. Г-жа Жанар Айтжанова, Чрезвычайный и Полномочный Посол, Постоянный представитель Республики Казахстан при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве, Швейцария, Электронная почта: Mission@kazakhstan-geneva. ch
• Е.П. Г-н Алмаз Хамзаев, Посол Республики Казахстан в Брюсселе, Бельгия, Эл.

  ***
  Париж-Женева, 22 февраля 2021 г.

  Просим сообщать о любых предпринятых действиях, указывая в ответе код данного обращения.

  Обсерватория по защите правозащитников (Обсерватория) была создана в 1997 году FIDH и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Целью этой программы является предотвращение или исправление ситуаций репрессий против правозащитников. FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.ЕС, Механизм правозащитников Европейского Союза, реализуемый международным гражданским обществом.

  Чтобы связаться с обсерваторией, позвоните по телефону экстренной помощи:

  • Электронная почта: [email protected]

  • Тел FIDH: + 33 (0) 1 43 55 25 18

  • Тел. OMCT: + 41 22 809 49 39
  

  [1] Фонд «Крыло свободы», Международный центр журналистики MediaNet, Правовой медиацентр и правозащитная группа «Эхо».

  Рефмир | Свобода в мире 2018

  Статус свободы: Не бесплатно
  Совокупный балл: 22 (0 = наименее бесплатно, 100 = наиболее бесплатно)
  Рейтинг свободы: 6,0 (1 = наиболее бесплатно, 7 = наименее бесплатно)
  Политические права: 7 (1 = наиболее бесплатно) , 7 = наименее бесплатные)
  Гражданские свободы: 5 (1 = наиболее бесплатные, 7 = наименее бесплатные)

  Краткая информация

  Население: 17 800 000
  Столица: Астана
  ВВП на душу населения: 10 510 долларов США
  Статус свободы прессы: не свободен
  Статус свободы печати: не свободен

  ОБЗОР

  Президент Нурсултан Назарбаев руководит Казахстаном с 1991 года.Парламентские и президентские выборы не являются свободными или честными, и все основные партии демонстрируют политическую лояльность президенту. Власти постоянно изолируют или заключают в тюрьму подлинных оппозиционеров. Доминирующие СМИ либо находятся в руках государства, либо принадлежат проправительственным бизнесменам. Свобода слова и собраний по-прежнему ограничена, а коррупция носит повсеместный характер.

  Ключевые события 2017 года:

  • Конституционные поправки, принятые в марте, передали часть полномочий президента парламенту, предоставив последнему больший контроль над формированием и роспуском правительства.Однако в парламенте по-прежнему доминирует партия Назарбаева «Нур Отан».

  • Три профсоюзных активиста были осуждены за различные правонарушения в период с апреля по июль в рамках подавления независимых профсоюзов, а известный журналист был осужден в сентябре по политически мотивированным обвинениям в отмывании денег.

  • По правилам, вступившим в силу в январе, граждане должны зарегистрироваться в местных органах власти, если они перемещаются внутри страны и остаются в одном населенном пункте более месяца.

  ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА: 5 / 40

  A. ПРОЦЕСС ВЫБОРОВ: 1 / 12

  A1. Был ли действующий глава правительства или другой главный орган государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? 0 / 4

  Президент, обладающий большей частью исполнительной власти, избирается прямым голосованием на срок до двух пятилетних сроков. Однако особый статус Назарбаева как «первого президента Казахстана» освобождает его от ограничения срока полномочий.Президентские выборы не являются ни свободными, ни справедливыми. Последний раз Назарбаев был переизбран в 2015 году, набрав 97,7 процента голосов. Его оппонентами были Тургун Сыздыков из проправительственной Коммунистической народной партии Казахстана и Абельгази Кусаинов, баллотировавшийся как независимый, но принадлежавший к правящей партии «Нур Отан»; оба кандидата были практически неизвестны до выборов. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отметила несколько недостатков в этом процессе, в том числе удушающую среду для СМИ, отсутствие настоящего кандидата от оппозиции, сообщения о мошенничестве и непрозрачные процедуры подсчета и подведения итогов.

  Изменения в конституцию, принятые парламентом и президентом в марте 2017 года, передали часть полномочий от президента к Мажилису, нижней палате парламента. Поправки предоставили парламенту большее влияние на выбор премьер-министра и членов кабинета, а также полномочия по их увольнению. Они также ограничивали возможность президента управлять указом.

  А2. Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны в результате свободных и справедливых выборов? 0 / 4

  Верхней палатой двухпалатного парламента является Сенат, состоящий из 47 членов, из которых 32 члена избираются региональными советами, избираемыми прямым голосованием, и 15 назначаются президентом.Сенаторы, официально беспартийные, избираются на шестилетний срок, при этом половина из 32 избранных членов избирается каждые три года. Нижняя палата (Мажилис) состоит из 107 депутатов, из которых 98 избираются на основе пропорционального представительства по партийным спискам и 9 назначаются Ассамблеей народа Казахстана, которая якобы представляет различные этнические группы страны. Члены избираются на пятилетний срок.

  Законодательные выборы не соответствуют демократическим стандартам. Сообщалось о нарушениях, включая вброс бюллетеней, групповое голосование и голосование по доверенности, а также манипулирование списками избирателей, и правящая партия выигрывает от размытого различия между ней и государством.На выборах в Мажилис 2016 года «Нур Отан» получила 84 из 98 мест, избираемых прямым голосованием. Две другие партии, в целом лояльные президенту, «Ак жол» и Народно-коммунистическая партия получили по 7 мест каждая. Ни одна настоящая оппозиционная партия не смогла добиться представительства.

  А3. Являются ли избирательные законы и рамки справедливыми и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? 1 / 4

  Правовой базы недостаточно для обеспечения свободных и справедливых выборов, а существующие гарантии не соблюдаются должным образом.Законы о выборах затрудняют для оппозиционных партий получение представительства в парламенте. Партии должны преодолеть 7-процентный барьер для прохождения в Мажилис, и им запрещено формировать избирательные блоки, что не позволяет оппозиционным группам объединять голоса и ресурсы кампании. Кроме того, Ассамблея народа Казахстана назначается президентом по его усмотрению, предоставляя исполнительное влияние на девять депутатов Мажилиса, избранных ассамблеей.

  Изменения в законы о выборах, обнародованные в июле 2017 года, наложили дополнительные ограничения на то, кто может стать кандидатом в президенты, требуя наличия не менее пяти лет опыта работы на государственной службе или выборных должностях и предоставления медицинских документов.Последнее правило повышает вероятность того, что кандидаты могут быть произвольно дисквалифицированы по состоянию здоровья. Существующие ограничения включали требование о том, чтобы кандидаты сдали экзамен по казахскому языку, критерии оценки которого неясны. Законодательные изменения 2017 года также запретили самовыдвижение кандидатов в президенты, фактически исключив независимых кандидатов и требуя выдвижения от зарегистрированной партии или общественного объединения.

  B. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ И УЧАСТИЕ: 3 / 16

  B1.Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для роста и падения этих конкурирующих партий или группировок? 1 / 4

  Способность политических партий к созданию организаций сильно ограничена Законом о политических партиях 2002 года. Для регистрации партия должна иметь 40 000 зарегистрированных членов, а партии по этническому происхождению, религии или полу запрещены.Процесс регистрации является обременительным, и на практике официальные лица имеют широкие полномочия по отсрочке или отказу в регистрации партии. Оппозиционные партии также были запрещены или маргинализированы благодаря законам против «экстремизма» и сфабрикованным уголовным обвинениям против их лидеров.

  В2. Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть посредством выборов? 0 / 4

  В Казахстане никогда не было мирной передачи власти путем выборов. Назарбаев был главой исполнительной власти еще до того, как страна обрела независимость от Советского Союза, и он имеет особый конституционный статус «первого президента», дающий ему право на неограниченный срок полномочий, юридическую неприкосновенность и другие привилегии. Подлинно оппозиционные партии не имеют мест в законодательном органе, а губернаторы областей и крупных городов назначаются президентом, а это означает, что у оппозиции практически нет возможности представить себя в качестве надежной альтернативы правящей партии.

  В3. Свободен ли политический выбор людей от господства военных, иностранных держав, религиозных иерархов, экономических олигархов или любой другой влиятельной группы, которая не несет демократической ответственности? 1 / 4

  В то время как избиратели и кандидаты не подвергаются чрезмерному влиянию со стороны военных или иностранных держав, в политической системе доминирует небольшая группа элит, окружающих президента и его семью. Политика страны во многом определяется конкуренцией между этими элитами за ресурсы и должности, определяемой президентом.

  В4. Обладают ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? 1 / 4

  Законодательный запрет партий с этнической, религиозной или гендерной направленностью в сочетании с доминированием партии «Нур Отан» ограничивает способность женщин и меньшинств к независимой организации и отстаиванию своих интересов через политические система. Языковой тест для кандидатов в президенты также представляет собой препятствие для неказахских меньшинств, а также для многих казахов.В настоящее время женщины занимают 27 процентов мест в Мажилисе и менее 11 процентов мест в Сенате.

  C. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА: 1 / 12

  C1. Определяют ли свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители политику правительства? 0 / 4

  Политика правительства определяется исполнительной властью, которая не избирается свободно, независимо от конституционно определенных ролей исполнительной, судебной и законодательной власти. Назарбаев обладает высшей властью в отношении политики и других решений. Парламент не служит эффективным сдерживающим фактором для исполнительной власти, в основном формально одобряя законодательные инициативы правительства.

  С2. Являются ли меры защиты от официальной коррупции сильными и эффективными? 1 / 4

  Коррупция широко распространена на всех уровнях власти. Дела о коррупции часто преследуются на местном и региональном уровнях, но обвинения против высокопоставленных политических и деловых элит возникают редко, как правило, они возникают только после того, как тот или иной человек впал в немилость у руководства.Журналистов, активистов и оппозиционеров часто преследуют за предполагаемые финансовые преступления.

  О масштабах коррупции в правительстве свидетельствует дело против Куандыка Бишимбаева, который занимал должности, в том числе, заместителя министра промышленности и министра торговли и экономики. Бишимбаев предстал перед судом в ноябре 2017 года по обвинению в получении взятки на сумму 2 миллиона долларов, когда он занимал пост председателя национального холдинга «Байтерек»; судебное разбирательство продолжалось на конец года. Отдельно в июле военный суд в Астане осудил пятерых чиновников министерств обороны и финансов и приговорил их к тюремным срокам за растрату и взяточничество.

  С3. Работает ли правительство открыто и прозрачно? 0 / 4

  Правительство и законодательные органы не обеспечивают прозрачности процессов принятия решений, бюджетных вопросов и других операций. Средства массовой информации и гражданское общество не имеют реальной возможности предоставлять независимые комментарии и комментарии по находящимся на рассмотрении законам и политике.В 2015 г. был принят новый закон о доступе общественности к государственной информации, но на практике он применяется слабо. Декларации об имуществе и доходах должностных лиц не являются общедоступными.

  ГРАЖДАНСКИЕ СВОБОДЫ: 17 / 60

  D. СВОБОДА СЛОВА И УБЕЖДЕНИЙ: 4 / 16

  D1. Существуют ли свободные и независимые СМИ? 0 / 4

  Независимость СМИ в Казахстане сильно ограничена. Хотя конституция предусматривает свободу прессы, большая часть медиа-сектора контролируется государством или дружественными правительству владельцами, и правительство неоднократно преследовало или закрывало независимые СМИ.Клевета является уголовным преступлением, а уголовный кодекс запрещает оскорблять президента. Самоцензура распространена. Власти периодически блокируют онлайн-источники новостей и платформы социальных сетей.

  Редактор независимой газеты « Саяси Калам-Трибуна » Жанболат Мамай был арестован в феврале 2017 года по подозрению в отмывании денег в интересах находящегося в изгнании банковского магната Мухтара Аблязова. Мамай был осужден в сентябре и приговорен к трем годам ограничения свободы — форме условного срока, которая не позволяла ему заниматься журналистикой.В мае журналист и борец за свободу прессы Рамазан Есергепов получил ножевое ранение во время поездки для обсуждения дела Мамая с иностранными дипломатами. Позже он искал убежища в Европе, заявив, что ожидает предъявления сфабрикованных уголовных обвинений.

  Новый закон о СМИ, подписанный Назарбаевым в декабре, требует, чтобы журналисты перед публикацией проверяли достоверность информации, консультируясь с соответствующими государственными органами или должностными лицами, получали согласие на публикацию личной или иной конфиденциальной информации и получали аккредитацию в качестве иностранных журналистов, если они работа в зарубежных СМИ.

  Д2. Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? 1 / 4

  Конституция гарантирует свободу вероисповедания, и некоторые религиозные общины практикуют без вмешательства государства. Однако деятельность незарегистрированных религиозных групп запрещена, а зарегистрированные группы находятся под пристальным контролем правительства. Правительство имеет широкие полномочия объявлять вне закона организации, которые оно определяет как «экстремистские».» Закон 2011 года о религиозной деятельности и религиозных объединениях запрещал распространение религиозной литературы вне мест отправления культа, требовал одобрения всей религиозной литературы государством и запрещал незарегистрированную миссионерскую деятельность, среди прочих положений.

  Местные власти продолжают преследовать группы, определяемые как «нетрадиционные», в том числе христиан-протестантов, свидетелей Иеговы и мусульман, не придерживающихся утвержденной версии ислама. В 2017 году суды приостановили богослужение на три месяца как минимум в двух протестантских церквях и центре Свидетелей Иеговы за незначительные нормативные нарушения.Ряд человек также были осуждены по уголовным обвинениям, связанным с религиозной деятельностью. Например, Свидетель Иеговы Теймур Ахмедов был осужден и приговорен к пяти годам лишения свободы за «возбуждение религиозной розни» за то, что обсуждал свою веру с семью молодыми людьми, которые выдавали себя за студентов, но на самом деле были сотрудниками Комитета национальной безопасности (КНБ).

  Д3. Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? 2 / 4

  Академическая свобода по-прежнему ограничена политическими проблемами, связанными с определенными темами, включая президента, его ближайшее окружение и отношения с Россией. Сообщается, что среди ученых и педагогов распространена самоцензура по таким темам.

  Д4. Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? 1 / 4

  Известно, что власти отслеживают социальные сети, и пользователи регулярно подвергаются судебному преследованию по таким обвинениям, как разжигание социальной и этнической ненависти, оскорбление государственных чиновников и пропаганда сепаратизма или терроризма.Онлайн-инструменты, используемые для обеспечения анонимности и обхода цензуры, периодически блокируются.

  E. АССОЦИАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРАВА: 1 / 12

  E1. Есть ли свобода собраний? 0 / 4

  Несмотря на конституционные гарантии, правительство вводит жесткие ограничения на свободу собраний. Любое потенциальное публичное собрание требует разрешения администрации местного самоуправления за 10 дней. В разрешениях на антиправительственные протесты обычно отказывают, а полиция часто разгоняет несанкционированные собрания. Организаторы и участники, в том числе лица, призывающие к несанкционированным акциям протеста в социальных сетях, подлежат штрафам и тюремному заключению.

  Е2. Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правозащитной деятельностью и деятельностью, связанной с управлением? 1 / 4

  Неправительственные организации (НПО) продолжают работать, но сталкиваются с притеснениями со стороны правительства, когда затрагивают политически чувствительные вопросы.Существуют обширные юридические ограничения на создание и деятельность НПО, в том числе обременительные финансовые правила и суровые наказания за их несоблюдение. Организации могут подвергаться штрафам и другим наказаниям за нечетко определенные правонарушения, такие как вмешательство в деятельность правительства или участие в работе, выходящей за рамки их уставов. Известные активисты гражданского общества часто подвергаются уголовному преследованию и тюремному заключению в отместку за свою деятельность.

  Е3. Есть ли свобода для профсоюзов и подобных профессиональных или трудовых организаций? 0 / 4

  Рабочие имеют ограниченные права на создание и вступление в профсоюзы и участие в коллективных переговорах, но правительство тесно связано с крупнейшей федерацией профсоюзов и крупными работодателями, а действительно независимые профсоюзы сталкиваются с репрессивными действиями со стороны властей.В январе 2017 года решением суда Конфедерация независимых профсоюзов Казахстана (КНПРК) была распущена на том основании, что она не выполнила регистрационные требования. После того, как нефтяники объявили голодовку в знак протеста против этого решения, десятки участников были оштрафованы, а ключевые лидеры акции подверглись более суровым наказаниям: Нурбек Кушакбаев в апреле был приговорен к двум с половиной годам лишения свободы за пропаганду незаконной забастовки, а Амин В мае Елеусинов был приговорен к двум годам лишения свободы по обвинению в растрате средств своего профсоюза. В июле президент КНПРК Лариса Харькова была осуждена за злоупотребление властью и приговорена к четырем годам ограничения свободы, а также к пяти годам запрета занимать руководящие должности в профсоюзе.

  F. ПРАВОПОРЯДОК: 4 / 16

  F1. Есть ли независимый суд? 1 / 4

  Судебная власть фактически подчиняется исполнительной власти, при этом президент назначает или непосредственно назначает судей на основании рекомендации Высшего судебного совета, который сам назначается президентом.Судьи подвержены политическому влиянию, а коррупция является проблемой всей судебной системы.

  Ф2. Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? 1 / 4

  Полиция, как сообщается, занимается произвольными арестами и задержаниями и нарушает право задержанных подозреваемых на помощь адвоката. Прокуроры, в отличие от судей, уполномочены санкционировать обыски и выемки. Подсудимых часто держат под стражей до суда в течение длительных периодов времени.Относительно распространены политически мотивированные судебные преследования и тюремные сроки в отношении активистов, журналистов и оппозиционеров.

  Ф3. Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? 1 / 4

  Условия в следственных изоляторах и тюрьмах тяжелые. Полиция иногда применяет чрезмерную силу во время ареста, и пытки широко применяются для получения признательных показаний, при этом ежегодно регистрируются многочисленные заявления о физическом насилии и других видах жестокого обращения.

  Насилие террористов остается редкостью, хотя в результате двух терактов в 2016 году погибло около 35 человек.

  Ф4. Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? 1 / 4

  Хотя Конституция гарантирует равенство перед законом и запрещает дискриминацию по половому, расовому и другим признакам, на практике основные слои общества сталкиваются с дискриминацией. Традиционные культурные предубеждения ограничивают экономические и профессиональные возможности женщин, а закон не обеспечивает никакой защиты от сексуальных домогательств на рабочем месте.Представители значительного русскоязычного меньшинства жаловались на дискриминацию в сфере занятости и образования. Сообщество ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров) продолжает сталкиваться с социальной дискриминацией, домогательствами и насилием, несмотря на декриминализацию однополых сексуальных отношений в 1998 году.

  G. ЛИЧНАЯ АВТОНОМИЯ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРАВА: 8 / 16

  G1. Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность смены места жительства, работы или образования? 2 / 4

  Граждане Казахстана могут свободно путешествовать, но должны зарегистрировать свое постоянное место жительства в местных органах власти.Новые правила, вступившие в силу в январе 2017 года под предлогом борьбы с терроризмом, требуют от граждан регистрировать в местных органах власти даже временное проживание на срок более месяца, иначе им грозят штрафы. Это изменение расширяет возможности властей по контролю за внутренним перемещением и миграцией, но критики также предположили, что оно приведет к коррупции и создаст черный рынок фальшивых регистрационных документов.

  Г2. Могут ли люди осуществлять право на владение собственностью и создавать частные предприятия без неправомерного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? 2 / 4

  Хотя права предпринимательства и частной собственности формально защищены, на практике они ограничены бюрократическими барьерами и неправомерным влиянием политически связанных элит, которые контролируют большие сегменты экономики.

  Г3. Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? 2 / 4

  Существенных юридических ограничений личных социальных свобод не существует, но НПО продолжают сообщать о случаях ранних и принудительных браков, особенно в сельской местности. Домашнее насилие является серьезной проблемой, которая часто остается безнаказанной, поскольку полиция неохотно вмешивается в то, что считается внутренними семейными делами.

  G4. Пользуются ли люди равенством возможностей и свободой от экономической эксплуатации? 2 / 4

  Трудящиеся-мигранты из соседних стран часто сталкиваются с плохими условиями труда и отсутствием эффективных правовых гарантий против эксплуатации. И мигранты, и казахстанские рабочие из сельской местности уязвимы для торговли людьми с целью принудительного труда и проституции в крупных городах. Сообщается, что власти прилагают мало усилий для оказания помощи иностранным жертвам торговли людьми.

  Ключ подсчета очков: X / Y (Z)

  X = Полученная оценка
  Y = Наилучшая возможная оценка
  Z = Изменение по сравнению с предыдущим годом

  Уведомление об авторских правах: © Freedom House, Inc. · Все права защищены

  Что стоит за протестами, сотрясающими Казахстан? | Новости политики

  В то время как мэрия в Алматы, крупнейшем городе Казахстана, стояла в огне, а протестующие снесли памятник первому президенту страны Нурсултану Назарбаеву, имидж постсоветской страны как маяка стабильности в нестабильном регионе рухнул .

  Протесты в Казахстане — редкость, а Новый год — еще более маловероятное время для демонстраций, поскольку люди используют государственные праздники, чтобы проводить их со своими семьями, а ночные температуры могут опускаться до минусовой отметки.

  Однако в этом году 2 января стало началом самых масштабных акций протеста в Казахстане с момента обретения страной независимости в 1991 году.

  В этот день в западном городе Жанаозен прошла акция протеста против удвоения цены на сжиженный нефтяной газ (СНГ), который большинство казахстанцев использует в качестве автомобильного топлива.

  Повышение цен произошло после того, как в стране завершился постепенный переход к электронной торговле СУГ, чтобы прекратить государственные субсидии на топливо и позволить рынку диктовать цены.

  В последующие дни демонстрации распространились на другие казахстанские города и села, вызвав самый масштабный в географическом плане протест в истории страны, и вызвали более широкое недовольство.

  Несмотря на то, что во вторник правительство объявило, что цены на топливо будут снижены до уровня еще ниже, чем до повышения, а в среду президент Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку свой кабинет, протесты продолжались.

  «Токаев и правительство могут обсудить социально-экономическую ситуацию в стране и принять решение о повышении зарплат и социальных выплат в надежде, что это снизит напряженность. Но в конце концов все понимают, что реформы не будут реальными», — сказал Данияр Хасенов, казахстанский политический активист из Киева.

  ОМОН идет, чтобы блокировать демонстрантов, собравшихся во время акции протеста в Алматы, Казахстан [Владимир Третьяков/AP Photo]

  «Старики должны уйти»

  Распев «Шал кет!» («Старики должны уйти!») было на устах протестующих по всему Казахстану.И не секрет, кого имеют в виду казахи.

  Назарбаев официально ушел с поста президента в 2019 году, и его место занял его союзник Токаев. Впоследствии Назарбаев стал главой Совета безопасности, и стало ясно, что старый правитель не горит желанием отказываться от своей власти.

  «Все в стране понимают, что Токаев всего лишь выдвиженец и никакой политической власти и влияния внутри страны он не имеет. Кричалки относятся ко всей системе, которую построил Назарбаев, — к его режиму», — говорит Бота Жардемали, казахстанский юрист, правозащитник и политический активист, получивший политическое убежище в Бельгии в 2013 году.

  «Это означает членов его семьи, его дочерей, которых страна презирает, его зятя Тимура Кулибаева, который имеет монополию во всех отраслях экономики, особенно в нефтегазовой, и все понимают, что именно монополия стоит за повышение цен на [газ]».

  С момента обретения независимости Казахстан стал одним из немногих успешных примеров постсоветских преобразований. Богатый природными ресурсами, в том числе нефтью, газом, медью, углем и ураном, и с одной из самых низких плотностей населения в мире, он имел хорошие возможности для процветания без своего бывшего советского покровителя.

  На протяжении 1990-х основным лозунгом Назарбаева было «экономика превыше всего». Он позволил частным предприятиям развиваться, укрепляя при этом свой политический контроль, чтобы доминировать в парламенте.

  «Потом он начал захватывать экономику сектор за сектором. Его семья всегда контролировала нефтяную и газовую промышленность и другие природные ресурсы, но вскоре они начали захватывать другие отрасли, такие как строительство, банковское дело, телекоммуникации, розничная торговля», — сказал Джардемали.

  «Теперь у нас есть и политическая, и экономическая монополия Назарбаева и его клана», — сказал Жардемали.

  Тем временем правительство ограничивает личные свободы и гражданские права.

  Журналистов и политических оппонентов заставили замолчать или посадили в тюрьму, в то время как правительство проводило клеветнические кампании против своих критиков, прибегая к произвольным задержаниям и использованию Интерпола для преследования тех, кто покинул страну.

  Хотя в прошлом в Казахстане происходили протесты, особенно в 2016 и 2019 годах, на этот раз, по словам аналитиков, демонстранты без лидера, похоже, полны решимости свергнуть то, что они считают режимом Назарбаева.

  «Цены на топливо стали катализатором, вызвавшим массовые протесты из-за давних обид в стране, пронизанной коррупцией, отсутствием политического выбора и гражданских свобод, где простые люди часто сводят концы с концами, а элита ведет роскошную жизнь», — сказал Мариус. Фоссум, региональный представитель Норвежского Хельсинкского комитета в Алматы.

  «Правозащитники годами предостерегали от такого развития событий — этот кризис отчасти связан с продолжающейся неспособностью режима адекватно взаимодействовать с населением, а также выслушивать и решать законные жалобы людей.

  «Наоборот, режим подавляет свободу выражения мнений, свободу мирных собраний и расправляется с инакомыслящими, что приводит к своего рода скороварке в стране».

  ‘Мы можем изменить систему’

  Хотя президент Токаев объявил, что Назарбаев уйдет с поста главы Совета безопасности, мало кто верит, что это удовлетворит протестующих. Официальная риторика также остается конфронтационной.

  В ряде мест, в том числе в Алматы, введено чрезвычайное положение, а в городах Казахстана заблокирован интернет, из-за чего миру сложно следить за развитием событий на местах.

  Однако ясно, что полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты для подавления протестов, в то время как демонстранты начали захватывать общественные здания и что в столкновениях пострадало не менее 190 человек.

  Токаев обвинил «финансовых заговорщиков» в разжигании протестов.

  «Не поддаваться на провокации внутри страны и за ее пределами», — заявил Токаев в среду.

  «Призывы к нападению на гражданские и военные объекты абсолютно незаконны.Это преступление, которое будет наказано. Власть не падет, и нам нужен не конфликт, а взаимное доверие и диалог».

  Позже в среду Токаев сказал, что обратился за помощью к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), поддерживаемому Москвой альянсу безопасности, для подавления протестов, которые, по его словам, возглавляли «террористы».

  «Сегодня я обратился к главам государств ОДКБ с просьбой оказать помощь Казахстану в преодолении этой террористической угрозы», — сказал он в эфире государственного телевидения.

  Хотя слова Токаева могут звучать зловеще, протестующие и жертвы режима за рубежом сохраняют осторожный оптимизм.

  «Я считаю, что Казахстан не является несостоявшимся государством, что мы можем изменить систему и что падение режима — вопрос времени. Нынешний режим не сможет разрешить кризис, он может только продлить свое существование», — говорит Джардемали.

  «Но они не могут решить проблему, потому что они у ее истоков. Проблема не может решиться сама собой.

  Измерение индикаторов на JSTOR

  Абстрактный

  На протяжении 1990-х годов дискуссия о возможных «моделях развития» республик Центральной Азии (ЦАР) доминировала в интеллектуальных дискуссиях в регионе. В каждой из пяти стран Центральной Азии — Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане — был запущен ряд моделей развития, что привело к принятию политических институтов демократического правления и рыночной экономики вскоре после того, как эти страны обрели независимость в 1991. Что касается Казахстана, то действующая Конституция, ратифицированная в сентябре 1995 года, предусматривает демократическое, светское государство и президентскую систему правления. В 1998 году в Конституцию были внесены поправки, и в январе 1999 года были проведены первые выборы, в результате которых Президент Назарбаев был переизбран. Такие процессы демократизации казахстанской политики придали стране новую идентичность в постсоветском мире. В данной статье рассматривается процесс демократизации в Казахстане в период после 1991 года, с особым акцентом на реформы в политической структуре страны.Похоже, что, хотя правительство Казахстана действительно подавляет некоторые оппозиционные группы и газеты, у страны есть прочная основа, на которой она могла бы двигаться вперед к демократизации. Таким образом, он также подчеркивает проблемы, стоящие перед демократическим развитием страны.

  Информация о журнале

  India Quarterly (IQ) является флагманским изданием Индийского совета по международным делам (ICWA), Нью-Дели, и издается в сотрудничестве с M/s SAGE Publications, Нью-Дели (с января 2009 г. ).India Quarterly — рецензируемый журнал по международным делам. Первоначально он был запущен в 1945 году; его внимание было сосредоточено на Индии и Азии. С тех пор Индия изменилась, как и структура мировой политики, и теперь журнал принимает статьи по темам глобальной и региональной политики, которые могут затронуть интересы Индии. Целью журнала является поощрение ученых, аналитиков и политиков из Индии и других стран к публикации оригинальных статей по вопросам, касающимся международных отношений и национальной внешней политики.

  Информация об издателе

  Сара Миллер МакКьюн основала издательство SAGE Publishing в 1965 году для поддержки распространения полезных знаний и просвещения мирового сообщества. SAGE является ведущим международным поставщиком инновационного высококачественного контента, который ежегодно публикует более 900 журналов и более 800 новых книг, охватывающих широкий спектр предметных областей. Растущий выбор библиотечных продуктов включает архивы, данные, тематические исследования и видео.