Знак ш обязателен или нет: Знак «Шипы» в 2020 году не обязателен, отменили также и штраф за его отсутствие

Нужен ли знак “Шипы” на автомобиле зимой 2019-2020 года | Newsment

С наступлением осени автомобилисты начинают готовиться к зимнему сезону. Накануне зимы нужно как минимум проверить аккумулятор, обогреватель, все ремни и патрубки, заменить щётки стеклоочистителя. Стоит убедиться в том, что масло в двигателе соответствует сезону. С первым снегом обычно происходит замена летних покрышек на зимние, очень часто – шипованные. При этом у многих до сих пор возникает вопрос – нужен ли знак “Шипы” на автомобиле зимой 2019-2020 года или нет, отменили этот знак или за его отсутствие по-прежнему можно схлопотать ненужный штраф. Разберёмся в этом вопросе с опорой на официальные документы.

Нужно ли наклеивать знак “Шипы” на автомобиль зимой 2019-2020 года

Нет, не нужно. О знаке “Шипы” как таковом можно окончательно забыть – его исключили из российских ПДД, где он присутствовал с момента их составления в 1993 году. Теперь наклейка с буквой “Ш” в красном треугольнике – не более чем сувенир.

Для того, чтобы не быть голословными, приведём ссылки на официальные документы и пояснения к ним от ГИБДД.

Начнём с пояснений. Ещё 30 ноября 2018 года ГИБДД на своём официальном сайте разместила новость о свежих поправках в ПДД, которые накануне приняло правительство страны. Они вступили в силу с 8 декабря 2018 года. Первая из этих поправок говорила об исключении из правил обязанности водителя наклеивать знак “Шипы” на автомобиль, если на него установлены зимние шипованные шины.

В том же пресс-релизе ГИБДД привела и официальную позицию МВД по поводу знака “Шипы”. Он был назван неактуальным из-за того, что современные автомобили значительно отличаются по своим характеристикам от тех, что были 25 лет назад, когда утверждались ПДД.

Некогда знак “Шипы” вводился для того, чтобы предупреждать едущих сзади водителей. Шипованные покрышки были не у всех, а тормозной путь автомобиля на таких шинах мог быть заметно короче. Знак “Ш” призывал держать большую, чем обычно, дистанцию.

Сегодня многие автомобили оснащены электронными системами помощи водителю. Характеристики нешипованных шин также изменились. Судить о величине тормозного пути соседа по потоку зимой только на основании того, что его шины шипованные, уже нельзя.

Что же касается официальных документов, которые подтверждают отмену знака “Шипы”, то стоит обращаться напрямую к тексту ПДД. Все опознавательные знаки, которые должны быть на автомобиле, перечислены в пункте 8 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации. В актуальной версии ПДД этот пункт не содержит никакого упоминания знака “Шипы” в принципе.

Таким образом, знак “Шипы” на автомобиле в 2019-2020 году больше не нужен. При желании его можно наклеить, но это будет не более чем украшением. Штрафовать за отсутствие знака никто не будет – упоминания об обязанности водителя иметь его зимой в правилах больше нет.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/nuzhen-li-znak-shipy-na-avtomobile-v-2019-2020-godu/

Нужно ли вешать знак шипы на машине в 2020 году

Ранее правительственные источники сообщали о возможной отмене знака шипы, а правительство неоднократно заявляло, что он устарел. Однако вопрос, нужно ли крепить знак, все еще остается актуальным.

С наступлением холодов автолюбители задаются вопросом, нужно ли вешать знак шипы на машине в 2019 году.

Содержание:

1. Какого числа отменили
2. Для чего приклеивать на машину знак шипы
3. Нужно ли приклеивать знак в 2020 году

Какого числа отменили

21 мая постановление об отмене знака шипы прошло общественные слушания, но официального утверждения решения еще не было. Но такое обстоятельство вносит лишь больше сумятицы в вопрос, знак шипы на машине отменили или нет.   В 2017 году он был крайне важен и практически стал символов зимнего сезона. МВД обязывало водителей приклеивать треугольный значок в красной окантовке с буквой «Ш» на заднее стекло, если на машине стояли шины с шипами.

Для чего приклеивать на машину знак Шипы

Необходим он, поскольку шипы значительно укорачивают тормозной путь автомобиля, даже на снегу или на люду. Об этом необходимо предупредить едущих за такой шипованной машиной водителей и предотвратить возможность столкновения. Также, если на автомобиле стоят шины с шипами, это может привести к вылету гравия и песка из под колес, о чем также лучше уведомлять других участников дорожного движения.   Рекомендация об использовании знака шипы существует еще со времени Советского Союза, но только в сезоне 2017-2018 если машина не имела предупреждающей наклейки, водителей штрафовали. Если на шинах были шипы, а знак на заднем стекле отсутствовал, приходилось платить сотрудникам ГИБДД 500 р. Нововведение содержалось в выпущенной в апреле 2017 года новой редакции правил.   Знак, вызвавший много споров и неоднозначных мнений, выглядит как равносторонний треугольник с границами красного цвета и черной буквой «Ш» внутри.   Кроме штрафа, сотрудники ГИБДД могли запретить водителю продолжать движение до тех пор, пока нарушение не будет устранено. А значит, владелец авто без наклейки терял не только свои деньги, но и время. Неудивительно, что изменение было воспринято сообществом крайне негативно.

При этом использовать знак необходимо было также летом, ведь в правилах не сказано, что о шинах с шипами предупреждать стоит только в зимнее время. Поэтому, если шины с шипами установлены на автомобиле летом или весной, а знака не было – это могло привести к уплате штрафа.

Ответ на вопрос, нужно ли крепить знак, имеет объяснение с точки зрения юриспруденции, ведь если произошла авария, и ваш автомобиль был «подбит» другим водителем, в случае установленных шин с шипами и отсутствия соответствующей наклейки, страховая служба имеет право посчитать вас виновником и взыскать сумму компенсации вреда. Якобы, знак повлиял бы на то, как едущий следом водитель рассчитал бы тормозной путь.

Нужно ли приклеивать знак в 2020 году

Весной 2018 года на портале МВД появилось сообщение, говорящее, что знак шипы, использование которого было обязательным, признан не имеющих особенных оснований. Формулировка звучит так, словно больше приклеивать наклейку не нужно. Несмотря на это автовладельцы не спешат прислушиваться, поскольку никто не хочет получить штраф только за неправильное понимание трактовки.   По официальной информации, в мае подготовили законопроект об отмене правила, он прошел публичные слушания 29 числа того же месяца , но до сих пор не был утвержден. Авторы нового законопроекта говорят, что тормозной путь машины и траектория ее движения зависит от наличия шипов лишь в небольшой степени, большее влияние имеют другие факторы – загруженность транспортного потока, системы внутреннего контроля в современных автомобилей.   Поправка находится в стадии «формирования окончательного текста проекта». Депутат Государственной думы Сергей Боярский официально запросил информацию о возможных сроках, в которые поправка будет принята, однако официального ответа не получил.

Как объясняют эксперты, сложность возникла из-за того, что ГИБДД согласно отменить штраф, но желает оставить подобную рекомендацию в правилах. По их словам, это поможет, например, в разрешении конфликтных ситуаций в случае ДТП.

Это значит, что пока официально поправки к закону не будут приняты, водителям придется клеить на заднее стекло треугольный значок с буквой Ш. В противном случае, их ждет штраф. Даже то, что органы МВД не считают значок действенным средством предупреждения ДТП, не спасет автовладельца от штрафа. Скептики утверждают, что «шипы» не отменят, ведь штрафы пополняют государственную казну.   Чтобы проверить, появятся ли в ближайшее время долгожданные изменения, проверяйте статью 12.5 правил дорожного движения. До тех пор пока там не будет сказано, что разрешается не использовать знак, его нужно будет клеить на заднее стекло. Или платить штраф.

2 апреля 2019
Дата последнего изменения

10 февраля 2020

2439

Штраф за знак «Шипы» (Отменен)

  Каждый раз, когда приходит зима, автомобилисты первым делом заботятся о том, чтобы «переобуть» своих железных коней в зимнюю резину. Кто-то предпочитает шины с липосистемой, то есть зимние не шипованные шины, кто-то наоборот,  выбирает резину с шипами.
  Здесь мы уж не будет склонять вас ни к тому, ни к другому варианту, так как это не является темой нашей статьи. В статье мы хотели бы затронуть другой вопрос. Будет ли водителю грозить штраф в случае, если на его машине установлена шипованная резина, но не приклеен знак «Шипы»? Такая буква «Ш» в треугольнике, если вы видели…

 Что же давайте попробуем разобраться в этом вопросе.

Надо ли устанавливать знак «Шипы» на заднее стекло, если у вас шипованная резина

 Как ни странно, но «гримаса» закона словно усмехалась в отношении тех, у кого установлены зимние ошипованные шины, но не было нет знака «Шипы» на заднем стекле. Так было до 2018 года!!!

Все дело в том, что такие автолюбители должны были прикрепить на заднее стекло знак «Шипы». Однако времена меняются, меняются и законы. Пришел 2018 год и вышло новое постановление…

Исключение знака «Шипы» из ПДД

 Итак, в ноября, а именно 24 числа было подписано постановление №1414 которое исключило в пункте 8 данных, абзац 3

 …»Шипы» — в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «Ш» черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы — 1/10 стороны) — сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины;

 Это и есть тот самый поворотный момент, когда то что вы читает выше можно будет оставить лишь для истории. Получилось по постановлению так, что знак не клеиться по желанию, по каким-либо критериям шин, времени года, региона или еще чего-то. Знак Ш просто был исключен из ПДД, можно сказать он вымер в нынешнем законодательстве как динозавр. 

Это значит лишь одно, что согласно «Перечня неисправностей и условий…», в котором прописано в пункте 7.15¹ об обязательном наличии знаков перечисленных в «Общих положениях по допуску транспортных средств…» не найти знака «Ш», а значит за его отсутствие не спросить. 

Отсутствуют опознавательные знаки, которые должны быть установлены в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения». 

В итоге с ноября 2018 года вполне можно законно ездить без этого знака!!!

Штраф за знак «Шипы» на заднем стекле, вернее за его отсутствие

Отменен вместе с аннулированием такого знака из ПДД.

 

Какой был знак «Шипы»?

 Осталось лишь на память оставить изображение этого знака на сайте, дабы будущие поколения знали каков он был на вид и сколько пришлось с ним повозиться, дабы он все же мелькнул как комета на небе законодательства и погас бесследно, в черной пучине этой необъятной и темной вселенной бумагомарательства.

Вопрос — ответ по теме «Штраф за знак (наклейку) «Шипы»»

Вопрос: Могут ли выписать штраф за отсутствие знака «Шипы» на заднем стекле?
Ответ: Нет, с 2018 года с 24 ноября это неправомочно! (норма введена Постановлением №1414 от 24.11.18).

Могу ли я подписать W-9 электронным способом?

В целом IRS положительно относится к электронной регистрации. Практически каждый бланк считается действительным с электронной подписью. Однако следует помнить, что у каждой формы есть свои требования, поэтому тот, кто запрашивает форму, должен знать о постоянно меняющихся правилах, а соискатель должен хорошо знать все нюансы этой формы, прежде чем начинать ее заполнять.

Согласно правилам IRS, бланк W-9, заполняемый 2019, может использоваться с электронными подписями.IRS разрешило людям заполнять ее с помощью электронной подписи в 1998 году. Чтобы быть действительной, форма IRS W-9, подписанная онлайн, должна соответствовать определенным требованиям.

Когда разрешено использование документа с электронной подписью

Подписи на бланке с использованием чернильной ручки требуются, когда освобождение настолько велико, что подоходный налог не удерживается, или когда физическое лицо требует освобождения от подоходного налога. Другие агентства, не связанные с IRS, используют эту форму для сбора личной информации и разрешения электронных подписей, но если они должны иметь подписанную форму в соответствии с административными правилами IRS, она должна быть строго подписана вручную.

Очень редко IRS использует цифровые подписи. Хотя IRS создало уникальную систему, которая позволяет людям делать подписи онлайн, но она используется исключительно IRS. Ведь он использует определенную информацию, которая должна быть известна только наполнителю и службе IRS.

Если плательщик получил уведомление CP2100 от IRS, что означает, что идентификационный номер налогоплательщика получателя, указанный в 1099, отличается от того, который находится в файле IRS, это означает, что плательщик должен отправить B-уведомление получателю вместе с бумажным бизнесом. требование к W-9.Для первого уведомления B получатель должен вернуть бумагу W-9, подписанную чернильной ручкой. В этом случае электронная подпись не может быть использована.

Не требуется отправлять заполненную форму как небезопасный файл по электронной почте. Лучше отправить его по почте, отправить лично или в виде файла, защищенного паролем, по электронной почте.

Как зарегистрироваться в W-9 онлайн

В конце заявки требуется электронная подпись исполнителя, имя и другие данные которого указаны в документе; подтверждает подлинность формы.Неверная подпись под угрозой наказания за лжесвидетельство, поскольку документ должен содержать подпись человека, который его заполняет, а не кого-либо другого, поэтому каждый человек должен использовать правильный способ заполнения W-9.

Подпись онлайн осуществляется с помощью сенсорного устройства: компьютерного курсора, смартфона или планшета. Он создает изображение подписи и должен быть сохранен на электронном устройстве.

Служба регистрации должна:

1. Попросите компанию, которая запрашивает документ, предоставить адрес электронной почты человека, который должен его заполнить.Затем отправьте электронное письмо со ссылкой для заполнения W-9. Этот адрес электронной почты хранится в базе данных. Электронная почта поставщика является «довольно конкретным» доказательством того, что компании известно имя продавца.
2. Отправить запрос на заполнение онлайн-формы, которая после заполнения должна быть сохранена в базе данных.
3. Используйте сенсорное устройство, с помощью которого отправляющая сторона подписывает его онлайн. Предупреждение о даче ложных показаний помещается над линией подписи и четко предъявляется заявителю.
4. Сохранить дату и время подачи электронной формы в базу данных.

Что такое налоговая форма W9 и что она используется для

Другие распространенные налоговые формы IRS.

Существует несколько других типов налоговых форм, которые могут вам понадобиться, чтобы сообщить, кому вы платите каждый год, сколько и сколько вы удерживаете из их заработной платы.

Форма 1099-MISC

Компании должны использовать форму 1099-MISC в конце года, чтобы сообщить об общей сумме компенсации, выплаченной подрядчику, не работникам.MISC относится к разным доходам, полученным внештатными или самозанятыми работниками. Существует много типов форм 1099, используемых для отчета о доходах в IRS, таких как доход, полученный в виде процентов по банковскому счету, списание долга, доходы от операций с недвижимостью или проценты по ипотеке и многое другое.

Форма W-4

Эта форма служит той же цели, что и W-9, но для ваших постоянных сотрудников, за которых ваша компания платит социальное обеспечение и подоходный налог.Попросите всех новых сотрудников подписать эту форму, чтобы проверить их личную налоговую ситуацию (освобождения, статус и т. Д.), Чтобы вы знали правильную сумму, которую нужно удержать из их зарплаты.

Форма W-2

W-2 аналогичен 1099-MISC, за исключением ваших сотрудников W-4. Как и 1099, это часть «возврата информации», которую ваша компания должна предоставить правительству. В W-2 указывается, сколько было выплачено этим сотрудникам в этом году и сколько было удержано за их налоги, Medicare и Social Security.Его следует передать сотруднику и Управлению социального обеспечения (которое затем передает его в IRS), и это поможет гарантировать, что ваши сотрудники получат любую причитающуюся им налоговую декларацию.

Загрузите бесплатную форму W-9.

Отправьте своим подрядчикам пустую форму W-9 в цифровом виде, чтобы им было проще ее заполнить и отправить обратно. Библиотека Adobe Sign содержит бесплатные загружаемые шаблоны для формы W-9 и других важных налоговых документов, которые вам, возможно, потребуется отправить, например, формы W-4 и подтверждения права на трудоустройство IRS I-9.

Скачать бесплатную форму W-9 сейчас

Adobe Sign упрощает сбор форм W-9.

Владельцам бизнеса необходимы экономящие время цифровые процессы для сотрудников W-9 и трудовые договоры. Merck KGaA хотела облегчить административную головную боль, чтобы сотрудники могли тратить больше времени на решение вопросов, чем на оформление документов. Внедрив процесс электронной подписи с помощью Adobe Sign, они увидели, что время до подписания увеличилось на 1400%.

Когда дело доходит до сбора и безопасного хранения важных документов, таких как формы W-9, Adobe Sign исключает этапы распечатки и хранения бумажных документов, что приводит к более быстрой обработке. Кроме того, вы можете безопасно хранить заполненные формы в Adobe Document Cloud для облегчения доступа к важной информации.

Упростите формы с помощью Adobe Sign

Что означает новая форма W-4 для специалистов по персоналу

Автор: Элейн Стэнфилд, старший.Менеджер по маркетингу продуктов, DocuSign

От приема на работу и собеседования с потенциальными сотрудниками до навигации по сложным системам расчета заработной платы и льгот — профессионалы по работе с персоналом должны постоянно беспокоиться о многих вещах. Но изменение налоговой формы не должно быть одним из них.

Мы говорим о W-4, стандартной налоговой форме, которую работники заполняют для работодателей перед приемом на работу, которая только что претерпела кардинальные изменения. Цель новой формы — лучше учесть изменения, внесенные новым налоговым законом (подписанным президентом Трампом в 2017 году), чтобы сумма, удерживаемая для уплаты налогов в зарплате каждого сотрудника, была более точной.Звучит довольно просто, правда?

К сожалению, это не так. В то время как текущую форму легко заполнить и не требуется слишком много математических вычислений, новая версия включает в себя немного больше личной информации, прогнозов расходов, привязки к диаграммам и математических расчетов. Всего несколько неверных цифр могут привести к резкому изменению удерживаемой суммы, что может привести к серьезным финансовым последствиям в период налогового сезона. Достаточно сказать, что многие люди, заполняющие форму, будут чувствовать себя смущенными и раздраженными.

Но не только они страдают головной болью. Увеличение количества вопросов и новая структура формы повлияют и на специалистов по работе с персоналом, поскольку это приведет к изменениям в процессе расчета заработной платы, которые будут стоить драгоценного времени.

Сделайте жизнь проще с новым шаблоном DocuSign W-4

Если компания хочет опередить эти изменения и предложить более оптимизированные возможности для потенциально разочарованных сотрудников, им необходимо как можно скорее внедрить правильные системы.К счастью, новый шаблон DocuSign W-4, доступный через Power Forms, предлагает быстрое и простое решение. Используя шаблон с общим доступом, сотрудники могут быстрее заполнять форму, а специалисты по персоналу могут загружать шаблоны в свои системы более эффективно.

Вместо того, чтобы выполнять сложные вычисления, заранее созданный шаблон Docusign выполняет быстрые вычисления для пользователя, чтобы исключить человеческие ошибки. И помимо исключения бумаги из уравнения, это также устраняет любую путаницу, которая может возникнуть у сотрудников по поводу того, что им нужно заполнить, путем пометки обязательных полей.Не говоря уже о том, что конфиденциальная личная информация хранится в безопасности.

Кроме того, оцифровывая процесс, специалисты по персоналу могут избежать сложностей, связанных с получением мокрых подписей, и утомительных перемоток вперед и назад, когда неразборчивый почерк делает важные данные нечитаемыми.

Проактивность в отношении будущих сценариев использования

Хорошая новость (на данный момент) заключается в том, что существующим сотрудникам не нужно снова заполнять формы W-4. Но поскольку компании по начислению заработной платы, такие как ADP и SAP, будут корректировать способы обработки форм, чтобы лучше соответствовать информации в новой версии, это может вызвать некоторые большие проблемы в будущем.Всякий раз, когда система расчета заработной платы модернизируется, старые W-4, скорее всего, не справятся с этой задачей, а специалисты по персоналу вполне могут оказаться в затруднительном положении. Те, кто сейчас ознакомится с шаблоном W-4 для новых сотрудников и использует его, будут лучше подготовлены к любым более крупным корпоративным запросам в будущем.

Хотите начать? Существующие клиенты электронной подписи могут получить доступ к шаблону W-4 бесплатно, а клиенты, не использующие DocuSign, могут подписаться на электронную подпись, чтобы получить доступ к форме. Для тех, кто хочет еще больше ускорить процесс, DocuSign Retrieve позволяет массово загружать данные форм для использования во внешних системах, что сэкономит еще больше драгоценного времени.

о подписании — PowerShell | Документы Microsoft

• 07.06.2021
• Читать 8 минут

В этой статье

Краткое описание

Объясняет, как подписывать сценарии, чтобы они соответствовали выполнению PowerShell. политики.

Длинное описание

Политика ограниченного выполнения не разрешает запуск сценариев.В Политики выполнения AllSigned и RemoteSigned не позволяют PowerShell запуск скриптов, не имеющих цифровой подписи.

В этом разделе объясняется, как запускать выбранные сценарии, которые не подписаны, даже в то время как политика выполнения — RemoteSigned , и как подписывать сценарии для ваше собственное использование.

Для получения дополнительных сведений о политиках выполнения PowerShell см. about_Execution_Policies.

Чтобы разрешить выполнение подписанных сценариев

При первом запуске PowerShell на компьютере Restricted политика выполнения (по умолчанию), скорее всего, будет в силе.

Политика Restricted не разрешает запуск каких-либо сценариев.

Чтобы найти эффективную политику выполнения на вашем компьютере, введите:

  Get-ExecutionPolicy
  

Для запуска неподписанных сценариев, которые вы пишете на локальном компьютере и подписываете сценарии от других пользователей, запустите PowerShell с правами администратора вариант, а затем используйте следующую команду, чтобы изменить политику выполнения на компьютер к RemoteSigned :

  Set-ExecutionPolicy RemoteSigned
  

Дополнительные сведения см. В разделе справки по командлету Set-ExecutionPolicy .

Запуск неподписанных скриптов с использованием политики выполнения RemoteSigned

Если ваша политика выполнения PowerShell — RemoteSigned , PowerShell не будет запускать неподписанные скрипты, загруженные из Интернета, в том числе неподписанные сценарии, которые вы получаете по электронной почте и в программах обмена мгновенными сообщениями.

Если вы попытаетесь запустить загруженный скрипт, PowerShell отобразит следующую ошибку сообщение:

  Не удается загрузить файл <имя-файла>. Файл <имя-файла> не является цифровым.
подписано.Сценарий не будет выполняться в системе. См. "Get-Help"
about_Signing »для получения более подробной информации.
  

Перед запуском сценария проверьте код, чтобы убедиться, что вы ему доверяете. Сценарии имеют тот же эффект, что и любая исполняемая программа.

Чтобы запустить неподписанный сценарий, используйте командлет Unblock-File или используйте следующие процедура.

1. Сохраните файл сценария на свой компьютер.
2. Щелкните Пуск, щелкните Мой компьютер и найдите сохраненный файл сценария.
3. Щелкните файл сценария правой кнопкой мыши и выберите пункт «Свойства».
4. Нажмите Разблокировать.

Если сценарий, загруженный из Интернета, имеет цифровую подпись, но вы еще не решили доверять своему издателю, PowerShell отображает следующее сообщение:

  Хотите запускать программное обеспечение этого ненадежного издателя?
Файл <имя-файла> публикуется CN = <имя-издателя>. Этот
издателю не доверяют в вашей системе. Запускать только скрипты
от проверенных издателей.

[V] Никогда не запускать [D] Не запускать [R] Запускать один раз [A] Всегда запускать
[?] Справка (по умолчанию "D"):
  

Если вы доверяете издателю, выберите «Запускать один раз» или «Всегда запускать».» Если вы этого не сделаете доверяйте издателю, выберите «Никогда не запускать» или «Не запускать». Если вы выберете «Никогда не запускать» или «Всегда запускать» PowerShell больше не будет запрашивать этот издатель.

Методы подписи скриптов

Вы можете подписывать сценарии, которые вы пишете, и сценарии, которые вы получаете от другие источники. Прежде чем подписывать какой-либо сценарий, изучите каждую команду, чтобы убедиться, что безопасно бежать.

Рекомендации по подписанию кода см. Рекомендации по подписанию кода.

Для получения дополнительной информации о том, как подписать файл сценария, см. Set-AuthenticodeSignature.

Командлет New-SelfSignedCertificate , представленный в модуле PKI в PowerShell 3.0 создает самозаверяющий сертификат, подходящий для тестирование. Для получения дополнительной информации см. Раздел справки для Командлет New-SelfSignedCertificate.

Чтобы добавить цифровую подпись к скрипту, вы должны подписать его с помощью подписи кода. сертификат. Для подписи файла сценария подходят два типа сертификатов:

• Сертификаты, созданные центром сертификации: за плату общественный центр сертификации проверяет вашу личность и дает вам код сертификат подписи.При покупке сертификата в авторитетном центр сертификации, вы можете поделиться своим скриптом с пользователями на другие компьютеры под управлением Windows, потому что эти другие компьютеры доверяют центр сертификации.

• Сертификаты, которые вы создаете: вы можете создать самозаверяющий сертификат для который ваш компьютер является органом, создающим сертификат. Этот сертификат предоставляется бесплатно и позволяет писать, подписывать и запускать сценарии на твоем компьютере.Однако сценарий, подписанный самозаверяющим сертификатом, будет не запускается на других компьютерах.

Обычно самозаверяющий сертификат используется только для подписания сценариев, которые вы пишете для собственного использования и подписываете сценарии, полученные из других источников что вы проверили безопасность. Это не подходит для скриптов, которые быть совместно используемым даже внутри предприятия.

Если вы создаете самозаверяющий сертификат, обязательно включите надежный закрытый ключ. защита вашего сертификата.Это предотвращает подписание вредоносными программами скрипты от вашего имени. Инструкции включены в конце этого тема.

Создать самозаверяющий сертификат

Чтобы создать самозаверяющий сертификат, используйте Командлет New-SelfSignedCertificate в Модуль PKI. Этот модуль представлен в PowerShell 3.0 и включен в Windows 8 и Windows Server 2012. Дополнительные сведения см. В разделе справки для командлет New-SelfSignedCertificate .

  $ params = @ {
    Subject = 'CN = Сертификат подписи кода PowerShell'
    Тип = 'CodeSigning'
    CertStoreLocation = 'Сертификат: \ CurrentUser \ My'
    HashAlgorithm = 'sha256'
}
$ cert = New-SelfSignedCertificate @params
  

Использование Makecert.exe

Чтобы создать самозаверяющий сертификат в более ранних версиях Windows, используйте Средство создания сертификатов MakeCert.exe . Этот инструмент включен в Microsoft .NET SDK (версии 1.1 и выше) и в Microsoft Windows SDK.

Для получения дополнительной информации о синтаксисе и описании параметров MakeCert.exe Инструмент , см. Инструмент создания сертификата (MakeCert.exe).

Чтобы использовать средство MakeCert.exe для создания сертификата, запустите следующее команды в окне командной строки SDK.

Примечание

Первая команда создает для вашего компьютера локальный центр сертификации. Вторая команда генерирует персональный сертификат из сертификата. орган власти. Вы можете копировать или вводить команды точно так, как они появляются. Нет замены необходимы, хотя вы можете изменить имя сертификата.

  makecert -n "CN = локальный корень сертификата PowerShell" -a sha256 `
-eku 1.3.6.1.5.5.7.3.3 -r -sv root.pvk root.cer `
-ss Корень -sr localMachine

makecert -pe -n "CN = Пользователь PowerShell" -ss MY -a sha256 `
-eku 1.3.6.1.5.5.7.3.3 -iv root.pvk -ic root.cer
  

Программа MakeCert.exe предложит вам ввести пароль для закрытого ключа. В пароль гарантирует, что никто не сможет использовать сертификат или получить к нему доступ без вашего согласие. Придумайте и введите пароль, который вы сможете запомнить. Вы будете использовать это пароль позже, чтобы получить сертификат.

Чтобы убедиться, что сертификат был сгенерирован правильно, используйте следующие команда для получения сертификата в хранилище сертификатов на компьютере.Ты не найдет файл сертификата в каталоге файловой системы.

В командной строке PowerShell введите:

  Сертификат Get-ChildItem: \ CurrentUser \ my -codesigning
  

Эта команда использует поставщик сертификатов PowerShell для просмотра информации. о сертификате.

Если сертификат был создан, в выходных данных будет показан отпечаток , который идентифицирует сертификат на дисплее, который выглядит следующим образом:

  Каталог: Microsoft.PowerShell.Security \ Certificate :: CurrentUser \ My

Тема отпечатка пальца
---------- -------
4D4917CB140714BA5B81B96E0B18AAF2C4564FDF CN = Пользователь PowerShell]
  

Подписать скрипт

После создания самозаверяющего сертификата вы можете подписывать сценарии. Если вы используете политика выполнения AllSigned , подписание сценария позволяет запускать сценарий на твоем компьютере.

Следующий пример сценария, Add-Signature.ps1 , подписывает скрипт. Однако если вы используете политику выполнения AllSigned , вы должны подписать Add-Signature.ps1 перед его запуском.

Важно

Скрипт должен быть сохранен в кодировке ASCII или UTF8NoBOM. Вы можете подписать файл скрипта, использующий другую кодировку. Но скрипт не запускается или модуль, содержащий сценарий, не может быть импортирован.

Чтобы использовать этот сценарий, скопируйте следующий текст в текстовый файл и назовите его Добавить подпись.ps1 .

  ## Подписывает файл
param ([строка] $ file = $ (throw "Пожалуйста, укажите имя файла."))
$ cert = @ (Get-ChildItem cert: \ CurrentUser \ My -codesigning) [0]
Set-AuthenticodeSignature $ file $ cert
  

Чтобы подписать файл сценария Add-Signature.ps1 , введите следующие команды в Командная строка PowerShell:

  $ cert = @ (Get-ChildItem cert: \ CurrentUser \ My -codesigning) [0]
Set-AuthenticodeSignature add-signature.ps1 $ cert
  

После подписания сценария его можно запустить на локальном компьютере.Однако скрипт не будет работать на компьютерах, на которых установлена ​​политика выполнения PowerShell. требует цифровой подписи от доверенного центра. Если вы попробуете, PowerShell отображает следующее сообщение об ошибке:

  Не удается загрузить файл C: \ remote_file.ps1. Подпись
сертификат не может быть проверен.
В строке: 1 символ: 15
+. \ remote_file.ps1 <<<<
  

Если PowerShell отображает это сообщение при запуске сценария, который вы не выполняли write, относитесь к файлу так же, как и к любому неподписанному сценарию.Просмотрите код чтобы определить, можете ли вы доверять сценарию.

Включите надежную защиту закрытого ключа для вашего сертификата

Если на вашем компьютере есть частный сертификат, вредоносные программы могут быть может подписывать сценарии от вашего имени, что позволяет PowerShell запускать их.

Чтобы предотвратить автоматическое подписание от вашего имени, используйте диспетчер сертификатов. Certmgr.exe , чтобы экспортировать сертификат подписи в файл .pfx . Сертификат Менеджер входит в состав Microsoft.NET SDK, Microsoft Windows SDK и в Internet Explorer.

Для экспорта сертификата:

1. Запустить диспетчер сертификатов.
2. Выберите сертификат, выданный локальным корневым сертификатом PowerShell.
3. Нажмите «Экспорт», чтобы запустить мастер экспорта сертификатов.
4. Выберите «Да, экспортировать закрытый ключ», а затем нажмите «Далее».
5. Выберите «Включить усиленную защиту».
6. Введите пароль, а затем введите его еще раз для подтверждения.
7. Введите имя файла с расширением.pfx расширение имени файла.
8. Нажмите Готово.

Чтобы повторно импортировать сертификат:

1. Запустить диспетчер сертификатов.
2. Нажмите «Импорт», чтобы запустить мастер импорта сертификатов.
3. Откройте папку с файлом .pfx, который вы создали во время экспорта. процесс.
4. На странице «Пароль» выберите «Включить надежную защиту закрытого ключа» и затем введите пароль, который вы назначили в процессе экспорта.
5. Выберите хранилище личных сертификатов.
6. Нажмите Готово.

Предотвратить истечение срока действия подписи

Цифровая подпись в скрипте действительна до подписания сертификата. истекает или пока сервер отметок времени может проверить, что скрипт был подписан пока сертификат подписи был действителен.

Поскольку большинство сертификатов для подписи действительны только в течение одного года, с использованием времени Сервер штампов гарантирует, что пользователи смогут использовать ваш скрипт в течение многих лет.

См. Также

about_Execution_Policies

about_Profiles

Get-ExecutionPolicy

Set-ExecutionPolicy

Установить-AuthenticodeSignature

Введение в подписывание кода

Приемлемые документы формы I-9 | USCIS

Сотрудники должны предоставить своим работодателям документы, подтверждающие их личность и разрешение на работу.

Документы, удостоверяющие личность и разрешение на работу

Документы из списка А содержат удостоверение личности и разрешение на работу. Сотрудники, представляющие приемлемый список. Не следует требовать, чтобы документ представлял какой-либо другой документ. Некоторые документы Списка А фактически представляют собой комбинацию из 2 или более документов. В этих случаях представленные вместе документы считаются одним документом Списка А.

Паспорт США или паспортная карта США

Форма I-551, карта постоянного жителя или квитанция о регистрации иностранца

1 мая 2017 года USCIS начала выпускать карточки с измененным дизайном, на которых больше не отображается подпись человека.Однако некоторые карты, выпущенные после 1 мая 2017 года, могут по-прежнему отображать предыдущий формат. И предыдущая, и новая карты будут действительны до истечения срока, указанного на карте. Эти карты также известны как «Зеленые карты».

Карта постоянного жителя:

Предыдущая версия карт была выпущена после 30 апреля 2010 г. и может содержать подпись, а может и не содержать ее. Подпись не требуется, чтобы карта была действительна для формы I-9 «Проверка права на трудоустройство».

Карточка предыдущего постоянного жителя с подписью:

Карточка постоянного жителя с пометкой «Подпись отказалась»:

Кроме того, карта постоянного жителя с наклейкой, выпущенной USCIS, продлевающей срок ее действия, является документом Списка А и принимается для формы I-9.

Форма I-766, карточка с разрешением на трудоустройство

USCIS начала выдавать текущую карту 1 мая 2017 года. Однако некоторые карты, выпущенные после 1 мая 2017 года, могут по-прежнему отображать предыдущий формат.И предыдущая, и новая карты будут действительны до истечения срока, указанного на карте.

Разрешение на работу:

Заграничный паспорт с формой I-94 или формой I-94A с отметкой о прибытии-отбытии и разрешением на работу

К заграничному паспорту должна быть приложена форма I-94 / 94A «Запись о прибытии-отбытии» с тем же именем, что и в паспорте, и содержащая подтверждение неиммиграционного статуса человека и разрешение работать на конкретного работодателя на основании этого статуса.

Этот документ можно использовать только в том случае, если период одобрения еще не истек и предлагаемое трудоустройство не противоречит каким-либо ограничениям или ограничениям, перечисленным в Форме I-94 или I-94A, Отчет о прибытии-отбытии. Примечание. Некоторые лица, представляющие этот документ Списка А, например, некоторые студенты-неиммигранты и посетители по обмену, должны предоставить дополнительную документацию, чтобы подтвердить свое разрешение на работу в США

.

В апреле 2013 года форма I-94 была автоматизирована в аэропортах и ​​морских портах.Служба таможенного и пограничного контроля США больше не предоставляет путешественникам автоматически бумажную копию формы I-94. Путешественники могут получить доступ к информации формы I-94 через веб-сайт Службы таможенного и пограничного контроля США или могут запросить бумажную форму I-94 во время процесса проверки.

Паспорт из Федеративных Штатов Микронезии (FSM) или Республики Маршалловы Острова (RMI) с формой I-94 или формой I-94A

К паспорту

необходимо предъявить форму I-94 или форму I-94A, подтверждающую допуск неиммигрантов в соответствии с Соглашением о свободной ассоциации между США.S. и FSM или RMI.

Заграничный паспорт со штампом формы I-551 или распечаткой формы I-551

Паспорт должен содержать временную печать формы I-551 или временную печатную отметку формы I-551 на машиночитаемой иммиграционной визе (MRIV).

Этот документ подлежит перепроверке.

Документы, удостоверяющие личность

Документы, внесенные в Список Б, устанавливают только личность.Сотрудники, которые решили представить документ Списка B, должны также представить документ из Списка C для Раздела 2. Сотрудники могут представить один из следующих неистекших документов Списка B:

Водительские права

Водительское удостоверение или удостоверение личности, выданное штатом или отдаленной территорией США, при условии, что оно содержит фотографию или такую ​​информацию, как имя, дату рождения, пол, рост, цвет глаз и адрес.

• Удостоверение личности, выданное федеральными, государственными или местными правительственными учреждениями или организациями, при условии, что оно содержит фотографию или такую ​​информацию, как имя, дату рождения, пол, рост, цвет глаз и адрес
• Школьный билет с фотографией
• Регистрационная карточка избирателя
• U.С. военная карточка или досье
• Удостоверение военнослужащего
• Карта морского торгового документа прибрежной охраны США (MMD)
• Племенной документ коренных американцев
• Водительское удостоверение, выданное государственным органом Канады

Допустимый список B Документы для лиц в возрасте до 18 лет, которые не могут предоставить документы, перечисленные выше:

• Школьная успеваемость или табель
• Справка из поликлиники, врача или больницы
• Запись в детский сад или детский сад

Для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет и некоторых лиц с ограниченными возможностями, которые не могут предъявить какие-либо из перечисленных документов, удостоверяющих личность, вместо документов Списка B могут использоваться специальные пометки.

Документы, указанные в Списке C, только подтверждают разрешение на работу.

Сотрудники, которые решили предоставить документ из списка C, должны также предоставить документ из списка B, удостоверяющий личность, для Раздела 2.

Сотрудники могут предоставить один из следующих не истекших документов списка C:

Карточка с номером счета в системе социального обеспечения США

Карточка с номером счета

в системе социального обеспечения США, доступ к которой не ограничен. Допускается ламинированная карта. Карточка, содержащая любую из следующих ограничительных формулировок, не является приемлемым документом Списка C:

• НЕ ДЕЙСТВУЕТ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ
• ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДЛЯ РАБОТЫ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЕМ INS
• ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДЛЯ РАБОТЫ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ DHS

Форма ФС-240, Консульский акт о рождении за границей

Форма FS-545, Свидетельство о рождении за границей, выданное U.S. Государственный департамент

Форма DS-1350, Свидетельство о рождении, выданное Государственным департаментом США

Оригинал или заверенная копия свидетельства о рождении, выданного властями штата, округа, муниципалитета или прилегающей территории США с официальной печатью

Племенной документ коренных американцев

Форма I-197, удостоверение личности гражданина США

Форма I-179, удостоверение личности гражданина-резидента США

Разрешение на работу, выданное Министерством внутренней безопасности (DHS)

Некоторые документы о разрешении на работу, выдаваемые DHS, включают, помимо прочего, форму I-94 «Запись о прибытии / отбытии», выдаваемую лицам, получившим убежище, или неиммигрантам, имеющим разрешение на работу (например, неиммигрантам H-1B) в связи с их иммиграционным статусом, форму I-571, Проездной документ беженца (PDF), неистекшая форма I-327, разрешение на повторный въезд, форма N-560, сертификат U.S. Гражданство или форма N-561, замещающее свидетельство о гражданстве (PDF, 40,3 КБ) или форма N-550, свидетельство о натурализации или форма N-570, замещающее свидетельство о натурализации (PDF, 176,3 КБ). Форма I-797, выданная условному резиденту, может быть приемлемым документом Списка C в сочетании с его или ее формой I-551 с истекшим сроком действия. Контактный центр формы I-9 может помочь с вопросами по документам, выданным DHS.

Список B Документы

Документы, удостоверяющие личность

Документы, внесенные в Список Б, устанавливают только личность.Сотрудники, которые решили представить документ Списка B, должны также представить документ из Списка C для Раздела 2. Сотрудники могут представить один из следующих неистекших документов Списка B:

Водительское удостоверение

Водительское удостоверение или удостоверение личности, выданное штатом или отдаленной территорией США, при условии, что оно содержит фотографию или такую ​​информацию, как имя, дату рождения, пол, рост, цвет глаз и адрес.

• Удостоверение личности, выданное федеральными, государственными или местными правительственными учреждениями или организациями, при условии, что оно содержит фотографию или такую ​​информацию, как имя, дату рождения, пол, рост, цвет глаз и адрес. Идентификационная карточка школы с фотографией. Карточка регистрации избирателя U.S. военный билет или призывной билет Удостоверение военного иждивенца
• Карта морского торгового документа прибрежной охраны США (MMD)
• Племенной документ коренных американцев
• Водительское удостоверение, выданное государственным органом Канады

Допустимый список B Документы для лиц в возрасте до 18 лет, которые не могут предоставить документы, перечисленные выше:

• Школьная успеваемость или табель
• Справка из поликлиники, врача или больницы
• Запись в детский сад или детский сад

Для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет и некоторых лиц с ограниченными возможностями, которые не могут предъявить какие-либо из перечисленных документов, удостоверяющих личность, вместо документа Списка B могут использоваться специальные пометки.

Список C Документы

Документы, указанные в Списке C, только подтверждают разрешение на работу.

Сотрудники, которые решили представить документ из списка C, должны также предоставить документ из списка B для раздела 2.

Сотрудники могут предоставить один из следующих не истекших документов списка C:

Неограниченная карта с номером счета в системе социального обеспечения США

Карточка с номером счета

в системе социального обеспечения США, доступ к которой не ограничен. Карточка, содержащая любую из следующих ограничительных формулировок, не является приемлемым документом Списка C:

• НЕ ДЕЙСТВУЕТ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ
• ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДЛЯ РАБОТЫ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЕМ INS
• ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДЛЯ РАБОТЫ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ DHS

Консульский акт о рождении за границей (форма FS-240)

Свидетельство о рождении за границей, выданное U.S. Государственный департамент (форма FS-545)

Свидетельство о рождении, выданное Государственным департаментом США (форма DS-1350)

Оригинал или заверенная копия свидетельства о рождении, выданного властями штата, округа, муниципалитета или прилегающей территории США с официальной печатью

Племенной документ коренных американцев

Удостоверение гражданина США (форма I-197)

Идентификационная карточка для использования гражданином-резидентом США (форма I-179)

Разрешение на работу, выданное Министерством внутренней безопасности (DHS)

Некоторые документы о разрешении на работу, выдаваемые DHS, включают, помимо прочего, форму I-94 «Запись о прибытии-отбытии», выдаваемую лицам, получившим убежище, или не иммигрантам, имеющим разрешение на работу (например, неиммигрантам H-1B) в связи с их иммиграционным статусом, неистекшим разрешением на повторный въезд ( Форма I-327), Свидетельство У.S. Гражданство (форма N-560) или замещающее свидетельство о гражданстве (форма N-561) (PDF, 40,3 КБ), либо свидетельство о натурализации (форма N-550) или N-570 (PDF). Форма I-797, выданная условному резиденту, может быть приемлемым документом Списка C в сочетании с его или ее формой I-551 с истекшим сроком действия. Для получения дополнительной информации о документах, выданных DHS, обратитесь в службу поддержки пользователей.

На что следует обратить внимание, прежде чем подписывать

Вы независимый подрядчик? То есть, предоставляете ли вы услуги одному или нескольким предприятиям каждый год в качестве внештатного сотрудника? Если вы получаете более 600 долларов в год от физического или юридического лица, плательщик должен предоставить вам форму 1099-NEC (известную как форма 1099-MISC, до 2020 года) для подтверждения вашего дохода в IRS.Перед подготовкой формы 1099-MISC вы должны предоставить своему плательщику действительный идентификационный номер налогоплательщика. Форма, используемая для этой информации, - это форма W-9.

Что такое форма W-9?

Форма W-9 - это налоговый документ, который должен быть подписан независимыми подрядчиками для предоставления идентификационного номера налогоплательщика (номера социального страхования или идентификатора работодателя). Если у работодателя нет идентификатора налогоплательщика или если идентификатор налогоплательщика неверен, у независимого подрядчика должен быть удержан федеральный подоходный налог, известный как «резервное удержание»."

Форма W-9 - это стандартный налоговый документ, который часто используется в деловых и финансовых операциях. Так что сам по себе W-9 не представляет особых проблем. Тем не менее, есть несколько простых моментов, о которых следует знать.

Поскольку в форме W-9 запрашивается ваше имя, адрес и идентификационный номер социального обеспечения или работодателя, вам следует проявлять осторожность при предоставлении этой информации. Убедитесь, что вы знаете, кто просит вас заполнить форму - и почему - и как будет использоваться ваша налоговая информация.

.

Правильное заполнение бизнес-информации

Форма W-9 требует, чтобы вы указали информацию о вашем виде деятельности.

IRS несколько упростила форму W-9. Чтобы завершить новый W-9, выполните следующие действия:

1. Убедитесь, что вы правильно вводите свой идентификатор налогоплательщика и что вы вводите правильный идентификатор налогоплательщика. Это основная цель формы - проверить эту информацию. Вопросы могут возникнуть, когда ваш бизнес является ООО.LLC с одним участником подает федеральные налоговые декларации как индивидуальный предприниматель, а LLC с несколькими участниками как партнерство.
2. Вас спросят, подлежат ли вы дополнительному удержанию. Большинство людей нет, но если у вас есть вопросы, прочтите эту статью о дополнительном удержании.
3. Вас спросят, обязаны ли вы сообщать об иностранных активах (так называемая отчетность FATCA). Если у вас нет активов в другой стране, этот раздел к вам не относится.

Два пункта в этом разделе нуждаются в пояснении:

FATCA - это Закон о соблюдении налоговых требований к иностранным счетам, который требует от иностранных финансовых учреждений и других нефинансовых иностранных организаций отчитываться об иностранных активах, находящихся в собственности США.С. владельцы счетов. В форме W-9 некоторым лицам, возможно, придется сообщать о доходах за рубежом в рамках процедуры FATCA. Большинство физических и юридических лиц освобождаются от этого требования к отчетности. Раздел сертификации включает заявление о том, что вы освобождены от этого требования. Если вы не освобождены от уплаты налогов, вам необходимо предоставить получателю дополнительную информацию.

Дополнительное удержание требуется по разным причинам. Наиболее частая причина для дополнительного удержания - если у лица, подписавшего W-9, нет действительного идентификационного номера налогоплательщика или номер отсутствует.Если вы подаете W-9 без действительного идентификатора налогоплательщика или если ваш налоговый идентификатор недействителен, ваш работодатель будет обязан удерживать федеральный подоходный налог с ваших платежей - резервное удержание.

Безопасная передача W-9

W-9 содержит конфиденциальную информацию, которая должна храниться в секрете и в безопасности. Не отправляйте заполненный W-9 как незащищенное или незашифрованное вложение электронной почты. Вместо этого используйте безопасные методы передачи, такие как доставка вручную, по почте или зашифрованные файловые вложения в электронное письмо человеку, который его запросил.(Работодатели независимых подрядчиков не передают формы W-9; они хранятся в картотеке).

Получение W-9, когда вы ожидали вместо него W-4

Если вы начинаете новую работу и ваш новый работодатель дает вам W-9 для заполнения, спросите, является ли ваша новая работа индивидуальным подрядчиком или наемным работником. Сотрудники заполняют форму W-4, чтобы установить уровень удержания налога.

С самозанятых лиц (независимых подрядчиков) не удерживаются подоходные налоги или налоги на социальное обеспечение / медицинское обслуживание.Вы и ваш работодатель можете обсудить вопрос о вашем статусе, но в конечном итоге IRS решает, является ли работник наемным работником или независимым подрядчиком (самозанятым).

.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

: Распоряжение о развитии конкуренции в американской экономике

Экономика процветает под руководством президента Байдена. С момента вступления президента в должность в экономике было создано более трех миллионов рабочих мест - это наибольшее количество рабочих мест, созданных за первые пять месяцев любого президентского срока в современной истории.Сегодня президент развивает этот экономический импульс, подписывая Указ о развитии конкуренции в американской экономике, который снизит цены для семей, повысит заработную плату рабочих и будет способствовать инновациям и даже более быстрому экономическому росту.

На протяжении десятилетий корпоративная консолидация ускорялась. В более чем 75% отраслей промышленности США меньшее количество крупных компаний сейчас контролируют больше бизнеса, чем двадцать лет назад. Это верно в отношении здравоохранения, финансовых услуг, сельского хозяйства и многого другого.

Отсутствие конкуренции приводит к росту цен для потребителей. Поскольку меньшее количество крупных игроков контролировало большую часть рынка, надбавки (надбавки к стоимости) утроились. Семьи платят более высокие цены за предметы первой необходимости, такие как лекарства, отпускаемые по рецепту, слуховые аппараты и интернет-услуги.

Препятствия для конкуренции также снижают заработную плату рабочих. Когда в городе всего несколько работодателей, у рабочих меньше возможностей торговаться за более высокую заработную плату и требовать уважения и достоинства на рабочем месте.Фактически, исследования показывают, что консолидация отрасли снижает объявленную заработную плату на целых 17%. Десятки миллионов американцев, включая тех, кто работает в строительстве и розничной торговле, обязаны подписать неконкурентные соглашения в качестве условия получения работы, что затрудняет им переход на более высокооплачиваемые варианты.

В целом, более высокие цены и более низкая заработная плата, вызванные отсутствием конкуренции, теперь, по оценкам, обходятся среднему американскому домохозяйству в 5000 долларов в год.

Неадекватная конкуренция сдерживает экономический рост и инновации.Темпы создания новых предприятий упали почти на 50% с 1970-х годов, поскольку крупные предприятия затрудняют выход на рынки американцев с хорошими идеями. Существующие малые и независимые предприятия имеют меньше возможностей получить доступ к рынкам и получить справедливую прибыль. Экономисты считают, что по мере снижения конкуренции рост производительности замедляется, инвестиции в бизнес и инновации снижаются, а доходы, богатство и расовое неравенство увеличиваются.

Когда предыдущие президенты столкнулись с аналогичными угрозами со стороны растущей корпоративной власти, они предприняли смелые действия.В начале 1900-х администрация Тедди Рузвельта разрушила тресты, контролирующие экономику, - Standard Oil, железные дороги J.P. Morgan и другие, - предоставив маленькому парню шанс побороться. В конце 1930-х годов администрация Рузвельта усилила антимонопольное правоприменение, увеличив более чем в восемь раз количество дел, возбужденных всего за два года, - правоприменительные меры, которые сэкономили потребителям миллиарды в сегодняшних долларах и помогли развязать десятилетия устойчивого, всеобъемлющего экономического роста.

Сегодня президент Байден предпринимает решительные действия для снижения тенденции к корпоративной консолидации, усиления конкуренции и предоставления конкретных выгод американским потребителям, рабочим, фермерам и малому бизнесу. Сегодняшним историческим указом правительства были предприняты усилия всего правительства по развитию конкуренции в американской экономике. Приказ включает 72 инициативы более чем дюжины федеральных агентств по оперативному решению некоторых из наиболее острых проблем конкуренции в нашей экономике. После реализации эти инициативы приведут к конкретным улучшениям в жизни людей.

Среди прочего, они будут:

• Упростите смену места работы и помогите повысить заработную плату, запретив или ограничив неконкурентные соглашения и ненужные, обременительные требования к лицензированию профессий, которые препятствуют экономической мобильности.
• Снижение цен на лекарства, отпускаемые по рецепту, за счет поддержки государственных и племенных программ, которые будут импортировать безопасные и дешевые лекарства из Канады.
• Спасите американцев с потерей слуха на тысячи долларов, разрешив продавать слуховые аппараты без рецепта в аптеках.
• Сэкономьте деньги американцев на счетах за Интернет, запретив чрезмерные сборы за досрочное прекращение, требуя четкого раскрытия плановых затрат, чтобы облегчить сравнение покупок, и отменив эксклюзивные договоренности с арендодателем, в соответствии с которыми арендаторам предоставляется только один вариант доступа в Интернет.
• Сделайте так, чтобы людям было проще получить возмещение от авиакомпаний и сравнить цены на авиабилеты, потребовав четкого предварительного раскрытия дополнительных сборов.
• Упростите и удешевьте ремонт принадлежащих вам предметов, ограничив производителей в запрете самостоятельного ремонта или ремонта их продукции сторонними организациями.
• Упростите и удешевьте смену банка, потребовав от банков разрешать клиентам передавать данные своих финансовых транзакций конкурентам.
• Расширение возможностей семейных фермеров и увеличение их доходов за счет усиления инструментов Министерства сельского хозяйства, призванных положить конец злоупотреблениям со стороны некоторых переработчиков мяса.
• Расширьте возможности для малого бизнеса, направив все федеральные агентства на повышение конкуренции посредством принятия решений о закупках и расходах.

Приказ также побуждает ведущие антимонопольные агентства сосредоточить правоприменительные меры на проблемах на ключевых рынках и координирует текущую реакцию других агентств на корпоративную консолидацию. Заказ:

• Призывает ведущие антимонопольные агентства, Министерство юстиции (DOJ) и Федеральную торговую комиссию (FTC), с призывом обеспечить строгое соблюдение антимонопольного законодательства и признает, что закон позволяет им оспаривать предыдущие неудачные слияния , которые сделали предыдущие администрации ранее не оспаривали.
• Объявляет политику, согласно которой правоприменение должно быть сосредоточено, в частности, на рынках труда, сельскохозяйственных рынках, рынках здравоохранения (включая рецептурные лекарства, объединение больниц и страхование) , и технологический сектор.
• Создает Совет по конкуренции Белого дома , возглавляемый директором Национального экономического совета, для наблюдения за прогрессом в доработке инициатив, указанных в Ордене, и для координации реакции федерального правительства на рост влияния крупных корпораций в экономике.

Более подробная информация о ключевых действиях в Заказе представлена ​​ниже:

Рынок труда s

Конкуренция на рынках труда может дать работникам возможность требовать более высокой заработной платы, большего достоинства и уважения на рабочем месте. Один из способов подавления конкуренции компаниями - это положения о недопущении конкуренции. Примерно половина предприятий частного сектора требует, чтобы хотя бы некоторые сотрудники заключили неконкурентные соглашения, что затрагивает от 36 до 60 миллионов рабочих.

Чрезмерно обременительные требования к профессиональному лицензированию также ограничивают конкуренцию. В некоторых профессиях, таких как квалифицированные строительные работы, лицензирование имеет решающее значение для защиты здоровья и безопасности населения и повышения заработной платы рабочих, которые приобретают востребованные навыки и знания. Однако в других профессиях это может препятствовать мобильности рабочих без компенсационных льгот. Сегодня почти 30% рабочих мест в США требуют лицензии, по сравнению с менее чем 5% в 1950-х годах. Менее 5% профессий, требующих лицензирования хотя бы в одном штате, рассматриваются единообразно во всех 50 штатах.Это лишает некоторых людей работы и затрудняет перемещение людей между штатами, особенно обременяя супругов-военнослужащих, 34% из которых работают в сфере, требующей лицензии, и каждые несколько лет их перемещают по указанию военных.

Работникам также может причинить вред существующее руководство Министерства юстиции и Федеральной торговой комиссии для кадрового персонала, которое позволяет третьим сторонам предоставлять данные о заработной плате работодателям - а не работникам - в определенных обстоятельствах, не вызывая антимонопольной проверки.Это может быть использовано для сотрудничества с целью подавления заработной платы и льгот.

В приказе Президента:

• Призывает Федеральную торговую комиссию запретить или ограничить неконкурентные соглашения .
• Призывает Федеральную торговую комиссию запретить ненужные ограничения на получение профессиональных лицензий, которые препятствуют экономической мобильности .
• Призывает Федеральную торговую комиссию и Министерство юстиции США усилить антимонопольное руководство, чтобы не позволяла работодателям сотрудничать с целью ограничения заработной платы или уменьшения пособий путем обмена информацией о заработной плате и пособиях друг с другом.

Эти действия дополняют призыв президента к Конгрессу принять Закон о защите права на организацию (PRO), чтобы рабочие имели свободный и справедливый выбор для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров. Профсоюзы имеют решающее значение для расширения возможностей рабочих вести переговоры со своими работодателями о лучших рабочих местах и ​​для создания экономики, которая работает для всех.

Здравоохранение

Предлагаемый Порядок затрагивает четыре области, в которых отсутствие конкуренции в сфере здравоохранения увеличивает цены и снижает доступ к качественной помощи.

Рецептурные препараты : Американцы платят за те же рецептурные лекарства в 2,5 раза больше, чем в странах-аналогах, а иногда и намного больше. Рост цен по-прежнему намного превышает инфляцию. В результате почти каждый четвертый американец сообщает о трудностях с оплатой лекарств, и почти каждый третий американец сообщает, что не принимает лекарства в соответствии с предписаниями.

Эти высокие цены частично являются результатом отсутствия конкуренции среди производителей лекарств.Крупнейшие фармацевтические компании могут использовать свою рыночную власть для получения среднегодовой прибыли в размере 15-20% по сравнению со средней годовой прибылью в 4-9% для крупнейших нелекарственных компаний.

Одна из стратегий, которую производители лекарств использовали, чтобы избежать конкуренции, - это соглашения о «плате за отсрочку», в соответствии с которыми производители патентованных лекарств платят производителям дженериков, чтобы они оставались вне рынка. Это привело к росту цен на лекарства на 3,5 миллиарда долларов в год, и исследования также показывают, что «плата за отсрочку» и аналогичные сделки между производителями дженериков и фирменных наименований сокращают инновации, сокращая испытания новых лекарств и расходы на НИОКР.

В приказе Президента:

• Поручает Управлению по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов работать со штатами и племенами для безопасного импорта рецептурных лекарств из Канады в соответствии с Законом о модернизации Medicare 2003 года.
• Поручает Управлению здравоохранения и социальных служб (HHS) увеличить поддержку для дженерики и биоподобные препараты , которые предоставляют пациентам недорогие варианты.
• Поручает HHS выпустить комплексный план в течение 45 дней для борьбы с высокими ценами на лекарства, отпускаемые по рецепту, и завышением цен .
• Призывает FTC к запретить « платить за просрочку » и аналогичные соглашения в соответствии с правилами.

Слуховые аппараты : Слуховые аппараты настолько дороги, что их используют только 14% из примерно 48 миллионов американцев с потерей слуха. В среднем они стоят более 5000 долларов за пару, и эти расходы часто не покрываются медицинской страховкой. Основной причиной расходов является то, что потребители должны получать их у врача или специалиста, даже если эксперты согласны с тем, что медицинская оценка не требуется.Скорее, это требование служит лишь бюрократизмом и препятствием для большего числа компаний, продающих слуховые аппараты. Четыре крупнейших производителя слуховых аппаратов сейчас контролируют 84% рынка.
В 2017 году Конгресс принял двухпартийное предложение разрешить продажу слуховых аппаратов без рецепта. Однако Управление по контролю за продуктами и лекарствами Трампа не приняло необходимых правил, которые фактически разрешили бы продавать слуховые аппараты без рецепта, в результате чего миллионы американцев остались без недорогих вариантов.

В приказе Президента:

• Поручает HHS рассмотреть вопрос о выпуске предлагаемых правил в течение 120 дней, разрешающих продажу слуховых аппаратов без рецепта.

Больницы : В результате консолидации больниц многие районы, особенно сельские районы, остались без хороших вариантов удобного и доступного медицинского обслуживания. Благодаря неконтролируемым слияниям десять крупнейших систем здравоохранения теперь контролируют четверть рынка.С 2010 года 138 сельских больниц закрылись, в том числе 19 в прошлом году, в разгар кризиса в сфере здравоохранения. Исследования показывают, что больницы на консолидированных рынках взимают гораздо более высокие цены, чем больницы на рынках с несколькими конкурентами.

В приказе Президента:

• Подчеркивает, что слияние больниц может нанести вред пациентам.
• Поручает HHS на номер поддержать существующие правила прозрачности больничных цен и завершить реализацию двухпартийного федерального законодательства для решения проблемы неожиданного выставления счетов больницам .

Медицинское страхование : Консолидация отрасли медицинского страхования привела к тому, что у многих потребителей мало выбора при выборе страховщиков. И даже когда есть какой-то выбор, сравнивать покупки сложно, потому что планы, предлагаемые на биржах, сложны - с разными покрываемыми услугами или разными франшизами.

Приказом Президента:

• Поручает HHS стандартизировать варианты планов на Национальном рынке медицинского страхования, чтобы людям было проще сравнивать магазины .

Транспорт

В транспортном секторе сейчас доминируют крупные корпорации во многих отраслях - авиаперевозках, железнодорожном транспорте и судоходстве.

Авиакомпания: Четыре крупнейших коммерческих авиакомпании контролируют почти две трети внутреннего рынка.Снижение конкуренции способствует увеличению сборов, таких как багаж и сборы за отмену. Эти сборы часто повышаются сразу же, что свидетельствует об отсутствии значимого конкурентного давления, и часто скрываются от потребителей в момент совершения покупки. Десять ведущих авиакомпаний собрали 35,2 млрд долларов дополнительных сборов в 2018 году по сравнению с 1,2 млрд долларов в 2007 году. Недостаточная конкуренция также снижает стимулы для предоставления качественных услуг. Например, по оценкам Министерства транспорта (DOT), авиакомпании опаздывали с доставкой как минимум двух.3 миллиона единиц багажа в 2019 году.

В приказе Президента:

• Поручает DOT рассмотреть вопрос о выпуске четких правил , требующих возмещения сборов в случае задержки багажа или когда услуга фактически не предоставляется - например, при выходе из строя Wi-Fi в самолете или бортовой развлекательной системы.
• Поручает DOT рассмотреть вопрос о выпуске правил , требующих, чтобы плата за багаж, изменение и отмену была четко раскрыта для клиента .

Железная дорога : В 1980 году было 33 грузовых железных дороги «Класса I» по сравнению с всего семью сегодня, и четыре крупные железнодорожные компании теперь доминируют в своих соответствующих географических регионах. Грузовые железные дороги, которым принадлежат пути, могут отдавать предпочтение своим собственным грузовым перевозкам, что затрудняет своевременное обслуживание пассажирских поездов, и могут завышать плату за грузовые вагоны других компаний.

В приказе Президента:

• Призывает Совет по наземному транспорту к потребовать от владельцев железнодорожных путей предоставить права проезда к пассажирским железным дорогам и усилить свои обязательства по справедливо относиться к другим грузовым компаниям .

Доставка : Мировой рынок морских перевозок быстро консолидируется. В 2000 году 10 крупнейших судоходных компаний контролировали 12% рынка. Сегодня это более 80%, оставляя отечественных производителей, которым необходимо экспортировать товары, на откуп крупным иностранным компаниям. Это позволило мощным контейнерным перевозчикам взимать с экспортеров непомерную плату за время, пока их груз ждал загрузки или разгрузки. Эти сборы, называемые «сборы за задержание и простой», могут составлять до сотен тысяч долларов.

В приказе Президента:

• Призывает Федеральную морскую комиссию обеспечить строгие меры против грузоотправителей, взимающих с американских экспортеров непомерные сборы .

Сельское хозяйство

За последние несколько десятилетий ключевые сельскохозяйственные рынки стали более концентрированными и менее конкурентоспособными. На рынках семян, оборудования, кормов и удобрений сейчас доминируют лишь несколько крупных компаний, а это означает, что семейные фермеры и владельцы ранчо теперь должны платить больше за эти ресурсы.Например, всего четыре компании контролируют большую часть семян в мире, а цены на семена кукурузы ежегодно росли на 30%.

Консолидация также ограничивает возможности фермеров и владельцев ранчо продавать свою продукцию. Это означает, что они получают меньше, когда продают свою продукцию и мясо, даже если цены в продуктовом магазине растут. Например, четыре крупных мясоперерабатывающих предприятия контролируют более 80% рынка говядины, и за последние пять лет доля фермеров в цене на говядину снизилась более чем на четверть - с 51.От 5% до 37,3% - при этом подорожала говядина.

В целом, доля фермеров и владельцев ранчо в каждом долларе, потраченном на еду, снижается на протяжении десятилетий. Короче говоря, семейные фермерские хозяйства и владельцы ранчо становятся меньше, потребители платят больше, а крупные конгломераты посередине получают разницу.

Между тем, закон, направленный на борьбу с этими злоупотреблениями - Закон об упаковщиках и скотных дворах - систематически ослаблялся Министерством сельского хозяйства администрации Трампа (USDA).

Американских фермеров и владельцев ранчо также теснят иностранные корпорации, импортирующие мясо из-за границы с этикетками, которые вводят покупателей в заблуждение относительно его происхождения. Согласно действующим правилам маркировки, мясо может быть помечено как «Продукт США», если оно перерабатывается только здесь, в том числе когда мясо выращивают за границей, а затем просто перерабатывают здесь на куски мяса. Например, большая часть говядины травяного откорма с маркировкой «Продукт США» фактически импортируется. Это затрудняет или делает невозможным для потребителей узнать, откуда они берут еду, и выбрать поддержку американских фермеров и владельцев ранчо.

Корпоративная консолидация влияет даже на способность фермеров ремонтировать собственное оборудование или пользоваться услугами независимых ремонтных мастерских. Мощные производители оборудования, такие как производители тракторов, используют собственные инструменты для ремонта, программное обеспечение и средства диагностики, чтобы предотвратить выполнение ремонта третьими сторонами. Например, когда определенные тракторы обнаруживают неисправность, они прекращают работу до тех пор, пока дилер не разблокирует их. Это вынуждает фермеров платить дилерам за ремонт, который они могли бы сделать сами или который независимая ремонтная мастерская могла бы сделать дешевле.

В приказе Президента:

• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть возможность выпуска новых правил в соответствии с Законом об упаковщиках и скотных дворах, которые упростят фермерам подачу и выигрыш исков, не позволят переработчикам курицы эксплуатировать и недоплатить птицеводам и принять меры защиты от преследований для фермеров, которые говорят о плохие практики.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть вопрос о выпуске новых правил, определяющих, когда на мясо может быть нанесена этикетка «Продукт США», чтобы потребители имели точные и прозрачные этикетки, позволяющие им выбирать продукты, произведенные здесь.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США разработать план по расширению возможностей фермеров для доступа к рынкам и получения справедливой прибыли, включая поддержку альтернативных систем распределения продуктов питания, таких как фермерские рынки, и разработку стандартов и этикеток , чтобы потребители могли выбирать продукты, предназначенные для фермеров. весьма.
• Призывает FTC к ограничить производителей мощного оборудования от ограничения возможности людей использовать независимые ремонтные мастерские или делать ремонт своими руками, например, когда тракторные компании запрещают фермерам ремонтировать свои собственные тракторы .

Интернет-служба

Орден решает четыре проблемы, ограничивающие конкуренцию, повышающие цены и ограничивающие выбор интернет-услуг.

Отсутствие конкуренции среди провайдеров широкополосного доступа : Более 200 миллионов жителей США живут в районе, где есть только один или два надежных провайдера высокоскоростного интернета, что приводит к ценам на в пять раз выше на этих рынках, чем на рынках с большим количеством опций.Связанная с этим проблема заключается в том, что арендодатели и поставщики интернет-услуг заключают эксклюзивные сделки или соглашения о сговоре, которые оставляют арендаторам только один вариант. Это влияет на малообеспеченные и маргинализованные районы, поскольку договоренности между домовладельцем и интернет-провайдером могут эффективно блокировать расширение широкополосной инфраструктуры новыми поставщиками.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Не позволяйте интернет-провайдерам заключать сделки с арендодателями, которые ограничивают выбор арендаторов.

Отсутствие прозрачности цен : Даже там, где у потребителей есть выбор, сравнивать покупки сложно. По данным Федеральной комиссии по связи (FCC), фактические цены на услуги широкополосного доступа могут быть на 40% выше заявленных. Во время правления администрации Обамы-Байдена FCC приступила к разработке «Этикетки для широкополосного питания» - простой этикетки, которая предоставляет основную информацию о предлагаемых интернет-услугах, чтобы люди могли сравнивать варианты. FCC администрации Трампа отказалась от этих планов.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

Высокие сборы за завершение соединения : Если потребитель найдет более выгодную сделку с интернет-услугами, он может оказаться не в состоянии фактически переключиться из-за высоких сборов за досрочное завершение - в среднем около 200 долларов - взимаемых интернет-провайдерами.
В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Ограничьте чрезмерную плату за досрочное расторжение.

Компании дискриминантно замедляют доступ в Интернет : Крупные провайдеры могут использовать свои возможности для дискриминаторной блокировки или замедления онлайн-сервисов. FCC администрации Обамы-Байдена приняла правила «Сетевого нейтралитета», которые требовали, чтобы эти компании относились ко всем интернет-сервисам одинаково, но это было отменено в 2017 году.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Правила восстановления сетевого нейтралитета отменены предыдущей администрацией.

Технологии

Орден затрагивает три области, в которых доминирующие технологические компании подрывают конкуренцию и сокращают инновации:

Крупные технологические платформы покупают потенциальных конкурентов : За последние десять лет крупнейшие технологические платформы приобрели сотни компаний, включая предполагаемые «убийственные приобретения», призванные устранить потенциальную конкурентную угрозу. Слишком часто федеральные агентства не блокировали, не обуславливали или, в некоторых случаях, не проверяли эти приобретения.

Приказом Президента:

• Объявляет политику администрирования более тщательного изучения слияний , особенно доминирующими интернет-платформами, с особым вниманием к приобретению новых конкурентов, серийным слияниям, накоплению данных, конкуренции со стороны «бесплатных» продуктов и их влиянию на пользователей. Конфиденциальность.

Платформы больших технологий, собирающие слишком много личной информации : Многие бизнес-модели крупных платформ зависели от накопления огромных объемов конфиденциальной личной информации и связанных с ней данных.
Приказом Президента:

• Призывает FTC установить правил наблюдения и сбора данных.

Платформы крупных технологий, несправедливо конкурирующие с малыми предприятиями : Сила крупных платформ дает им несправедливые возможности опередить малые предприятия, которые полагаются на них в поисках клиентов. Например, компании, которые управляют доминирующими розничными онлайн-рынками, могут видеть, как продаются продукты малого бизнеса, а затем использовать эти данные для запуска своих собственных конкурирующих продуктов.Поскольку они управляют платформой, они также могут выставлять свои собственные продукты-подражатели на более заметном месте, чем продукты малого бизнеса.
Приказом Президента:

• Призывает FTC установить правил, запрещающих недобросовестные методы конкуренции на интернет-рынках.

Производители сотовых телефонов и другие стороны блокируют независимые ремонтные мастерские : Технические и другие компании накладывают ограничения на самостоятельный ремонт и ремонт сторонних поставщиков, что делает ремонт более дорогостоящим и трудоемким, например, ограничивая распространение запчастей, средств диагностики и ремонта.

В приказе Президента:

• Призывает Федеральную торговую комиссию принять правил против антиконкурентных ограничений на использование независимых ремонтных мастерских или самостоятельный ремонт ваших собственных устройств и оборудования.

Банковское дело и потребительское финансирование

За последние четыре десятилетия Соединенные Штаты потеряли 70% банков, которые у них когда-то были, при этом было закрыто около 10 000 банков. Несоразмерно сильно страдают цветные сообщества: 25% всех закрытых сельских территорий приходится на участки переписи населения, в которых проживает большинство меньшинств.Многие из этих закрытий являются результатом слияний и поглощений. Хотя федеральные агентства подлежат рассмотрению на федеральном уровне, федеральные агентства официально не отклоняли заявку на слияние банков более 15 лет.

Чрезмерная консолидация увеличивает затраты для потребителей, ограничивает кредитование малого бизнеса и наносит ущерб сообществам с низкими доходами. Закрытие филиалов может снизить объем кредитования малого бизнеса примерно на 10% и ведет к повышению процентных ставок. Даже если у клиента есть несколько вариантов, сложно сменить банк отчасти потому, что клиенты не могут легко перенести данные истории своих финансовых транзакций в новый банк.Это увеличивает стоимость нового банка, предоставляющего вам кредит.

В приказе Президента:

• Призывает Министерство юстиции и ведомства, ответственные за банковское дело (Федеральная резервная система, Федеральная корпорация по страхованию депозитов и Управление валютного контролера), обновить руководящие принципы по слияниям банков, чтобы обеспечить более тщательную проверку слияний слияния .