Ответы на вопросы гибдд 2018: Билеты ПДД 2021 Экзамен ПДД ABM/CD(СД) от ГИБДД

Новый экзаменационный вопрос гибдд с 18 марта

ПДД Онлайн

Онлайн тесты Правил дорожного движения РФ по билетам ГАИ / ГИБДД 2019 года будут полезными не только начинающим водителям, но и опытным автолюбителям для того, чтобы освежить свои знания.

Экзамен считается сданным, если кандидат сделал не более 2 ошибок, за каждую совершенную ошибку добавляют 5 доп. вопросов по этой же теме и 5 минут времени. На дополнительных вопросах ошибаться нельзя.

ПДД билеты соответствуют официальным билетам ГИБДД РФ на 2019 год.

ПДД тесты для успешной подготовки

В современном бурном жизненном потоке очень часто оказывается важным получить желаемое без особых временных, физических и психологических затрат. Конечно же, этот принцип не может не касаться такой сферы, как получение водительских прав, которые в будущем призваны помочь решать жизненные задачи оптимально быстро.

Но перед тем, как получить водительское удостоверение, каждому претенденту, независимо от возраста и социального статуса, придется сдать экзамен ПДД. Именно потому система обучения теории и практики вождения развивается стремительно и качественно. Сегодня уже есть возможность воспользоваться сервисом для подготовки к тестам по Правилам дорожного движения, не выходя из привычной зоны комфорта.

Наш сервис предоставляет экзаменационные билеты, решение которых гарантированно приблизит желающего получить статус водителя.

Что мы предлагаем?

• Удобный, понятный и отлично разработанный интерфейс сайта;
• Абсолютное соответствие билетов ПДД действующей законодательной базе и требованиям образовательных структур;
• Отличную площадку для тренировки и закрепления знаний по ключевым экзаменационным билетам;
• Билеты для экзамена ПДД разработаны с учетом всех, самых новейших правок в правила;
• Максимально широкое поле вопросов по категориям ABM и CD;
• Базу ответов на задания, которая поможет проверить себя и запомнить самое важное.

Как известно, знать Правила дорожного движения – это значит чувствовать себя безопасно на дороге. Сервис предусмотрел последние изменения в регламент сдачи экзамена по Правилам дорожного движения, введенный в 2017 году. И это – очень важный момент, поскольку теперь, в отличие от экзаменов, сдаваемых ранее, претендент должен будет ответить на 5 дополнительных вопросов за каждый ошибочный ответ. Ошибок, кстати, новый регламент допускает всего две.

Итак, если наш пользователь решил все-таки испробовать себя в решении тестов ПДД онлайн, мы с радостью сделаем этот процесс запоминающимся и полезным. Кроме всего прочего, сайт будет полезен и тем водителям, которые получили свое удостоверение давно и желают освежить, а где-то – даже дополнить свои знания.

Учитывая важность правильной подготовки, специалисты постарались максимально приблизить процесс ответов на билеты к форме настоящего экзамена.

Но главным «бонусом» для пользователя станет, конечно же, возможность делать столько попыток-тренировок, сколько нужно, и это не потребует финансовых вложений. Знать наперед, какие вопросы могут быть заданы компьютером на экзамене ПДД и подготовиться ко всем неожиданным поворотам в процессе этого интеллектуального испытания – ценная возможность для современного, ценящего каждую минуту человека, претендующего на успех.

Желаем вам удачи, дорогие будущие участники дорожного движения!

ПДД 2019 онлайн России

Новые правила ПДД экзамена 2019 5 вопросов за ошибку Официальные экзаменационные билеты ПДД 2019 с 1 января 2019 категории ABM

Частные Автоинструкторы России

Изменения в билетах ПДД 1 января 2019

Изменены 10 вопросов: 7-1, 7-14, 9-13, 12-1, 20-1, 27-1, 27-3, 34-3, 38-3, 40-1 .

Изменения c ПДД 10 апреля 2018

Изменены 15 вопросов по Медицине.

Изменения с 18 января 2018

Новый вопрос про жилет Б16в1 и несколько измененых незначительно вопросов.

Изменения 3 января 2018

Изменены вопросы категории ABM Б19в15 и Б30в6

Изменения в билетах 8 ноября 2017

С 08 ноября 2017 изменились правила проезда перекрестков с круговым движением — транспортное средство на круге имеет преимуществ (если нет знаков приоритета , регламентирующих проезд перекрёстка). Изменились вопросы ABM и СД категорий: Билет 16 вопрос 14 | Билет 17 вопрос 15 | Билет 19 вопрос 15 | Билет 27 вопрос 14.

Новые правила ПДД экзамена 2018

Новый регламент вступил в силу с 1 сентября 2016 года согласно Приказу МВД России от № 995. По новым правилам, за одну ошибку добавляют 5 вопросов из того же тематического блока и 5 минут времени. На дополнительных вопросах ошибаться нельзя.

Изменения билетов ПДД 1 июля 2015 года

Изменилось 5 вопросов касательно административных нарушений и действий при ДТП. Измененные вопросы можно изучить во вкладке «по темам».

Изменения билетов 1 января 2015 года

Поправки касаются остаточной глубины протектора шин в новой редакции категорий транспортных средств, а также протектора зимних шин. Изменилось 2 билета ПДД как в ГАИ — смотреть во вкладке «по темам».

Изменения от 29 и 15 ноября 2014

изменения в билетах (14 вопросов), которые регламентируют поведение водителей на нерегулируемых пешеходных переходах, штрафы, категории и подкатегории. Измененные билеты доступны в ГИБДД(ГАИ) с 1 декабря 2014 года.

Изменения от 8 апреля 2014

Измемения ПДД в терминах Велосипед, Пешеходная и велосипедная дорожка, Мопед и другие

Изменения от 1 сентября 2013

Измененные пдд вопросы, касательно термина Парковки, административных нарушений и штрафов

Правила Дорожного Движения РФ

На нашем сайте Вы найдете все разделы ПДД 2019 РФ которые действуют на всей территории Российской Федерации

Официальный текст с последними изменениями ПДД России 2019 года.

ПДД Тесты Онлайн

Сервис онлайн тестов (экзамен) ПДД — у нас Вы сможете пройти обучение по экзаменационным билетам (ГАИ — ГИБДД), каждый билет содержит по 20 вопросов.

На теоретическом экзамене за каждую ошибку (не более 2-х) добавляется +5 вопросов.

Дорожные знаки России

Дополнение ПДД

— Коды регионов (номера) транспортных средств в РФ

ЭКЗАМЕН ПДД ОНЛАЙН 2019

Билеты полностью соответствуют официальным билетам ГИБДД РФ на 2019 год. Экзаменационный онлайн тестер ПДД создан на основе официальных теоретических материалов используемых в ГИБДД и автошколах для получения прав категории A,B,C,D.

Новая версия онлайн экзамена ПДД

В новой версии мы постарались улучшить процесс сдачи экзамена пдд и можем выделить следующие преимущества:

• Сайт полностью адаптирован под Ваш iPhone/Android. Проверьте прямо сейчас, это удобно и просто!
• Новое главное меню, все режимы в одном месте.
• Теперь в настройках (Главное меню > Настройки) можно включить перемешивание ответов и вопросов усложняющее экзамен.
• Новый режим «Мои ошибки». Теперь все допущенные ошибки запоминаются и доступны для повторного прохождения.
• Новый режим «Сдать экзамен». Имитация реального экзамена в ГИБДД. За ошибки добавляются дополнительные вопросы. используйте этот режим чтобы проверить свои знания.
• Улучшена загрузка картинок, теперь они подгружаются в фоновом режиме.
• Не нужно более нажимать клавишу «Enter» для перехода на следующий вопрос, достаточно нажать на правильный ответ.
• В настройках включайте и выключайте дополнительные вопросы за ошибку.
• В настройках доступно включение функции подтверждения ответа на вопрос.

Обязательно оставляйте развернутые отзывы в комментариях о новой версии, высказывайте свои предложения и пожелания. Не забудьте поделиться ссылкой в социальных сетях с друзьями!

О сдаче экзамена ПДД онлайн 2019

Данный онлайн экзамен по теории ПДД полностью на 100% соответствуют официальным билетам, применяемым на экзаменах в автошколах и ГИБДД ГАИ МРЭО. Каждые изменения в билетах (в соответствии с изменениями в законах РФ) фиксируются на нашем сайте, поэтому — Вы всегда будете в курсе последних изменений и отрабатывать теоретические навыки на актуальных билетах.

Билеты ПДД состоят из 40-ка билетов по 20 вопросов в каждом. Используя наши режимы тестирования, Вы с успехом подготовитесь к реальному экзамену. Вашему вниманию представлена возможность пройти тест из 20-ти вопросов, подобранных случайным образом. Для освоения материала лучше проходить экзамен билет за билетом. Выбор билета представлен в главном меню экзамена. Кроме этого, можно устроить целый марафон и пройтись по всем 800 вопросам. Имеется возможность отвечать на вопросы собранные по темам правил ПДД, ну и, конечно, подборка 40 самых сложных вопросов, где по статистике допускается наиболее большое количество ошибок. Таким образом, с помощью нашего онлайн тренажера, вы сможете не только закрепить свои знания, но и отработать их до основания.

В нашем тестере реализован приближенный к реальности процесс добавления дополнительных вопросов и полностью соответствующий реальной сдачи экзамена в ГАИ (ГИБДД) с режимом дополнительных вопросов в соответствии с текущим регламентом.

На квалификационном экзамене Вам будет предоставлено 20 минут времени и случайная подборка 4-х тематических блоков (по 5 вопросов в каждом блоке). Допускается 2-е возможные ошибки в основных вопросах, но в разных тематических группах. Допускается совершить только одну ошибку в одной тематической группе. С каждой ошибкой добавляется 5 вопросов из подобного тематического блока и 5 минут дополнительного времени. Ошибаться в дополнительных вопросах запрещено, в противном случае экзамен не сдан. Две шибки в одной тематической группе завершает экзамен с результатом – не сдан.

Экзамен ПДД после лишения прав ничем не отличается от экзамена, кторый сдают на первичную выдачу.

Стоит обратить внимание на то, что автошколы вправе назначать свой режим экзамена, где могут быть запрещены вообще какие-либо ошибки, а вопросов может быть более 20 и т.д. Поэтому обязательно узнавайте у инструкторов — режим экзамена и какая актуальность у используемых в автошколе билетов.

На нашем сайте используются следующие режимы:

• экзамен по билетам, с подсказками при неправильном ответе;
• экзамен по конкретным тем ПДД;
• 40 самых сложных вопросов;
• Марафон 800 — пробег по всем вопросам;
• Мои ошибки — работа над ошибками;
• Сдать экзамен — реальный экзамен как в ГАИ с дополнительными вопросами за неправильный ответ, режим следует использовать лишь для имитации сдачи экзамена в ГИБДД.;

На нашем сайте Вы можете прочитать и изучить весь перечень правил дорожного движения и узнать обо всех знаках пдд, узнать текущие штрафы и обсудить все трудности экзамена на нашем форуме! Используя тренажер, вы, наконец, перестанете бояться теоретического экзамена в ГИБДД, так как ваши знания будут превосходить любые ожидания. Нужно лишь немного упорства и у Вас все получится! Днем за днем Вы будете более и более подготовлены, и теоретический экзамен станет для Вас самым простым этапом на пути к получению прав водителя любой категории, или же возврату прав после лишения. Желаем успешно сдать экзамен!

ПДД Экзамены 2019

Материалы нашего сайта содержат свежую, актуальную информацию об изменениях ПДД.

Благодаря удобному интерфейсу нашего сайта Вы сможете — проверить свои знания по правилам дорожного движения, подробно разобрать каждый нюанс.

Сайт даст возможность пройти онлайн экзамены, в зависимости от билетов или тем, учитывая возможные ошибки в их решении.

В режиме «экзамен» при не правильном ответе пользователю добавляется еще 5 вопросов (не более 2-х раз). На дополнительных вопросах ошибки не допускаются.

Пользователь может выбрать нужный раздел с нужными темами, и проверять свои знания. Ошибочные ответы будут показаны в автоматическом порядке при помощи кнопки красного цвета в таблице вопросов.

Сайт охватывает абсолютно всю ту информацию, которая содержится в экзаменах ПДД. Поэтому пользователь без труда отыщет все 800 вопросов, которые составляют в общем 40 билетов.

[2]

ПДД экзамен – просто, доступно, эффективно

Несомненно, каждый уважающий себя человек рано или поздно решает получить водительское удостоверение и этим ускорить процессы естественной социальной деятельности. Вряд ли кому-то может казаться, что время способно работать на успех личности, которая его не ценит. И, конечно же, каждый, кто решил пересесть с общественного транспорта на собственное авто, должен будет сдать экзамен по ПДД.

К счастью, сегодня есть возможность получить эффективную подготовку к ПДД экзамену, не выходя из офиса или квартиры. Для этого, собственно, и разработан наш онлайн сервис. Сайт позволит вам получить необходимые знания, обрести уверенность полноправного участника дорожного движения и даже «прочувствовать» обстановку настоящего экзаменационного процесса, который вы будете сдавать в ГИБДД (ГАИ).

Мы предлагаем широкий спектр билетов онлайн, которые подвержены постоянным обновлениям в соответствии с последними изменениями и поправками в Правила дорожного движения. Заметим, что уже сегодня подготовка к экзамену соответствует новейшим изменениям регламента, поэтому, не удивляйтесь – теперь сервис будет давать по пять дополнительных вопросов в том случае, если ответ на один из билетов будет ошибочным. Только заметим, что ошибаться много на экзамене не получится – данный регламент предусматривает только две ошибки, потом – пересдача.

Каким бы ни был привлекательным статус водителя, важно помнить, что именно от вас и ваших «коллег по движению» будет зависеть жизнь и здоровье множества людей. Поэтому внимательность – это главное, что требуется от претендента на удостоверение.

Сервис гарантирует пользователям:

• Возможность в спокойной и привычной для каждого обстановке овладеть необходимыми для сдачи ПДД экзамена;
• Вопросы для открытия категорий ABM и CD;
• Простой и доступный интерфейс с возможностью легко ориентироваться на сайте;
• Никаких «сбоев» системы и других возможных неудобств – сервис работает четко и слаженно;
• Процесс подготовки, максимально приближенный к реальному экзамену.

Полезны онлайн тесты будут и для представителей правоохранительных органов, и для школьников, желающих овладеть премудростями поведения на дороге. Кстати, пешеходы тоже найдут здесь массу полезной информации.

Но самое главное преимущество сайта – это совершенно бесплатно тренировать себя снова и снова, в зависимости от того, насколько вы усвоили теорию. Уверены, что опыт, который вы получите с нашим сервисом, надежно убережет вас от ошибок и неприятных случайностей на дорогах в будущем. Все то, что нужно знать будущему водителю специалисты кропотливо собрали и разместили на сайте, который обязательно станет полезным тому, кто стремится к совершенству.

Удачи вам, как на экзамене, так и в длительной водительской практике!

Новый экзаменационный вопрос ГИБДД с 18 марта

Двойное нажатие кнопок 1 2 3 4 5 на клавиатуре.

Пробел — пропуск вопроса. Только в режиме экзамена.

Знак 4.1.1 «Движение прямо», установленный в начале участка дороги (за перекрестком), запрещает повороты налево во дворы и развороты на этом участке, не ограничивая заезды во дворы, расположенные справа.

Вопрос:
Почему в билете 16 вопрос 2 и в билете 35 вопрос 2 при одинаковых знаках разные ответы?
Ответ:
В данном билете 16 вопрос 2 речь идет о возможных маневрах до перекрестка, где можно повернуть только направо во двор. А в билете 35 вопрос 2 речь идет о маневрах на ближайшем перекрестке, где знак 4.1.1 уже не действует.

На рисунке светофор, все сигналы которого выполнены в виде стрелок. Они имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но распространяют свое действие только на направление, указанное стрелкой, то есть в данном случае они регулируют движение направо. Для того, чтобы повернуть направо нужно дождаться включения зеленой стрелки (п. 6.3).

Вопрос:
На не горящих секциях светофора не видны стрелки, я не могу знать, что там высветится, тем самым не могу сказать, куда буду двигаться.
Ответ:
На остальных секциях светофора высветится та же стрелка направо. На всех секциях всегда нарисованы одинаковые стрелки.

При въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение, обозначенный знаком 4.3 «Круговое движение», Вы обязаны уступить дорогу всем ТС, движущимся по такому перекрестку (п. 13.11 1 ).

Вопрос:
С 8 ноября 2017 года изменены правила проезда перекрестков с круговым движением.
Ответ:
Круг по определению является главной дорогой п. 13.11 1 ПДД.

Вопрос:
Въезд на круг должен осуществляться с крайней правой полосы при отсутствии на ней тс.
Ответ:
В населенных пунктах разрешается движение в данном направлении по любой из двух полос п. 9.4. На круг можно въезжать как с правой полосы, так и с левой п. 8.5.

Если стояночная тормозная система легкового автомобиля не обеспечивает неподвижное состояние автомобиля в снаряженном состоянии (имеется в виду определенная изготовителем масса комплектного ТС с водителем без нагрузки, включающая не менее 90% топлива) на уклоне до 23% включительно, то эксплуатация такого ТС запрещается (Перечень, пункт 1.5).

Вопрос:
Почему содержание этого вопроса и билета 12 вопрос 18 примерно похожи, а ответы совершенно разные?
Ответ:
В этом вопросе (билет 16 вопрос 18) определен максимальный уклон в 23%, при котором стояночная тормозная система должна обеспечивать неподвижное состояние автомобиля. Если уклон будет больше 23%, то допускается движение автомобиля. Поэтому здесь правильный ответ — до 23% включительно. В билете 12 вопрос 18 речь идет о 16%, но сравнение идет по другим параметрам (контрольная лампа, ход педали). Так как 16 меньше 23, то эксплуатация ТС при 16% и подавно запрещается.

Изменение в экзаменационных билетах ПДД c 18 марта 2018 года.

Привет всем кто готовится к экзаменам по ПДД.

В данном материале поговорим об изменение в экзаменационных вопросах, которые произашли 18 марта 2018 года и теперь применяются при сдаче экзамена. Изменение внесены в один вопрос в категории A,B и C,D.

По мимо того, что изменился оин вопрос, ещё есть небольшие изменения в тексте вопросов, подробнее читайте ниже. Их я не стал приводить в сравнении, как было, и как стало, так как они не поменяли логики ответов.

Обратите внимание, что после данного изменения произошли ещё изменения в билетах от 10 апреля 2018 года.

— В зелёном блоке, как стало.
— В красном блоке, как было.

Рассмотрим сам вопрос. Билет 16 вопрос номер 1 (A, B, M)

Билет 16 вопрос номер 1

При наличии каких условий в случаях вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия водитель обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала?

1 Если это произошло вне населенных пунктов.

2 Если это произошло в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости.

3 Если водитель находится на проезжей части или обочине.

4 При наличии всех перечисленных условий.

Билет 16 вопрос номер 1

Разрешается ли водителям транспортных средств занимать место в организованной транспортной колонне?

2 Разрешается, если на дороге имеется не более трех полос для движения.

3 Разрешается, если скорость движущихся в колонне транспортных средств не более 30 км/ч.

Рассмотрим сам вопрос. Билет 16 вопрос номер 1 (C, D, C1, D1)

Билет 16 вопрос номер 1

При наличии каких условий в случаях вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия водитель обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала?

1 Если это произошло вне населенных пунктов.

2 Если это произошло в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости.

3 Если водитель находится на проезжей части или обочине.

4 При наличии всех перечисленных условий.

Билет 16 вопрос номер 1

Разрешается ли пассажирам при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе, расположенном выше бортов?

2 Разрешается только лицам, сопровождающим груз.

3 Разрешается, если скорость транспортного средства не более 30 км/ч.

2.3.4. В случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

Дополнения в вопросы с 16 февраля 2018 года

Так же 16 февраля внесены изменения в текст некоторых вопросов. Изменение носит не значительный характер, в тексты вопросов добавлены фразы «в населенном пункте» и «вне населенного пункта».

Ранее нам приходилось определять самим по картинке где мы находимся, вне населенного пункта обычно на изображении был лес, а в населенных пунктах — дома. Теперь думать об этом не придётся, так как добавили фразы «в населенном пункте» и «вне населенного пункта». На ответы данное изменение никак не повлияло.

Рассмотрим пример данного изменения.

Разрешено ли Вам после опережения первого автомобиля продолжить движение по левой полосе вне населенных пунктов? Выделенная часть является изменением.

Данное изменение каснулось следующих вопросов, в обоих категориях.

Б — 3 В — 10, Б — 4 В — 4, Б — 5 В — 10, Б — 8 В — 10, Б — 8 В — 11, Б — 9 В — 11, Б — 11 В — 2, Б — 16 В — 10, Б — 24 В — 10.

Экзаменационные билеты ПДД 2019 и 2020 онлайн

Экзаменационные билеты ГИБДД 2019 и 2020 года

Официальные экзаменационные билеты ГИБДД 2020 года.

Билеты и комментарии составлены на основе ПДД
от 21 декабря 2018 года (применяются с 4 декабря 2018 года).

Экзаменационные билеты ПДД категорий A, B, М используются для сдачи теоретической части квалификационного экзамена в ГИБДД. Комплект для подготовки состоит из 800 вопросов (40 билетов по 20 вопросов).

Для успешной сдачи экзамена и получения водительского удостоверения в ГИБДД необходимо решить билет, состоящий из 20 случайных вопросов. При этом разрешается допустить не более двух ошибок. За каждую допущенную ошибку экзаменуемый получает 5 дополнительных вопросов. Максимальное время на прохождение теоретического экзамена — 20 минут.

Для сдачи экзаменов на категории С, D, а также подкатегории C1 и D1 используется отдельный комплект:

Как показывает практика, сдать экзамен по ПДД не сложно. Большей части водителей удается успешно решить теорию с первого раза. Однако для этого необходимо несколько раз прорешать все экзаменационные билеты 2019 и 2020 онлайн. Приступить к обучению Вы можете прямо сейчас. Просто перейдите к верхней части страницы.

Новые вопросы в 2018 году

В течение 2018 года обновлены 35 вопросов комплекта ABM и 36 вопросов комплекта CD. Указанные вопросы включены в экзамен, поэтому если Вы готовитесь на pddmaster.ru, то Вы с ними уже знакомы.

Новые вопросы в 2017 году

В 2017 году были внесены несколько изменений в правила дорожного движения, на основании которых обновлены 15 вопросов комплекта AB и 10 вопросов комплекта CD.

Новые вопросы на экзамене в ГИБДД с 1 сентября 2016 года

С 1 сентября 2016 года на экзамене в ГИБДД используются обновленные экзаменационные билеты. Большинство вопросов в них совпадают с вопросами из предшествующей редакции билетов. Однако есть и 32 новых вопроса, узнать о которых Вы можете в статьях:

Обновленные вопросы доступны в данном разделе начиная с 24 августа 2016 года.

5 дополнительных вопросов за ошибку в 2019 году

Начиная с 1 сентября 2016 года при сдаче экзаменационных билетов применяется новая методика. За каждую ошибку, допущенную в основной части экзамена, кандидат в водители должен ответить на 5 дополнительных вопросов.

Режим «5 дополнительных вопросов за ошибку» включен по умолчанию. Чтобы отключить его сделайте следующее:

• Нажмите на кнопку «Меню» с тремя горизонтальными полосками в верхней части билетов.
• Нажмите на кнопку «Настройки».
• Снимите галочку в строке «Режим «5 вопросов за ошибку».
• Нажмите на кнопку «Сохранить».
• Новый режим начнет действовать сразу же после того, как Вы откроете новый билет.

При желании Вы можете отключить режим с дополнительными вопросами и пройти тест по правилам, которые действовали на официальном экзамене в ГИБДД до 1 сентября 2016 года.

Экзамен ГИБДД от Pddmaster.ru

На этой странице Вы можете бесплатно пройти подготовку к сдаче квалификационного экзамена ГИБДД. Рекомендуем использовать следующий план обучения:

Придерживайтесь данного плана и тогда подготовка пройдет без лишних проблем. Рекорд подготовки к сдаче теоретического экзамена по ПДД — 5 дней. Если у Вас есть несколько свободных дней, можете попытаться поставить собственный рекорд. Хотя на самом деле главное не скорость подготовки, а ее качество.

Внимание! Не пытайтесь зубрить номера правильных ответов или делать шпаргалки. На настоящем экзамене в ГИБДД используются те же самые вопросы, однако появляются они в случайном порядке. Так что никаких преимуществ от шпаргалок получить не удастся.

Марафон ПДД — 800 вопросов ПДД 2020 года

Марафон ПДД — специальный режим, который позволяет пройти все 800 экзаменационных вопросов последовательно. Включить данный режим можно из меню экзаменационных билетов:

Прохождение экзамена в режиме марафона имеет следующие особенности:

• Кандидат в водители должен решить все 800 вопросов.
• На прохождение экзамена дается 800 минут (13 часов 20 минут).
• Для успешной сдачи экзамена нужно допустить не больше 2-х ошибок.

На практике решить все 800 вопросов можно гораздо быстрее. Если тратить на каждый билет по 3 минуты, то все экзаменационные вопросы будут решены за 2 часа. Так что пройти марафон за 2 — 3 часа вполне реально.

Решение марафона в режиме онлайн позволяет повторить все вопросы за вечер перед экзаменом.

Сдать экзамен в режиме «Марафон» довольно сложно, однако если Вам удалось это сделать, то Вы отлично готовы к сдаче теории в Госавтоинспеции!

100 самых сложных вопросов на экзамене по ПДД в 2020 году

Режим «100 самых сложных вопросов» содержит вопросы, в которых кандидаты в водители чаще всего допускают ошибки.

Сложные вопросы выбираются по следующей схеме:

• Для каждого вопроса подсчитывается количество ошибок, допущенных в этом вопросе.
• Количество ошибок делится на общее количество ответов на этот вопрос. Это так называемый рейтинг.
• В режиме «100 сложных вопросов» выбираются 100 вопросов, имеющих наибольший рейтинг, т.е. наибольший процент ошибок. Эти вопросы выводятся в случайном порядке.
• Аналогичным образом выбираются вопросы для режима «100 самых легких вопросов». Разница заключается лишь в том, что выбираются вопросы с наименьшим рейтингом.

Запустить режимы «100 сложных» и «100 легких» можно из меню экзаменационных билетов:

Подготовка к квалификационному экзамену в ГИБДД

Квалификационный экзамен ГИБДД состоит из трех частей:

• Теоретическая часть.
• Автодром — практическая часть.
• Город — практическая часть.

Подготовиться к сдаче теории Вы можете в режиме онлайн прямо на этой странице. Первоначальную подготовку к автодрому также можно провести в режиме онлайн. Для этого рекомендую Вам прочитать серию статей «Сдать автодром с полпинка». Что касается города, то советы по сдаче Вы можете найти в статье «Как сдать экзамен в ГИБДД с первого раза».

[3]

Если Вы хотите получить экзаменационные билеты в печатной форме, то можете скачать файл для печати здесь:

Модуль экзаменационных билетов для сайта

Если Вы хотите установить модуль экзаменационных билетов на Вашем сайте, то воспользуйтесь следующим html-кодом:

Данный код можно установить на любую html-страницу. Рекомендуемая ширина для установки модуля — 620 пикселей.

После установки кода Ваш сайт получит:

• Полноценный модуль для прохождения экзамена.
• Для решения будут доступны оба комплекта билетов (ABM и CD).
• Все функции, включая решение билетов по темам, статистику ученика, а также запись рекордных результатов.
• Модуль билетов обновляется автоматически и не потребует для этого дополнительных действий. Поэтому билеты на Вашем сайте всегда будут соответствовать билетам на pddmaster.ru.
• Билеты будут работать на любом сайте и не предъявляют дополнительных технических требований к хостингу. Обработка данных осуществляется на нашем сервере, поэтому модуль не замедлит работу Вашего сайта.

Просто установите приведенный выше код и на Вашем сайте появится полезный раздел с экзаменационными билетами ГИБДД. Установка и использование модуля бесплатны.

Новый экзаменационный вопрос ГИБДД с 18 марта

1 сентября 2016 года в ГИБДД был принят новый регламент сдачи теоретического экзамена для получения водительских прав всех категорий. Как и до этого момента экзаменуемому выдается 20 вопросов и 20 минут времени на решение всех задач. Вопросы делятся на 4-е тематические группы и подбираются в соответствии с ней. Т.е. Вам предстоит сдать не конкретный билет, а случайную подборку вопросов из билетов. Вопросы с 1-го по 5-й — считаются первой тематической группой, с 6 по 10 — второй, с 11 по 15 — третьей и с 16 по 20 — четвертой.

Допускается совершить 2 ошибки. На каждую ошибку экзаменуемому необходимо ответить еще на 5 вопросов данной тематики и 5 дополнительных минут. Таким образом, всего может быть 10 дополнительных вопросов и 10 минут дополнительного времени. Однако, если экзаменуемый ошибается дважды в одной тематической группе (например в 1 вопросе и 4-м), то экзамен засчитывается как — НЕ СДАН. Таким образом, вторая ошибка может быть только в другой тематической группе (первая ошибка в 1-м вопросе, вторая в 7-м).

Экзаменуемый отвечает на все 20 вопросов и при наличии ошибок далее отвечает на дополнительные вопросы. В момент ошибки в дополнительном вопросе экзамен засчитывается как — НЕ СДАН.

Экзамен засчитывается, как СДАН при выполнении следующих условий:
— отсутствие ошибок в 20 вопросах в необходимый период времени;
— отсутствие ошибок в дополнительных вопросах в необходимый период времени;

Экзаменационные билеты ПДД ГИБДД 2018 онлайн

40 новых экзаменационных вопроса, впервые включенные в ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ГИБДД

Для всех, кто намеревается сдать экзамен в ГИБДД на знание ПДД после 1 сентября 2016 г., на этой странице мы разместили новые экзаменационные вопросы (задачи) из официальных ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ БИЛЕТОВ ГИБДД для категорий «A, B, M» и «А1, B1».

Приведенные новые вопросы (задачи) включены в экзаменационные билеты 2016-17 гг. впервые!

Т.е. в предыдущих, старых редакциях ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ БИЛЕТОВ ГИБДД для категорий «A, B», вы этих вопросов не найдете. Бесспорно, некоторые картинки и сами вопросы очень похожи, но в любом случае, они различаются либо правильным ответом, либо содержанием вопроса, либо приведенной на изображении ситуацией.

Ниже, в режиме онлайн, вы можете порешать новые вопросы и подсмотреть правильные ответы с комментариями, либо скачать их одним файлом в удобном формате и, например, распечатать на принтере. Прямые ссылки для скачивания новых вопросов (задач) на знание ПДД, расположены в конце.

Обратите пристальное внимание на решение вопросов, затрагивающих категорию «М» — мопед, а также на имеющуюся у водителя возможность отказаться(!) от преимущества в движении — БИЛЕТ 18. Вопрос 14.

Удачи на экзаменах!

БИЛЕТ 1. Вопрос 4

Какие из указанных знаков запрещают движение водителям мопедов?

Ответ 4
Все указанные знаки запрещают движение водителям мопедов. Знак 5.14 (знак Б) «Полоса для маршрутных транспортных средств» используется для обозначения полосы, предназначенной для движения только маршрутных ТС, велосипедистов и ТС, используемых в качестве легкового такси. Знак 4.4.1 (знак А) «Велосипедная дорожка», 4.5.2 «Пешеходная и велосипедная дорожка с совмещенным движением» (знак В) и 4.5.4 «Пешеходная и велосипедная дорожка с разделением движением» (знак Г) движение мопедов также не предусматривает. (п.1.2 «Велосипедная дорожка»).

БИЛЕТ 1. Вопрос 7

Водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота (рукой):

1. Перед началом движения или перестроением.
2. Перед поворотом или разворотом.
3. Перед остановкой.
4. Во всех перечисленных случаях.

Ответ 4
Перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны — рукой. (п. 8.1).

БИЛЕТ 3. Вопрос 6

При повороте направо Вы:

1. Имеете право проехать перекресток первым.
2. Должны уступить дорогу только пешеходам.
3. Должны уступить дорогу автомобилю с включенными проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом, а также пешеходам.

Ответ 3
Водитель автомобиля с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом имеет преимущество перед другими участниками движения (п. 3.1). Значит, Вы должны уступить ему дорогу и только после этого можете повернуть направо, уступая дорогу также и пешеходам (пп. 3.2 и 13.1).

БИЛЕТ 5. Вопрос 12

Кто из водителей нарушил правила стоянки?

1. Оба.
2. Только водитель автомобиля А.
3. Только водитель автомобиля Б.
4. Никто не нарушил.

Ответ 2
Ставить ТС на стоянку разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Под углом к краю проезжей части допускается постановка ТС при наличии знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 — 8.6.9 , а также линий дорожной разметки (п. 12.2).

БИЛЕТ 5. Вопрос 19

[1]

Как следует поступить водителю при высадке из автомобиля, стоящего у тротуара или на обочине?

1. Обойти автомобиль спереди.
2. Обойти автомобиль сзади.
3. Допустимы оба варианта действий.

Ответ 2
Для обеспечения безопасности при высадке водителя из автомобиля, стоящего у тротуара или на обочине, ему следует обойти автомобиль сзади, чтобы иметь возможность видеть ТС, движущиеся в попутном направлении.

БИЛЕТ 6. Вопрос 17

В каких случаях водители мопедов нарушают Правила?

1. Только если управляют мопедом, не держась за руль хотя бы одной рукой.
2. Только если двигаются по дороге без застегнутого мотошлема.
3. В обоих перечисленных случаях.

Ответ 3
По своим техническим характеристикам мопеды занимают промежуточное положение между велосипедами и мотоциклами. Поэтому некоторые требования к их водителям совпадают с требованиями к велосипедистам и водителям мотоциклов. Так, водителям мопедов, как и велосипедистам, запрещено управлять, не держась хотя бы одной рукой за руль. С водителями мотоциклов водителей мопедов объединяет необходимость двигаться по дороге в застегнутом мотошлеме, поскольку несмотря на небольшую скорость движения мопедов (до 50 км/ч) при ДТП можно получить тяжелую травму (п. 24.8).

БИЛЕТ 6. Вопрос 20

Установленный факт употребления водителем вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием в его организме абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей:

1. 0,10 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
2. 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
3. 0,25 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Ответ 2
Употребление водителем веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Установленный факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием в организме водителя абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (Примечание к ст. 12.8 КоАП).

БИЛЕТ 7. Вопрос 10

С какой скоростью мотоциклам разрешается движение вне населенных пунктов на всех дорогах?

1. Не более 70 км/ч.
2. Не более 90 км/ч.
3. Не более 110 км/ч.

Ответ 2
Вне населенных пунктов мотоциклам разрешается движение на всех дорогах со скоростью не более 90 км/час.

БИЛЕТ 9. Вопрос 17

Водителям мопедов разрешено двигаться:

1. Только по правому краю проезжей части в один ряд.
2. Только по обочине, если не создаются помехи пешеходам.
3. Только по полосе для велосипедистов.
4. Во всех перечисленных случаях.

Ответ 4
С учетом конструктивной скорости мопедов (не более 50 км/ч) их водители должны двигаться по полосе для велосипедистов, выделенной знаками и разметкой («Полоса для велосипедистов», п. 1.2), а при ее отсутствии — только в один ряд по правому краю проезжей части или по обочине, не создавая помех пешеходам (п. 24.7).

БИЛЕТ 11. Вопрос 4

До какого места действует требование данного знака?

1. До ближайшего по ходу движения перекрестка.
2. До места установки знака «Конец зоны с ограничением максимальной скорости».
3. До конца населенного пункта.

Ответ 2
Знак 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» относится к так называемым зональным знакам, требования которых действуют на всей территории (участке дороги) до выезда из зоны, обозначенной знаком 5.32«Конец зоны с ограничением максимальной скорости».

Источники

1. 
   Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
2. 
   Курскова Г. Ю. Политический режим Российской Федерации. Теоретико-правовой аспект; Юнити-Дана, Закон и право — Москва, 2008. — 296 c.
3. 
   Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.
4. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.
5. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.

Новый экзаменационный вопрос гибдд с 18 марта

Добрый день, я юрист — работаю по специальности 15 лет в г. Москва.

Консультаций не оказываю, сайт создан исключительно в ознакомительных целях.

Школа журналистики штата Мичиган: 9781641800136: Amazon.com: Книги

В этом руководстве есть разделы, посвященные обучению и сертификации, особым заданиям, культуре полиции, применению силы, охране общественного порядка, полицейскому жаргону и полиции. этикет похорон

Руководство написано для тех, кто хочет получить быстрые ответы на основные вводные вопросы о полиции, заместителях шерифа и офицерах общественной безопасности.Вопросы включают:

Вопросы включают:
* Почему люди становятся полицейскими?
* Каковы личные награды за работу в полиции?
* Насколько опасна работа полиции?
* Как работа полиции влияет на семью?

* Сколько требуется формального образования?

* Что включает в себя подготовка в полицейской академии?

* Как подготовка в полицейской академии готовит полицейских к реальным ситуациям?

* Различаются ли тренировки для мужчин и женщин?

* Какие тренировки проходят после академии?

* Что такое программы сертификации для полиции?

* Какие звания у полицейских?

* Большинство офицеров начинают с дорожных дежурств?

* Как диспетчер взаимодействует с полицией?

* Каждый, кто работает в отделении полиции, является офицером?

* Какие медицинские осмотры должны пройти офицеры?

* Есть ли еще психологические обследования?

* Как определяются акции?

* Сколько получают полицейские и заместители шерифа?

* Меньше ли на улице офицеров в определенное время?

* Какие льготы, такие как страхование и пенсия, дает офицерское звание?

* Работает ли полиция сверхурочно?

* Как обычно проводит рабочий день дорожный инспектор?

* Почему офицеры K9 и K9 проходят обучение?

* Какова цель конной полиции?

* Сколько офицеров проходят подготовку по таким специальностям, как С.WAT.?

* Как полиция готовится к киберпреступлениям?

* Какую дополнительную подготовку должны иметь морские офицеры?

* Есть ли у офицеров несколько специальных заданий?

* Как полиция проводит расследование?

* Что делать при остановке транспорта?

* Могут ли полицейские обыскивать машину во время остановки движения?

* Есть ли у отделов месячные квоты билетов?

* Могут ли офицеры останавливать водителей за пределами своей юрисдикции?

* Что произойдет, если офицер остановит глухого человека или человека, говорящего на другом языке?

* Какими психологическими заболеваниями чаще всего страдают офицеры?

* Бывают ли сотрудники посттравматического стресса?

* Какая психологическая помощь доступна сотрудникам полиции?

* Как процент попыток самоубийства среди полицейских по сравнению с другими профессиями?

* Обучены ли офицеры реагированию на людей с проблемами психического здоровья?

* Что такое «самоубийство копом»?

* Какой дресс-код есть в полиции?

* Есть ли ограничения на татуировки, украшения и растительность на лице?

* Что такое «тонкая синяя линия»?

* Чувствует ли полиция, что она всегда на дежурстве?

* Должны ли женщины-офицеры выполнять те же задачи во время беременности?

* Насколько осторожны офицеры должны относиться к тому, что они говорят вне службы?

* Приносят ли присягу сотрудники полиции?

* Что такое «чрезмерная сила»?

* Насколько распространена жестокость полиции?

* Увеличивается ли количество убийств со стороны полиции?

* Что такое «без эскалации»?

* Почему полиция не стреляет в ранение?

* Где сотрудники полиции занимаются контролем над огнестрельным оружием?

* Сколько полицейских в Соединенных Штатах?

* Полиция больше республиканцев или демократов?

* Могут ли трансгендеры стать полицейскими?

* Что такое расовое профилирование?

* Как часто происходит расовое профилирование?

* Какую роль играет местная полиция в иммиграционных вопросах?

* Как язык тела играет роль в профилировании?

* Как полиция относится к контролю над огнестрельным оружием?

* Что такое охрана общественного порядка?

* Насколько разнообразны полицейские управления?

* Усложняет ли работу полиции расовая напряженность?

* Какая связь между Black Lives Matter и полицией в целом?

* Защищают ли друг друга полиция?

* Почему полиция ассоциируется с пончиками?

* Полицейские превышают скорость?

* Точно ли в телешоу и СМИ изображается полиция?

* Что на офицерском поясе?

* Что внутри полицейской машины?

* Какие виды транспортных средств есть в хорошо оборудованном отделении?

* Нужно ли полиции сегодня больше оружия военного образца?

* Почему и как полиция использует нательные камеры?

Чему мы обучаем нашу полицию и что они на самом деле делают

Ричард Никсон назвал полицию «настоящими солдатами на передовой в войне с преступностью.Билл Клинтон на церемонии подписания законопроекта о преступлениях 1994 года назвал их «храбрыми мужчинами и женщинами, которые каждый день рискуют жизнью ради нас». В 2018 году Дональд Трамп описал их работу следующим образом: «Каждый день наши полицейские мчатся по темным переулкам и безлюдным улицам, к порогам самых закоренелых преступников… худших из людей».

На протяжении десятилетий воин-полицейский был популярным имиджем полиции в Америке, подкрепляемым телешоу, фильмами, средствами массовой информации, видеороликами о вербовке в полицию, лидерами полиции и государственными чиновниками.

Это изображение вводит в заблуждение. Разумеется, полиция борется с преступностью, но в основном они призваны быть социальными работниками, посредниками в конфликтах, директорами дорожного движения, консультантами по психическому здоровью, составителями подробных отчетов, районными патрулями и сотрудниками правоохранительных органов низшего звена, иногда все в пределах разовая смена. Фактически, подавляющее большинство офицеров тратят лишь небольшую часть своего времени на борьбу с насильственными преступлениями.

Однако институт полиции в Америке не отражает эту реальность.Мы готовим полицейских к работе, которую мы представляем, а не к той роли, которую они выполняют на самом деле. Полиция набирается непропорционально из числа вооруженных сил, обучается в академиях военного типа, которые в основном сосредоточены на применении силы и закона, и всегда оснащены смертоносным оружием, и они действуют в рамках культуры, которая гордится воинством, боями и насилием. .

Это несоответствие может иметь тревожные — даже фатальные последствия. Ситуации, которые начинаются с того, что гражданские лица продают незакрепленные сигареты, пытаются использовать, возможно, поддельную валюту, спят в нетрезвом состоянии в своих машинах, продают или употребляют низкоактивные наркотики, нарушают правила дорожного движения или сами звонят в полицию, потому что переживают кризис психического здоровья. с теми же самыми мирными жителями, непропорционально большинство чернокожих американцев, без надобности убитых от рук полиции , подготовленной для столкновений с насилием и плохо оснащенной для вмешательства, требующего посредничества, деэскалации и социальной работы.

«Полицейские прекрасно вооружены, чтобы быть молотком и обеспечивать соблюдение закона», — говорит Артур Райзер, бывший офицер полиции и ветеран армии США с 21-летним стажем, который возглавляет программу уголовного правосудия в правоцентристском институте R Street. «Они знают, как использовать эти инструменты решительно и эффективно; для всего остального их не хватает. Конечно, это плохо кончится.

Существуют значительные разногласия по поводу лучшего способа изменения полицейской службы. Но, как указывает мой коллега Аарон Росс Коулман, возникает межфракционная коалиция, основанная на идее о том, что Америка слишком сильно полагается на полицию в решении проблем, которые не имеют ничего общего с тем, что они обучены, наняты и оснащены для решения .

«Спектр навыков, которые мы сейчас просим у полиции воплотить, просто нереален», — говорит Кристи Э. Лопес, юрист из Джорджтаунского юридического отдела, которая расследовала неправомерные действия полиции в качестве поверенного в министерстве юстиции администрации Обамы. «Нереально просить какую-либо профессию делать так много».

За последние недели я поговорил с дюжиной нынешних и бывших полицейских, полицейских реформаторов, ученых-юристов и криминологов, чтобы лучше понять это фатальное несоответствие, лежащее в основе американской полицейской деятельности, и что нужно сделать, чтобы его исправить.

Как сотрудники милиции проводят время на работе

Лучшая информация о том, как сотрудники полиции проводят свое время, поступает из данных о «обращениях в службу поддержки», опубликованных отдельными полицейскими органами. Они часто определяются как вызовы операторам службы экстренной помощи, вызовы службы экстренной помощи, вызовы службы экстренной помощи, звонки по телефону , и полицейское радио, а также вызовы неэкстренного характера. Большинство призывов к службе инициируются гражданами, но данные, которые я привожу здесь, отражают окончательную категоризацию инцидента офицером.

Подавляющее большинство данных показывают, что сотрудники полиции в совокупности тратят подавляющее большинство своего времени, отвечая на звонки не уголовного характера, дорожно-транспортные происшествия и мелкие преступления — и лишь небольшую часть — на насильственные преступления.

Мне больше всего нравится визуализация этих данных от бывшего офицера полиции Великобритании и криминолога Университета Темпл Джерри Рэтклиффа, который использовал данные 2015 года из Филадельфии, города с относительно высоким уровнем преступности, для построения этого графика. Площадь каждого поля представляет собой долю зарегистрированных инцидентов в этой категории:

Если немного прищуриться, можно увидеть, что насильственные преступления, такие как изнасилование, убийство и нападение при отягчающих обстоятельствах, спрятаны в правом нижнем углу.Менее серьезные преступления, такие как мелкие кражи, употребление наркотиков и вандализм, занимают немного больше места, но не так много. Подавляющее большинство звонков не имеют отношения к преступлению. Вместо этого они включают беспорядочную толпу, бытовые споры, дорожно-транспортные происшествия, незначительные беспорядки и целый ряд «необоснованных» звонков, когда офицер прибыл на место происшествия только для того, чтобы обнаружить, что ничего не происходит.

Конечно, точная разбивка инцидентов будет зависеть от места, но эта общая картина сохраняется для ряда полицейских управлений в крупных городах.В июньской статье для New York Times криминалисты Джефф Ашер и Бен Хорвиц просмотрели данные о звонках 10 полицейских агентств, которые предоставили такие данные, в том числе в местах с относительно высоким уровнем насильственных преступлений, таких как Балтимор и Новый Орлеан. Они обнаружили, что инциденты, которые соответствовали определению насильственных преступлений в Унифицированном отчете ФБР о преступлениях, составили лишь около 1 процента обращений за помощью.

Затем для горстки полицейских агентств, которые также предоставили данные о том, когда был впервые заявлен конкретный вызов в службу поддержки и когда этот инцидент был закрыт, Ашер и Хорвиц использовали разницу между этими двумя числами, чтобы оценить время, которое офицеры фактически потратили на разные типы запросов. полицейской деятельности.

Конечно, обработка сцены убийства занимает больше времени, чем ложная тревога о взломе, поэтому мы также рассмотрели данные из 3 городов, которые предоставляют информацию о том, сколько времени требуется для завершения каждого звонка.

Используя это, мы видим, что около 4% времени тратится на реагирование на насильственные преступления UCR Part I. pic.twitter.com/cGGjMNV9SY

— Джефф Ашер (@Crimealytics) 19 июня 2020 г.

В этих отделах наибольшая категория времени, затрачиваемого полицией на «ответы на звонки, не являющиеся преступниками», занимала около трети или более общего времени дежурства по вызову.Следующими по величине категориями были «дорожное движение» (в основном автомобильные аварии) и «прочие преступления» (преступления низкого уровня, такие как употребление наркотиков, прогулы, хулиганство и т. Д.). Почти 10 процентов времени полиция тратила на «медицинские» звонки, которые связаны с неотложной медицинской помощью, не связанной с преступлением. Между тем полиция тратила лишь около 4 процентов своего времени на реагирование на насильственные преступления и еще меньше времени (ближе к 0,1 процента) на убийства.

«Когда я был офицером, мне звонили по поводу мертвых животных, неуправляемых детей, которые отказывались ходить в школу, людей, не получивших социальных чеков, взрослых, которые ничего не слышали от своих пожилых родственников, семей, которым нужно было сообщили о смерти, сломанных машинах, что угодно », — говорит Сет Стаутон, юрист из Университета Южной Каролины и бывший офицер полиции Таллахасси.«Все, чем не занимается какое-либо другое учреждение, автоматически по умолчанию переходит к полиции».

Данные о вызовах службы не включают то, что полиция часто называет «неназначенным» временем — часы, которые сотрудники полиции проводят между вызовами, патрулируя кварталы, делая перерыв на обед или заполняя документы. Наблюдательные исследования патрульных офицеров показали, что от 46 до 81 процента их времени тратится на неназначенные действия. Это означает, что общий процент времени, затрачиваемого полицией на реагирование на преступление, может быть намного меньше, чем указывают даже данные по звонкам (основным исключением являются сотрудники специализированных подразделений в таких крупных департаментах, как отдел по расследованию убийств и спецназ, деятельность которых не фиксируется наблюдательными исследованиями). ).

Многочисленные академические исследования подтверждают эти основные закономерности в данных. Они обнаруживают, что патрульные офицеры — даже в пригородных и сельских районах, по которым часто отсутствуют общедоступные данные, — тратят подавляющее большинство своего времени на составление отчетов, разъезды по окрестностям и ответы на звонки не криминального характера.

« Работа — это 99 процентов скуки и 1 процент явной паники», — говорит Мэтью Бостром, криминолог из Оксфордского университета, проработавший более 30 лет офицером полиции, командиром и шерифом в Санкт-Петербурге.Пол, Миннесота. «Большая часть того, с чем вы имеете дело, довольно рутинна».

В своей недавней статье «Разбивка полицейской функции» Барри Фридман, директор полицейского проекта Школы права Нью-Йоркского университета, разбивает этот головокружительный набор задач и обязанностей на несколько отдельных ролей:

• Дорожный полицейский: Большинство взаимодействий между полицией и гражданским лицом происходит на дороге. Полиция помогает водителям, оказавшимся в затруднительном положении, разбирать вышедшие из строя автомобили, собирает сообщения об автомобильных авариях, направляет движение вокруг серьезных происшествий, в которых требуются другие лица, реагирующие на них, устанавливает и обслуживает ускоренные «ловушки» и выдает ссылки.А когда полицию не вызывают, они проводят большую часть своего времени, выполняя обычное патрулирование улиц.
• Полицейский-посредник: Огромное количество звонков в полицию связано с относительно небольшими межличностными спорами: споры по поводу уровня шума, нарушения прав владения, дурного поведения домашних животных или хулиганства; споры между супругами, членами семьи, соседями по комнате или соседями. В таких ситуациях полиция вызывается, чтобы успокоить ситуацию, деэскалации и выступить в качестве защитника.
• Полицейский социальный работник: Работа полиции часто затрагивает такие группы населения, как бездомные, люди в состоянии алкогольного опьянения, люди с проблемами употребления психоактивных веществ или люди с психическими заболеваниями.Эта роль не всегда хорошо отражается в совокупных данных, но полиция тратит огромную часть своего времени на выполнение этих функций.
• Первое реагирование: в большинстве юрисдикций единственными государственными учреждениями, которые реагируют на проблемы 24 часа в сутки, семь дней в неделю, являются полиция, пожарная служба и служба скорой медицинской помощи. Это означает, что для решения подавляющего большинства социальных проблем полиция часто является учреждением по умолчанию, которым люди могут позвонить. Вот как полицейские застревают, преследуя сбежавших собак, отслеживая проверки социального обеспечения, рассматривая жалобы на шум и целый ряд других проблем, которые, похоже, не имеют ничего общего с охраной полиции.
• Полицейский, борющийся с преступностью, правоохранительный орган: есть что сказать о быстром реагировании со стороны лиц, прошедших подготовку в области применения силы и права, в ситуациях, связанных с серьезной преступной деятельностью. Однако исследования показывают, что это время в основном уходит на опрос свидетелей, сбор доказательств, консультирование потерпевших и написание отчетов. «Часто копы приходят сюда, чтобы забрать осколки постфактум, — говорит Питер Москос, бывший офицер полиции Балтимора и криминолог из колледжа Джона Джея. «К тому времени, как вы приедете, преступление обычно уже не совершается.”

Время, которое офицер тратит на выполнение каждой из этих ролей, сильно различается. В больших городах работа полиции, как правило, связана с злоупотреблением психоактивными веществами, психическими заболеваниями и бездомностью. В пригородах бытовые и другие межличностные споры отнимают большую часть времени полиции. В сельских общинах полиция выполняет огромное количество уникальных разовых задач.

Что остается верным в каждом из этих случаев, так это то, что полицейские не являются в первую очередь борцами с преступностью и сотрудниками правоохранительных органов; вместо этого они выполняют огромное количество других социальных функций, часто те, на которые другие социальные службы и учреждения не в силах отреагировать быстро или вообще.

«Как общество, мы решили отодвинуть эти проблемы в сторону, а не заниматься ими», — говорит мне Фридман. «А полиция — это метла. Они не хотят быть метлой, но они именно такие ».

Работа, которую мы готовим для полиции

Все это составляет фундаментальную проблему с полицейской деятельностью в Америке: мы готовим полицию к роли, сильно отличающейся от той, которую они на самом деле играют в обществе.

Национальное исследование подготовки 135 000 новобранцев в 664 местных полицейских академиях, проведенное в 2016 году, показало, что в среднем каждый офицер прошел 168 часов обучения навыкам обращения с оружием, самообороне и применению силы из 840 общих часов.Еще 42 часа были потрачены на уголовные расследования, 38 — на управление машиной скорой помощи, 86 — на юридическое образование, направленное в первую очередь на внесение поправок в закон, а еще сотни — на основные операции и самосовершенствование. На такие темы, как насилие в семье (13 часов), психические заболевания (10 часов) и посредничество и урегулирование конфликтов (9 часов), стажер отводил часть времени. Другие, такие как бездомность и злоупотребление психоактивными веществами, были настолько редкими, что не вошли в набор данных.

За этими средними показателями скрывается еще более тревожная реальность.Почти половина американских полицейских академий использует так называемую «военную модель» обучения — метод, требующий повышенного стресса, физически и психологически изнурительный, традиционно используемый для подготовки солдат к бою. Другая треть использует гибридный подход, который в значительной степени опирается на военную модель.

Во многих полицейских управлениях крупных городов, где преобладает эта военная модель, обучение еще более смещено в сторону применения силы и правоохранительных органов.В полицейской академии Нэшвилла, например, офицеры тратили две трети своего учебного времени на правоохранительные органы и применение силы и менее 10 процентов своего времени на такие вопросы «социальной работы / посредничества», как межличностное общение и человеческие отношения.

«Количество огнестрельного оружия и обучение применению силы в наших академиях полностью расходятся с проблемой, которую мы чаще всего просим решать в полиции», — говорит Рэтклифф, бывший офицер полиции Великобритании, ставший криминологом Темпл. «Подготовка полицейских просто не отражает роли полиции в нашем обществе.”

В полевых условиях эта тенденция продолжается. Несмотря на то, что американская полиция имеет дело с огромным множеством различных ситуаций, она оснащена одними и теми же инструментами для каждой из них: наручниками и огнестрельным оружием. Все чаще в эту корзину для инструментов входят штурмовые винтовки, камуфляж и бронетехника, даже для повседневных задач.

Структура полицейских агентств также отражает приверженность силе. Взгляните на организационную схему любого крупного полицейского управления, и вы увидите специализированные отделы, такие как спецназ, команда по разминированию, наркобизнес, полиция, уличные преступления, банды, криминальная разведка и борьба с терроризмом.Вы не увидите, за некоторыми исключениями, отделов, занимающихся урегулированием конфликтов или социальной работой.

Акцент на силу, закон и борьбу с преступностью поддерживается мощной идеологической экосистемой. Как пишет мой коллега Зак Бошам: «Идеология [полицейской деятельности] утверждает, что мир является чрезвычайно опасным местом: офицеры привыкли видеть себя постоянно в опасности и что единственный способ гарантировать выживание — это доминировать над гражданами, которых они должен защищать.«Эта идеология встроена в культуру работы полиции на всех уровнях.

Борьба с преступностью и применение силы также имеют культурную ценность. Возьмите награду Международной ассоциации начальников полиции «Офицер года», которая «символизирует высочайший уровень достижений среди полицейских» и выбирает тех, кто может служить образцом для профессии — это большое дело в мире полицейской деятельности. . За 30-летний период с 1986 по 2015 год 25 лауреатов награды были удостоены награды за действия в боевых условиях во время нападения.

Или просто посмотрите любое видео о вербовке в полицейский участок, где вы, вероятно, увидите, как полицейские выбивают двери, стреляют из автоматов, участвуют в погонях на скоростных шоссе и бегают за подозреваемыми по переулкам — иногда с несколькими короткими кадрами усилена работа с населением.

Что касается личного набора персонала, то полицейские агентства в основном сосредоточивают свои усилия на военных базах и, в меньшей степени, на спортивных объектах и ​​частных охранных компаниях. В результате ветераны вооруженных сил, которые с большей вероятностью будут подавать жалобы на чрезмерное применение силы и участвовать в необоснованной стрельбе со стороны полиции, чем невоенные полицейские, составляют почти 20 процентов полицейских, несмотря на то, что составляют всего шесть процентов населения США.Обычно мужчины составляют почти 90 процентов всех полицейских; они значительно чаще прибегают к силе и агрессивной тактике, чем женщины-офицеры.

«Что волнует полицию, так это действия, а это в конечном итоге означает применение насилия», — говорит Райзер. «Люди, привлеченные к работе в полиции, хотят таких действий — им это не нравится. Люди, которые не хотят подобных действий, либо вообще никогда не добиваются этого, либо их за это высмеивают ».

Несоответствие с разрушительными последствиями

Офицеры полиции являются специалистами широкого профиля, ответственными за решение самых сложных ситуаций в нашем обществе; тем не менее, мы набрали, наняли, обучили, оснастили и направили их, чтобы они стали действующими специалистами.И все это мы сделали, используя зачастую непропорционально белые полицейские с хорошо задокументированной проблемой расового предубеждения, проникающей в общины чернокожих и коричневых, которые исторически не доверяли полиции.

Кого-нибудь удивит, если это иногда приводит к ненужному насилию?

«Часто в этих ситуациях требуется, чтобы кто-то успокоил, остудил и деэскалации», — говорит Том Тайлер, юрист Йельской школы права и директор-основатель Йельского юстиции.«Но полиция, как правило, решает все проблемы, с которыми они сталкиваются, с помощью угрозы силой или ее применения. Это усиливает уровень эмоций и гнева в данной ситуации и может создать спираль конфликта, которая заканчивается трагически ».

Возьмем случай с Райшардом Бруксом. 12 июня полицейские Атланты были отправлены ответить на жалобу на то, что Брукс спал в своей машине в проезжей части дома Венди. Видеодоказательства показывают, что взаимодействие начинается спокойно. Брукс неоднократно спрашивает офицера, производившего арест, Гаррета Рольфа, может ли он оставить машину на стоянке и дойти пешком до дома своей сестры, который, по его словам, находится поблизости.Но Рольф настаивает, чтобы Брукс прошел полевой тест на трезвость, который показывает , что уровень алкоголя в крови Брукса немного превышает допустимый предел. Рольф пытается надеть наручники на Брукса, Брукс сопротивляется, и начинается борьба. Брукс хватает электрошокер Рольфе, убегает и стреляет из него. Рольф трижды стреляет в Брукса.

Брукс скончался в больнице.

Есть множество моментов, в которых это взаимодействие могло протекать иначе. Если бы Атланта делегировала определенные обязанности не полицейским агентствам, они могли бы отправить невооруженного гражданского лица, чтобы отвезти Брукса домой.Если бы у полицейских на месте происшествия был настрой на решение проблемы без применения силы, они, вероятно, не усугубили бы ситуацию , пытаясь силой надеть на Брукса наручники. Если бы у арестовывающего офицера не было электрошокера, Брукс никогда бы не взял под контроль свое оружие. Если бы тот же самый офицер не был вооружен — или, возможно, у него были более строгие требования к силе, — он бы не застрелил кого-то, у кого было менее смертоносное оружие.

Вы можете провести такой же анализ смертей Джорджа Флойда, Эрика Гарнера, Бреонны Тейлор, Филандо Кастилии, Эри Мартин, Тони Тимпа, Эрика Сальгадо и многих других.В каждой ситуации несоответствие совершенно очевидно: офицеры, обученные в первую очередь применению силы и законности, вооруженные смертоносным оружием, которым было сказано думать о себе как о воинах, были избранными первыми ответчиками в ситуациях, требующих чего угодно, но только не. И каждая ситуация заканчивалась тем, что кого-то убивали от рук людей, которым якобы было поручено защищать их и служить им.

Количество убийств безоружных гражданских лиц, совершенных полицией в Соединенных Штатах, намного выше, чем в аналогичных странах. Используя данные 2015 года, Франклин Зимринг, криминолог из Калифорнийского университета в Беркли и автор книги When Police Kill , подсчитал, что вероятность того, что невооруженное гражданское лицо будет убито полицией в США, в три раза выше, чем вероятность любого гражданского, вооруженного или невооруженного, количество убитых полицией в Германии и более чем в 10 раз выше, чем в Великобритании (и это с использованием очень консервативной оценки в невооруженных стрельбы в США).Отдельный анализ показал, что почти в половине убийств безоружных гражданских лиц полицией в США убитый был обнаружен или подозревался в кризисе психического здоровья или наркотическом опьянении.

Даже когда гражданские лица вооружены, это не обязательно означает, что полицейские убийства оправданы. После тщательного анализа 1100 полицией убийств со смертельным исходом в США в 2015 году, Зимринг пришел к выводу, что «почти половина случаев … была конфронтацией, когда полиция не подвергалась объективному риску смертельного нападения.«И, конечно же, невозможно подсчитать количественно, сколько из этих столкновений не переросло бы в точку потенциального насилия, прежде всего, если бы не присутствие полиции и тактика.

Неоправданное применение смертоносной силы — не единственное и даже не самое вероятное последствие этого несоответствия. Это также обычно приводит к чрезмерной криминализации таких проблем, как употребление наркотиков, психические заболевания и бездомность; это заставляет преимущественно черные и коричневые общины жить в постоянном страхе перед собственными полицейскими управлениями; это разрушает доверие между полицейскими и людьми, которых они должны защищать; и это ложится серьезным финансовым бременем на бюджеты местных органов власти (вооруженные полицейские — дорогостоящий способ решения социальных проблем), что ведет к недофинансированию ключевых социальных услуг.В то же время он не может решить основные проблемы, которые в первую очередь приводят к вызову полиции.

«Ошибка заключается в том, что то, что мы делаем, не решает проблему, а фактически наносит ущерб процессу», — говорит Фридман, директор проекта по охране общественного порядка. «Это в основном описывает состояние полиции сегодня».

Новый взгляд на общественную безопасность

Когда дело доходит до устранения несоответствия между характером наших полицейских сил и ролями, которые мы просим их выполнять, можно выделить два основных пути.

Во-первых, это преобразование наших полицейских сил — изменение методов набора, найма, обучения и оснащения офицеров в соответствии с фактическими требованиями их роли.

Практика приема на работу и вербовки может быть изменена для увеличения разнообразия полицейских сил с точки зрения пола, расы и невоенного происхождения. Обучение можно переориентировать, чтобы сделать больший акцент на принципах процессуального правосудия, деэскалации конфликтов и кризисном вмешательстве. Политику применения силы можно ужесточить.Такие тактики, как удушающие захваты, стрельба по движущимся машинам и стрельба без предупреждения, могут быть запрещены, как это уже сделали многие ведомства. Военное оружие можно убрать с улицы. Правовая защита, такая как квалифицированный иммунитет, может быть отменена.

На структурном уровне полицейские агентства могут создать целый отдел, ориентированный на кризисное реагирование, со специализированными подразделениями, ориентированными на работу с бездомными, психическими заболеваниями, злоупотреблением психоактивными веществами и посредничеством в конфликтах (как уже сделали некоторые прогрессивные отделы).Этих офицеров можно нанимать из таких областей, как социальная работа и психология, нанимать на основе их способности спокойно справляться с крайне стрессовыми ситуациями, обучать в первую очередь реагированию на кризисы и вознаграждать не за аресты или остановки, а за мирное решение проблем и передачу их соответствующим специалистам. учреждение социальных услуг.

Нетрудно представить себе проблемы, связанные с этим подходом. Реформа должна происходить на многих уровнях: обучение, прием на работу, набор кадров, структура агентства, вооружение.Вам придется заручиться поддержкой не только государственных и местных должностных лиц и начальников полиции, но и рядовых офицеров. Вам придется бороться с профсоюзами полицейских за хоть немного реформы. И даже если вы исправите одну или две из этих областей (что может занять годы или десятилетия), отправка вооруженных офицеров для решения социальных проблем всегда оставит открытой возможность ненужного насилия. Такие города, как Миннеаполис, Атланта и Тусон — все из которых недавно подверглись громким полицейским убийствам, несмотря на усилия по реформированию, — усвоили этот урок на собственном горьком опыте.

«Невозможно указать на одну конкретную проблему и сказать:« Вот и все, вот в чем проблема », — говорит Трейси Мирес, ученый-юрист и директор-основатель Коллаборации правосудия Йельского университета. «Речь идет о самой системе охраны правопорядка. Нашим сообществам не хватает ресурсов для решения своих социальных проблем. И наш ответ заключался в том, чтобы задействовать вооруженные службы быстрого реагирования для решения проблемы на нижнем уровне цепочки от источника ».

Это подводит нас ко второму подходу: изменить наш подход к обеспечению общественной безопасности таким образом, чтобы полиция играла меньшую, более целенаправленную роль.Это потребует от сообществ определения определенного подмножества текущих полицейских обязанностей, не требующих реакции со стороны вооруженной полиции, делегирования этих обязанностей — наряду с необходимым финансированием — учреждению, которое могло бы лучше справиться с проблемой, и разработке систем для оказания услуг (например, службы экстренной помощи 911). программа переадресации вызовов) и координации (например, система бесшумного оповещения, которую невооруженные службы быстрого реагирования могут использовать для быстрого вызова подкрепления полиции).

Модели этого подхода были успешно реализованы в некоторых местах США и по всему миру. В Великобритании определенные функции дорожного движения возложены на невооруженных государственных служащих, не являющихся полицейскими. В городах США программы «прекращения насилия», реализуемые общественными некоммерческими организациями, в значительной степени успешно справляются с урегулированием конфликтов и сокращением масштабов насилия. Получившая большое одобрение программа Cahoots в Юджине, штат Орегон, направляет команду невооруженных кризисных специалистов для ответа на многие звонки службы экстренной помощи, не относящиеся к уголовным преступлениям, без необходимости привлечения полиции.

Такой подход пользуется поддержкой общества. Недавний опрос показал, что 68 процентов избирателей поддерживают создание «нового агентства быстрого реагирования» (хотя только четверть американцев говорят, что они поддерживают «сокращение финансирования» полицейских управлений).

Проблема заключается в том, что разработка совершенно нового подхода к общественной безопасности, а не просто реформирование существующего, означает вступление на относительно неизведанную территорию.

«Нет однозначного ответа на вопрос, что будет работать в данном месте», — говорит мне Меган Кваттлбаум, директор Центра правосудия Совета правительств штатов.«Все, что мы делаем, будет связано с экспериментами с разными моделями».

Это означает, что что-то обязательно пойдет не так. Некоторые программы могут не масштабироваться. Остальные не получат адекватного финансирования. В некоторых местах преступность может временно возрасти. Иногда прерыватель насилия или мобильный кризисный работник получают серьезные ранения или убивают. И когда это произойдет, потребуется невероятная политическая воля и общественная солидарность, чтобы упорствовать.

Эти два подхода не исключают друг друга.Существует общее согласие с тем, что вооруженные офицеры должны по-прежнему реагировать на насильственные преступления, как активный стрелок, и категорически неуголовная, ненасильственная деятельность должна быть передана альтернативным учреждениям. Существует также несколько гибридных решений, сочетающих подходы — например, модели сотрудничества между полицией и другими агентствами или некоммерческими организациями, которые совместно реагируют на такие проблемы, как бездомность или психическое здоровье. Или «цивилизация» полицейских управлений: наем невооруженных профессионалов без права на арест для выполнения определенных полицейских обязанностей, как это сделали многие европейские страны.

Но если вдаваться в подробности, можно прийти к трудным компромиссам. Есть много случаев, когда есть законная двусмысленность в отношении того, перерастет ли ситуация в насилие: например, когда звонивший в службу экстренной помощи не уверен, видит ли она мужчину на детской площадке со смертоносным оружием или молодого подростка, играющего со смертоносным оружием. игрушечный пистолет, , или когда женщина, испытывающая серьезный психический кризис, угрожает другим с ножом. Посылаем ли мы в подобных случаях невооруженных спасателей и рискуем подвергнуть их и других людей опасности? Или мы отправляем вооруженных полицейских и рискуем применить ненужную государственную силу против мирных жителей?

«Это разговор, который необходимо вести с сообществами», — говорит Трейси Л.Кизи, бывший офицер полиции Денвера и соучредитель Центра полицейской справедливости. «Где вы хотите полицию, а где не хотите? Кого бы вы предпочли, чтобы появилось? Какими качествами вы бы хотели, чтобы ваши полицейские обладали? »

Переосмысление роли полиции в нашем обществе — это далеко не антиполиция. Многие полицейские признают, что наш нынешний универсальный подход к общественной безопасности в корне нарушен. Они сетуют на то, что мы просим полицию решить слишком много наших социальных проблем, а не даем им обучения или ресурсов, которые им необходимы для этого, — а затем указывают на них пальцем , когда они неизбежно терпят неудачу. .

«Я думаю, что нам нужно переосмыслить деятельность полиции, потому что я забочусь о полиции», — говорит Райзер, бывший офицер и исследователь R Street. «Я хочу снова сделать работу полиции престижной — не престиж власти, а престиж уважения. Но для этого нам нужно перестать недофинансировать все остальное и оставить полицию с мешком дерьма ».

Справочник по бесплатной и недорогой юридической помощи, помощи и услугам в Грузии

Ваши права и полиция

Важно то, что вы говорите полиции.То, что вы говорите, может быть использовано против вас и может дать полиции повод для вашего ареста, особенно если вы неуважительно разговариваете с офицером. Не забывайте сохранять спокойствие и вежливость. Не лгите и не предоставляйте фальшивые документы.

Вам не нужно отвечать на вопросы полицейского, но вы должны предъявить свои водительские права, регистрацию и свидетельство о страховании при остановке во время вождения автомобиля. Вы не можете быть арестованы по закону за отказ представиться сотруднику полиции (кроме случаев, когда вам предъявлено обвинение в праздношатании или краже).

Вы не обязаны давать согласие на обыск себя, своей машины или дома. Вы можете сказать: «Я не согласен на этот поиск». Возможно, это не остановит поиск, но это лучший способ защитить ваши права. Если полиция скажет, что у них есть ордер, попросите его показать. Если у них нет ордера и они продолжают поиски, важно, чтобы вы ясно дали понять, что не даете согласия, но не оказываете физического сопротивления.

Не спорьте, не сопротивляйтесь, не убегайте, не мешайте и не чините препятствия офицеру, даже если вы невиновны или считаете, что офицер неправ — вас могут за это арестовать.Вы можете запросить имя сотрудника и номер значка. Если ваш запрос на информацию отклонен, запишите информацию, которую вы можете видеть, и подайте жалобу позже, если вы считаете, что ваши права были нарушены.

Если вас остановили для допроса

Сохраняйте спокойствие. Держите руки так, чтобы их могла видеть полиция.

Можете промолчать. Если вы хотите промолчать, скажите офицеру вслух: «Я хочу промолчать». Вам не нужно отвечать на какие-либо вопросы, включая вопросы о вашем имени, возрасте и адресе; однако желательно, чтобы вы предоставляли только эту основную информацию.Вам не нужно предъявлять удостоверение личности, если вы не управляете автомобилем или если у полицейского нет веских оснований полагать, что вы нарушили закон.

Спросите, можете ли вы уйти. Если офицер говорит «да», тихо и спокойно уходите. Никогда не убегайте от полицейского. Если вы не можете уехать, спросите, арестованы ли вы. Если офицер говорит, что вы арестованы, вы имеете право спросить, почему. Если офицер говорит, что вы не арестованы, но не можете уйти, значит, вас задерживают.Задержание — это не то же самое, что арест, но за ним может последовать арест. Полиция может обыскать вас на предмет оружия, похлопав по внешней стороне вашей одежды, но не более того. Если они будут искать что-то большее, чем это, четко скажите: «Я не согласен на поиск». Если они все равно продолжат поиск, не сопротивляйтесь им физически. Подайте жалобу позже.

Если вы остановились в машине

Как можно быстрее остановите автомобиль в безопасном месте. Выключите автомобиль, включите внутреннее освещение, приоткройте окно и возьмитесь за руль.

По запросу предъявите водительские права, регистрацию и свидетельство о страховании. Если офицер попросит заглянуть в вашу машину, вы можете отказаться дать согласие на обыск. Однако, если полиция сочтет, что в вашей машине есть доказательства преступления, ее можно обыскать без ордера и вашего согласия. Чтобы обезопасить себя позже, четко дайте понять, что вы не даете согласия на поиск.

Водители и пассажиры имеют право хранить молчание. Если вы пассажир, вы можете спросить, можете ли вы уехать.Даже если офицер скажет «нет», вы все равно имеете право хранить молчание.
Офицеры могут попросить вас выйти из машины, и они могут отделять пассажиров и водителей друг от друга, чтобы задавать им вопросы и сравнивать их ответы, но никто не должен отвечать на какие-либо вопросы.

Если вам выдали билет, вы должны его подписать. Если вы этого не сделаете, вас могут арестовать.

Если вас подозревают в управлении автомобилем в нетрезвом виде и вы отказываетесь от анализа дыхания, крови или мочи, действие ваших прав может быть приостановлено.

Если вас арестуют

Виновны вы или нет, идите с офицером. Не сопротивляться аресту. Вы можете защищаться в суде.

Скажите, что вы хотите промолчать, и немедленно попросите адвоката. Не сообщайте полиции ничего, кроме вашего имени, возраста и адреса. Не давайте объяснений, не рассказывайте истории и не пытайтесь оправдать свое поведение. Если вы не можете оплатить услуги адвоката, вы имеете право на бесплатного. Не разговаривайте с полицией, если ваш адвокат не присутствует.Имейте в виду, что ложь государственному чиновнику — преступление, но молчание до консультации с юристом — нет. Даже если вы уже ответили на некоторые вопросы, вы можете отказаться отвечать на другие вопросы, пока у вас не будет адвоката.

У вас есть право звонить на местный телефон. Полиция не может вас слушать, если вы вызовете адвоката.
Полиция должна выдать вам квитанцию ​​обо всем, что у вас отобрали, включая ваш кошелек и его содержимое, одежду, украшения и любые пакеты, которые вы имели при аресте.После ареста проверьте свою квитанцию, чтобы убедиться, что в ней правильно указано все имущество, отобранное у вас тюремным персоналом.

Вы можете быть освобождены под залог или без залога после бронирования. В противном случае вы имеете право обратиться в суд и увидеться с судьей в течение 48–72 часов с момента ареста. Требуйте этого права. Когда вы предстанете перед судьей, попросите адвоката.

Не принимайте никаких решений по вашему делу, пока не поговорите с адвокатом.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены

Помните: неправомерное поведение полиции нельзя оспаривать на улице. Не оказывайте физическое сопротивление офицерам и не угрожайте подать жалобу.

Запишите все, что вы помните после общения, , включая значки офицеров и номера патрульных машин, бирки с именами или номерные знаки транспортных средств. Постарайтесь найти свидетелей, их имена и номера телефонов. Если вы получили травму, обратитесь за медицинской помощью и как можно скорее сфотографируйте травмы.

Подать письменную жалобу в отдел внутренних дел УВД или в гражданскую комиссию по рассмотрению жалоб.

Позвоните юристу или свяжитесь с ACLU Грузии.

Это неполный совет.
Обязательно проконсультируйтесь с юристом.

Американский союз гражданских свобод Джорджии
PO Box 77208, Atlanta, GA 30357
770-303-8111; [email protected]

В нашей полицейской системе присутствует расовая предвзятость. Вот неопровержимое доказательство.

Эта статья была обновлена ​​с момента ее первоначальной публикации в сентябре 2018 г.Если вам известно об исследовании, которое я пропустил, или о предстоящем исследовании, напишите мне по электронной почте .

В 2016 году сенатор Тим Скотт (Республика Южная Каролина) произнес мощную речь в сенате США. Скотт рассказал о том, как его неоднократно останавливали полицейские, которые, казалось, с подозрением относились к чернокожему за рулем красивой машины. Он добавил, что черный высокопоставленный сотрудник испытал то же самое и даже снизил оценку своей машины в надежде избежать проблемы.Учитывая, что в остальном Скотт придерживается довольно консервативной политики, справа было мало возражений или протестов. Никто не встал, чтобы сказать, что он лгал о том, что его остановили.

Дело в том, что большинство цветных людей имеют похожую историю или знают кого-то, у кого она есть. Тем не менее, есть глубокий скептицизм в отношении любого утверждения о том, что система уголовного правосудия имеет расовые предубеждения. В начале августа 2018 года редактор National Review и синдицированный обозреватель Рич Лоури написал колонку, в которой оспаривал идею о том, что наша система является расистской.Эндрю Салливан написал нечто подобное в журнале New York. (Интересно, что и Лоури, и Салливан в поддержку своих позиций ссылаются на криминолога Джона Пфаффа. С тех пор Пфафф заявил в Твиттере, что оба неверно истолковали то, что он написал.) эксперт Хизер Мак Дональд.

Особую озабоченность некоторых правых вызывает термин «системный расизм», который часто ошибочно интерпретируется как обвинение в том, что все в системе являются расистами.На самом деле системный расизм означает почти противоположное. Это означает, что у нас есть системы и институты, которые производят несопоставимые в расовом отношении результаты, независимо от намерений людей, которые в них работают. Если учесть, что большая часть системы уголовного правосудия была построена, отточена и прочно утвердилась в эпоху Джима Кроу — эпоху, которую почти все, включая консерваторов, признают изобилующей расизмом, — это довольно интуитивно понятно. Современная система уголовного правосудия помогла сохранить расовый порядок — она ​​удержала чернокожих на их месте.На протяжении большей части начала 20 века в некоторых частях страны это была его основная функция. То, что он может сохранить некоторые из этих склонностей сегодня, не должно вызывать удивления.

В любом случае, после более чем десятилетнего изучения этих вопросов, мне стало совершенно ясно, что доказательства расовой предвзятости в нашей системе уголовного правосудия не просто убедительны — они огромны. Но поскольку скептицизм все еще присутствует, я попытался каталогизировать доказательства. Приведенный ниже список не является исчерпывающим.И если вам известны другие исследования, пришлите их мне. Я хотел бы сделать эту статью хранилищем для этого выпуска.

Я, конечно, не могу поручиться за надежность или статистическую целостность всех этих исследований. Я их только резюмирую. Но по большей части я старался включать либо рецензируемые исследования, либо обзоры данных, которые, как правило, говорят сами за себя и не требуют особого статистического анализа. Я отмечу, что в большинстве (но не во всех) этих исследований учитываются переменные, которые касаются распространенных утверждений, таких как то, что система уголовного правосудия больше дискриминирует по классу, чем по расе, или что расовые различия в приговорах или тюремном заключении могут быть объяснены тем фактом, что что черные люди совершают больше преступлений.И я также включил раздел для исследований, которые не обнаруживают предвзятости в различных аспектах системы уголовного правосудия. Их гораздо меньше, хотя я не исключаю, что кое-что упустил.

Наконец, все это не означает, что раса — это единственное, о чем нам нужно беспокоиться в системе уголовного правосудия. Конечно, многие белые люди ошибочно обвиняются, арестовываются и осуждаются. Со многими белыми людьми обращаются несправедливо, их избивают и необоснованно стреляют и убивают сотрудники полиции.Белым людям также наносят ущерб такие политики, как обязательные минимумы, конфискация активов и злоупотребления полицией, прокуратурой и судебной властью.

Здесь есть проблемы, неотделимые от расы. И есть проблемы, не связанные напрямую с расой. Но даже последний набор проблем имеет тенденцию усугубляться, если в уравнение включить гонку. Перейдем к доказательствам.

Полиция и профилирование

Мне приходилось слышать, как несколько отставных полицейских рассказывали мне, что в правоохранительных органах ходят шутки, когда речь идет о расовом профилировании: этого никогда не бывает.. . и это работает. Но проблема с попыткой отклонить озабоченность по поводу профилирования, отмечая, что более высокие показатели, с которыми некоторые группы меньшинств совершают определенные преступления, заключается в том, что при этом не учитывается тот факт, что огромное количество чернокожих и латиноамериканцев были остановлены, остановлены на улице и, как правило, преследованы, несмотря на факт, что они не сделали ничего плохого. Например, данные об остановках и обысках неизменно показывают, что около 3 процентов таких встреч дают какие-либо доказательства преступления. Таким образом, более 97 процентов этих людей несут наказание исключительно за то, что они принадлежат к группе, которая, по статистике, совершает некоторые преступления с более высокой частотой.Это должно нас беспокоить.

• Исследование, проведенное New York Times после смерти Джорджа Флойда, показало, что, хотя черные люди составляют 19 процентов населения Миннеаполиса и 9 процентов его полиции, они получают 58 процентов полицейских, используемых городом. -силовые инциденты.
• Массовое исследование, опубликованное в мае 2020 года и включившее 95 миллионов остановок движения 56 полицейскими органами в период с 2011 по 2018 год, показало, что, хотя у чернокожих людей гораздо больше шансов быть остановленными, чем у белых, неравенство уменьшается в ночное время, когда полиция менее способна различать расу гонщика.Исследование также показало, что чернокожие с большей вероятностью будут обысканы после остановки, а белые с большей вероятностью будут обнаружены с запрещенными наркотиками. Чем темнее небо, тем менее выражен разрыв между черными и белыми автомобилистами. Исследование также показало, что в штатах, в которых марихуана была легализована, расовое неравенство уменьшилось, но все еще оставалось значительным.
• Исследование, опубликованное Национальной академией наук в августе 2019 года на основе баз данных о полицейской стрельбе, показало, что в период с 2013 по 2018 год чернокожих мужчин было около двух.В 5 раз больше шансов быть убитыми полицией, чем у белых, и что вероятность смерти чернокожих от рук полиции составляет 1 из 1000. У чернокожих женщин вероятность быть убитыми в 1,4 раза выше, чем у белых. У латиноамериканцев вероятность быть убитыми в 1,3-1,4 раза выше, чем у белых. У латиноамериканских женщин вероятность быть убитыми на 12–23 процентов ниже, чем у белых женщин.
• Исследование 11000 полицейских остановок в районе примерно за четыре недели в 2019 году показало, что, хотя черные люди составляют 46 процентов населения города, на их долю приходится 70 процентов остановок полиции и 86 процентов остановок, не связанных с движением транспорта. исполнение.
• В октябрьском отчете Los Angeles Times за 2019 год было обнаружено, что во время остановок движения «обыскивали 24% черных водителей и пассажиров по сравнению с 16% латиноамериканцев и 5% белых». То же исследование также показало, что полиция несколько чаще обнаруживала наркотики, оружие или другую контрабанду среди белых.
• Исследование полицейских остановок в Цинциннати в 2019 году показало, что у черных автомобилистов на 30 процентов больше шансов быть остановленными, чем у белых автомобилистов. На черных автомобилистов также приходилось 76 процентов задержанных после остановки движения, несмотря на то, что они составляли 43 процента населения города.Опять же, стоит отметить, что многочисленные исследования показали, что поиски белых автомобилистов с несколько большей вероятностью приведут к обнаружению контрабанды, чем поиски черных автомобилистов.
• Отчет за 2020 год Управления по надзору за полицией Остина, Управления инноваций и справедливости показал, что чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые, будут задержаны, обысканы и арестованы, несмотря на схожую «процентную ставку» по незаконным наркотикам среди этих групп.
• Другое исследование показало, что в округе Трэвис, штат Техас., черные составляли около 30 процентов арестованных полицией за хранение менее грамма запрещенного наркотика в период с 2017 по 2018 год, несмотря на то, что составляли всего 9 процентов населения округа, и что опросы неизменно показывают, что черные и белые употребляют запрещенные наркотики примерно в такая же ставка.
• Исследование полицейского управления Колумбуса, штат Огайо, проведенное в 2019 году, показало, что, хотя чернокожие составляют 28 процентов населения города, примерно половина случаев применения силы городской полицией была связана с чернокожими жителями.
• Исследование полицейской деятельности в Чарльстоне, Южная Каролина, в 2019 году показало, что 61 процент инцидентов с применением силы были совершены против чернокожих, которые составляют около 22 процентов населения города. Исследование показало, что уровень применяемой силы существенно не различается в зависимости от расы. Белые офицеры были более склонны к участию в инциденте с применением силы, чем черные офицеры. Чернокожие также подали 63% жалоб на полицию. Исследование также показало, что темнокожих автомобилистов останавливают чаще, чем можно было бы предположить, исходя из их участия в дорожно-транспортных происшествиях.
• Исследование 2019 года в Портленде, штат Орегон, показало, что чернокожие автомобилисты и пешеходы с гораздо большей вероятностью будут остановлены, получат билеты и арестованы за хранение наркотиков, чем белые пешеходы и автомобилисты.
• Исследование штрафов за нарушение правил дорожного движения в Индианаполисе и его пригородах за 2019 год показало, что в городе чернокожие водители получали по 1,5 билета на каждого белого водителя. В пригородном городке Фишерс разница выросла до 4,5 билетов, а в богатом пригороде Кармель чернокожие автомобилисты получали по 18 билетов за каждый билет, выданный белому автомобилисту.
• Исследование 2020 года, проведенное по заказу городского совета Шарлоттсвилля, выявило значительные расовые различия в системах уголовного правосудия города и окружающих округов в пяти ключевых областях: «серьезность предъявленных обвинений, количество сопутствующих обвинений, решения об освобождении под залог, продолжительность оставаться в ожидании суда и признания виновных ». В городе чернокожие мужчины составляли 8,5 процента населения, но на их долю приходилось более половины арестованных. В округе чернокожие мужчины составляли 4,4 процента населения, но их было 37.6 процентов арестов.
• В отчете за 2020 год о 1,8 миллионах полицейских остановок восемью крупнейшими правоохранительными органами Калифорнии было обнаружено, что количество задержанных чернокожих в 2,5 раза выше, чем показатель белых на душу населения. В отчете также было обнаружено, что темнокожие люди с гораздо большей вероятностью были остановлены из-за «разумного подозрения» (в отличие от фактического нарушения закона) и в три раза чаще, чем любая другая группа, подвергались обыску, даже несмотря на то, что обыски белых людей проводились чаще. вероятно обнаружат контрабанду.
• В отчете Intercept за 2019 год было обнаружено, что чернокожие в Саут-Бенде, штат Индиана, в 4,3 раза чаще, чем белые, были арестованы за хранение марихуаны.
• Исследование 542 000 остановок движения в Коннектикуте в 2017 году показало, что расовое неравенство в остановках сократилось по сравнению с предыдущими годами. Но также выяснилось, что чернокожие чаще подвергаются обыску после остановок из-за нарушений правил регистрации, лицензий, ремней безопасности и мобильных телефонов. Исследование показало, что около 19 процентов обысков черных автомобилистов оказались контрабандой, по сравнению с29 процентов поисков белых автомобилистов.
• Исследование деятельности полиции в период с 2012 по 2016 год в Спрингфилде, штат Миссури, проведенное по заказу начальника полиции города, обнаружило «существенные различия в скорости задержания афроамериканцев, и что различия увеличились с 2012 по 2016 год в Спрингфилд. Отчасти это несоответствие объясняется тем фактом, что афроамериканцев останавливают для проведения расследований, чем можно было бы предположить, учитывая их общую долю остановок.В отчете также было обнаружено, что «когда афроамериканцев останавливают, они с большей вероятностью будут обысканы и арестованы, чем можно было бы спрогнозировать с учетом их доли остановок и обысков», и что «не похоже, что неравенство в поисках афроамериканцев — Американцы более склонны к хранению контрабанды ».
• Отчет за 2019 год из Берлингтона, штат Вирджиния, показал, что чернокожих водителей чуть чаще, чем белых, останавливают, но в шесть раз чаще их обыскивают .В отчете действительно было обнаружено, что расовые различия сокращаются, и что после легализации марихуаны количество остановок и обысков всех водителей значительно сократилось.
• В своей книге «Подозреваемые граждане» Фрэнк Р. Баумгартнер, Дерек А. Эпп и Келси Шоуб рассмотрели 20 миллионов остановок движения. В интервью The Post они поделились тем, что обнаружили: «у черных почти в два раза больше шансов быть остановленными, чем у белых — даже при том, что белые в среднем водят больше», «черных с большей вероятностью будут обыскивать после остановки», и «Просто садясь в машину, у чернокожего водителя примерно вдвое больше шансов быть остановленным, и примерно в четыре раза больше шансов быть обысканным.«Они обнаружили, что у чернокожих с большей вероятностью будут обыскиваться, несмотря на то, что в результате этих обысков у них меньше шансов быть обнаруженными с контрабандой.
• В марте 2019 года исследователи собрали и проанализировали данные о более чем 100 миллионах остановок движения в США. Что они обнаружили: полиция чаще останавливала черных водителей. Исследователи смогли подтвердить расовую предвзятость, измерив дневные остановки по сравнению с ночными остановками, когда темнота затрудняла определение гонки пилота.Как и в предыдущих исследованиях, они также обнаружили, что чернокожие водители и водители-латиноамериканцы с большей вероятностью будут разыскиваться на предмет контрабанды, хотя белые водители с большей вероятностью будут обнаружены с контрабандой. Они также обнаружили, что легализация марихуаны в Колорадо и Вашингтоне привела к тому, что во время остановки обыскивается меньше водителей, но это не повлияло на возросшую частоту обысков чернокожих и латиноамериканских водителей.
• Телефонное исследование городских мужчин в 2014 году показало, что «участники, которые сообщили о большем количестве контактов с полицией, также сообщили о большем количестве травм и симптомов тревоги, ассоциациях, связанных с количеством остановок, о которых они сообщили, навязчивостью встреч и их восприятием справедливости полиции» и что «в целом бремя контактов с полицией в каждом из этих городов ложится преимущественно на молодых чернокожих и латиноамериканцев.
• Хотя чернокожие составляют чуть менее 12 процентов населения Техаса, согласно базе данных Texas Justice Initiative, на них приходится 29 процентов смертей в полицейских участках с 2005 года и 27 процентов гражданских лиц, застреленных полицейскими. Латиноамериканцы были недопредставлены в обеих категориях.
• Исследование Министерства юстиции 2013 года показало, что чернокожие и латиноамериканские водители чаще подвергаются обыску после остановки. Обыскали около 2% белых автомобилистов, против6 процентов черных водителей и 7 процентов латиноамериканцев.
• В 2015 году Charleston Post and Courier изучила инциденты, в которых полиция останавливала автомобилистов, но не выдавала обвинения. Иногда их называют «остановками под предлогом», потому что они предполагают, что полицейский представил автомобилиста как возможного курьера по наркотикам или подозревал автомобилиста в других преступлениях. В документе было обнаружено, что после поправки на численность населения чернокожие почти во всех частях штата значительно чаще становились объектом таких остановок.
• Исследование, проведенное в 2017 году 100 крупнейшими полицейскими управлениями Северной Каролины по 4,5 миллиона остановок на дорогах, показало, что чернокожие и латиноамериканцы чаще подвергались обыску, чем белые (5,4 процента, 4,1 процента и 3,1 процента соответственно), даже несмотря на то, что поиски белых автомобилисты чаще других обнаруживали контрабанду (белые: 32 процента, черные: 29 процентов, латиноамериканцы: 19 процентов).
• По данным Министерства юстиции, в период с 2012 по 2014 год черные люди в Фергюсоне, штат Миссури., приходится 85 процентов остановок транспортных средств, 90 процентов цитирований и 93 процента арестов, несмотря на то, что они составляют 67 процентов населения. Чернокожие более чем в два раза чаще, чем белые, подвергались обыску после остановки движения, хотя оказалось, что у них на 26 процентов меньше шансов владеть запрещенными наркотиками или оружием. В период с 2011 по 2013 год чернокожие также получили 95 процентов штрафов за нарушение правил проезда и 94 процента билетов за «несоблюдение». Министерство юстиции также обнаружило, что расовые различия в штрафах за превышение скорости резко возросли, когда исследователи рассматривали билеты, основанные только на словах офицера, а не на словах.билеты, основанные на объективных доказательствах, например, по сравнению с радаром. Чернокожие, которым предъявлены такие же мелкие обвинения, как и белые, на 68 процентов меньше склонны к снятию этих обвинений в суде. Более 90 процентов ордеров на арест в связи с неуплатой / неявкой были выданы чернокожим.
• Эти цифры аналогичны другим по округу Сент-Луис. Например, в городе Флориссан 71 процент автомобилистов, остановленных полицией в 2013 году, были черными. Чернокожие составляют тогда 27 процентов населения города (сейчас они составляют 33 процента) . Чернокожие также в два раза чаще подвергались обыску после остановки, хотя белые автомобилисты чаще были обнаружены с контрабандой.
• Исследование «следственных» остановок движения, то есть остановок, которые не привели к цитированию, полицией Канзас-Сити показало, что чернокожие в 2,7 раза чаще останавливаются на следственной остановке и в пять раз чаще. быть обысканным.
• Исследование остановок дорожного движения в Вермонте в 2018 году показало, что чернокожие водители в четыре раза чаще, чем белые водители, будут подвергнуты обыску во время остановок движения, хотя белые водители на 30-50 процентов чаще будут обнаружены с контрабандой.
• Исследование 237 000 остановок движения в Род-Айленде в 2016 году показало, что чернокожие составили 11 процентов остановившихся, что значительно превышает их долю в 6,5 процента населения в целом. Исследование также показало, что чернокожие с большей вероятностью будут остановлены в течение дня, когда гонку водителя легче установить.
• Исследование остановок движения в Коннектикуте в 2013 и 2014 годах показало, что на чернокожих приходится 13,5 процента остановок полиции — опять же, значительно больше, чем среди чернокожего населения в целом (9.9 процентов). Это исследование также показало, что водители из числа меньшинств чаще останавливаются в светлое время суток.
• Исследование около 260 000 остановок на дорогах в Сан-Диего в период с 2014 по 2015 год показало, что полиция с большей вероятностью будет обыскивать чернокожих и латиноамериканских водителей, чем белых водителей, хотя они с большей вероятностью обнаружат контрабанду у белых водителей.
• Обзор остановок движения в Блумфилде, штат Нью-Джерси, в 2016 году показал, что, хотя город на 60 процентов состоит из белых и неиспаноязычных граждан, 78 процентов автомобилистов, получивших билеты, были чернокожими или латиноамериканцами.Исследование также показало, что полиция непропорционально задерживала водителей на южной границе города, которую она делит с городами с большим количеством меньшинств.
• Исследование инцидентов с остановками и обысками в Бостоне в период с 2007 по 2010 год, которое не привело к цитированию или аресту, показало, что 63 процента таких остановок были совершены чернокожими людьми. Чернокожие составляли 24 процента населения города. Невероятно, но 97,5% этих встреч не привели к аресту или изъятию контрабанды.
• Проведенное в 2015 году на уровне округов исследование полицейских стрельб в период с 2011 по 2014 годы обнаружило «существенную предвзятость в убийстве невооруженных чернокожих американцев по сравнению с невооруженными белыми американцами, в том смысле, что вероятность быть черным, невооруженным и застреленным полицией составляет около 3,49. в среднем в разы больше, чем вероятность быть белым, невооруженным и застреленным полицией ». Исследование также обнаружило «отсутствие связи между расовой предвзятостью на уровне округа в полицейских стрельбах и уровнем преступности (даже уровнем преступности по признаку расы), что означает, что расовая предвзятость, наблюдаемая в полицейских стрельбах в этом наборе данных, не может быть объяснена как реакция на местные действия». уровень преступности.
• Статистический анализ стрельбы полицией с 2011 по 2014 год в 2015 году показал, что расовое неравенство в полицейской стрельбе по черным людям не может быть объяснено более высоким уровнем преступности в общинах, где большинство составляют чернокожие.
• Расследование Post за 2018 год показало, что убийства белых людей раскрываются с большей вероятностью, чем убийства чернокожих. Также существует сильная корреляция между районами с преобладанием чернокожего населения и низкими доходами и районами с самым низким уровнем раскрываемости убийств.
• Аналогичным образом, в исследовании, опубликованном в июне 2018 года, были рассмотрены все сообщения об убийствах в период с 1976 по 2009 годы, и было обнаружено, что «убийства с участием белых жертв значительно более« раскрыты »путем ареста подозреваемого, чем убийства с жертвами из числа меньшинств».
• Другое исследование ACLU, на этот раз об использовании функции остановки и обыска в Милуоки в период с 2010 по 2017 год, показало, что почти в половине из более чем 700 000 таких остановок полиция не смогла продемонстрировать разумные подозрения, как того требует Конституция.Исследование показало, что между пешеходными остановками и остановками движения у чернокожих в шесть раз больше шансов быть остановленными и обысканными, чем у белых, и что менее 1 процента этих поисков выявили контрабанду. И здесь опять же, в то время как чернокожие и латиноамериканские водители чаще подвергались обыску, у них на 20 процентов меньше шансов иметь при себе какую-либо контрабанду.
• Возвращаясь к 2002 году, данные показывают, что, когда Нью-Йорк внедрял свою политику остановки и обысков, белые люди обычно совершали только около 10 процентов таких остановок, несмотря на то, что составляли около 45 процентов города.Чернокожие и латиноамериканцы совершали более 80 процентов остановок, несмотря на то, что составляли чуть более половины населения города. Соответственно, от 85 до 90 процентов таких остановок не приводили к аресту, цитированию или доказательствам преступной деятельности. Менее 1 процента остановок было произведено огнестрельное оружие, предполагаемая причина политики.
• В период с 2012 по 2014 год в департамент полиции Лос-Анджелеса поступило более 1350 жалоб граждан на расовое профилирование. Ни одной жалобы ведомство не удовлетворило.
• Отчет за 2016 год показал, что в период с 2011 по 2015 год чернокожие водители в округе Дэвидсон в Нэшвилле останавливались со скоростью 1122 остановки на 1000 водителей, то есть в среднем более одного раза на одного чернокожего водителя. Чернокожих водителей обыскивали вдвое чаще, чем белых водителей, хотя, как и в других юрисдикциях, обыски белых водителей чаще приводили к обнаружению контрабанды.
• Исследование взаимодействий между офицерами и гражданами, проведенное в 2017 году из видеозаписей, сделанных телекамерами полицейских, показало, что «офицеры постоянно с меньшим уважением относятся к черным по сравнению с белыми членами сообщества, даже с учетом расы офицера, строгости нарушение, местоположение остановки и результат остановки.
• Исследование NAACP жалоб граждан на сотрудников полиции в Северном Чарльстоне, Южная Каролина, в период с 2006 по 2016 год показало, что жалобы белых граждан были удовлетворены примерно на две трети с большей вероятностью, чем жалобы, поданные чернокожими гражданами. Когда заявитель заявлял о чрезмерном применении силы, жалобы белых получали в семь раз чаще, чем жалобы чернокожих.
• Исследование 2015 года показало, что, хотя чернокожие женщины составляют всего 6 процентов женского населения Сан-Франциско, их 45.5 процентов арестованных женщин.

Проступки, мелкие преступления и приостановление действия водительских прав

• Национальное исследование арестов за мелкие правонарушения, опубликованное в 2018 году в журнале Boston University Law Review, показало, что «количество арестованных чернокожих по крайней мере в два раза выше, чем количество арестованных белых за хулиганство. , хранение наркотиков, простое нападение, кража, бродяжничество и вандализм. Уровень арестов чернокожих за проституцию почти в пять раз выше, чем уровень арестов белых, а уровень арестов черных за азартные игры почти в десять раз выше.
• Согласно исследованию Министерства юстиции, опубликованному в 2013 году, на всей территории Соединенных Штатов у чернокожих водителей на 30 процентов больше шансов быть остановленными, чем у белых. Чернокожих водителей также чаще останавливают из-за предполагаемых механических проблем или проблем с оборудованием их автомобилей или для проверки документации. Белые люди с большей вероятностью будут остановлены из-за заметных нарушений правил дорожного движения, таких как превышение скорости. Чернокожие водители, скорее всего, не узнают, почему их остановили.
• В период с 2001 по 2013 год чернокожие и латиноамериканцы составляли 51 процент населения Нью-Йорка, но около 80 процентов арестованных и вызванных в суд за мелкие преступления.
• В 2016 году ACLU Флориды опубликовал отчет, в котором выяснилось, что чернокожих водителей в этом штате в два раза чаще останавливали за нарушение ремня безопасности, чем белых водителей.
• Расследование Chicago Tribune в 2017 году показало, что по мере того, как город увеличивал количество билетов для велосипедистов, чернокожие районы получали более чем в два раза больше упоминаний, чем белые и латиноамериканские районы.Годом позже чернокожие кварталы получали в три раза больше велосипедных билетов, чем белые.
• Отчет ProPublica и Florida Times-Union, опубликованный в 2017 году, показал, что чернокожие жители Джексонвилла в три раза чаще получают обвинение в нарушении правил пешеходного движения, чем белые жители. В отчете не было обнаружено корреляции между агрессивным соблюдением законов о пешеходном переходе и местом, где пешеходы чаще всего могут быть сбиты машинами и убиты. Вместо этого они обнаружили, что большинство ссылок было выдано в районах с преобладанием чернокожих.Жители трех самых бедных почтовых индексов города, например, имели примерно в шесть раз больше шансов получить билеты для пешеходов.
• Исследование сообщений о нарушении правил дорожного движения, выпущенное в районе Кливленда в 2009 году, показало, что, хотя черные составляли 38 процентов водителей, они получили 59 процентов сообщений полиции. Интересно, что когда дело доходит до легко наблюдаемых нарушений, таких как проезд на красный свет или превышение скорости, цифры были более равными — белые фактически получали больший процент штрафов за превышение скорости.Тем не менее, чернокожих автомобилистов гораздо чаще останавливали и обвиняли в нарушениях, которые либо менее очевидны (они получили 61 процент нарушений ремня безопасности), либо вообще не наблюдаются (они получили 79 процентов нарушений). цитаты за вождение с приостановленными правами).
• По состоянию на 2018 год, штат Миссури хранит данные об остановках дорожного движения в течение 18 лет, и в течение 18 лет цифры неизменно показывали, что по всему штату чернокожие люди с большей вероятностью будут остановлены, чем белые.Данные за 2017 год показали, что проблема на самом деле усугубилась: у чернокожих на 85 процентов больше шансов быть остановленным.
• Исследование нарушений ПДД в нескольких округах Залива в Калифорнии в 2016 году показало, что чернокожие и латиноамериканские водители значительно чаще попадали в тюрьму за неспособность платить мелкие штрафы за нарушение правил передвижения. В среднем у белых водителей вдвое меньше шансов попасть в тюрьму за неуплату, в то время как у чернокожих водителей в 16 раз больше шансов попасть в тюрьму из-за штрафов за нарушение правил дорожного движения.Другое исследование показало, что чернокожие составляют всего 6 процентов населения Сан-Франциско, но более 70 процентов тех, кто обращается за юридической помощью из-за приостановления действия водительских прав из-за неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения.
• Исследования остановок дорожного движения в Айове показали, что чернокожих непропорционально останавливают, непропорционально оплачивают билеты, обыскивают и арестовывают. Их меньше шансов отпустить с предупреждением.
• Исследование ACLU, проведенное в 2015 году в четырех городах Нью-Джерси, показало, что чернокожих было 2 года.В 6-9,6 раз чаще, чем белые люди будут арестованы за мелкие правонарушения.

Война с наркотиками

Чернокожие люди постоянно арестовываются, обвиняются и осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, включая хранение, распространение и заговор, гораздо чаще, чем белые люди. И это несмотря на исследования, показывающие, что обе расы употребляют и продают наркотики примерно с одинаковой скоростью.

• Отчет ACLU 2020 года показал, что даже в эпоху реформы марихуаны у чернокожих людей более чем в 3½ раза больше шансов быть арестованными за преступления, связанные с марихуаной, чем у белых.В отчете также указано, что «в каждом штате и более чем в 95% округов с населением более 30 000 человек, в которых по крайней мере 1% жителей — черные, чернокожие арестовывают чаще, чем белые, за хранение марихуаны». И это опять же, несмотря на обширные данные, показывающие, что обе расы употребляют препарат примерно одинаково.
• По состоянию на май 2018 года данные из Нью-Йорка показали, что чернокожих арестовывают за марихуану в восемь раз чаще, чем белых. На Манхэттене это в 15 раз больше.Темнокожие кварталы производят гораздо больше арестов, чем белые кварталы, несмотря на то, что данные показывают схожую частоту жалоб жителей на употребление марихуаны.
• Белые люди составляли около 45 процентов жителей Нью-Йорка (около 33 процентов, если считать только неиспаноязычных белых) за последние два десятилетия, но на их долю пришлось менее 15 процентов арестованных за марихуану в городе.
• Исследование ACLU, проведенное в 2014 году среди команд спецназа по всей стране, показало, что тактика «динамического проникновения» и тактика полувоенных полицейских непропорционально используются против чернокожих и латиноамериканцев.Большинство этих рейдов было совершено против лиц, подозреваемых в преступлениях, связанных с наркотиками небольшой степени тяжести.
• Исследование развертывания спецназа в Мэриленде в 2018 году показало, что такое развертывание было в большей степени сконцентрировано в районах проживания меньшинств, даже с поправкой на уровень преступности. Исследование также показало, что усиленная милитаризация полиции в этих районах мало повлияла на общественную безопасность, но подорвала доверие населения к полиции среди жителей.
• Когда The Post в 2014 году рассмотрела 400 недавних случаев конфискации сомнительных активов, большинство автомобилистов, у которых было конфисковано имущество полицией, не были белыми.
• Исследование ACLU, проведенное в 2013 году, показало, что чернокожие в 3,73 раза чаще, чем белые, были арестованы за хранение марихуаны. И 88 процентов арестованных за марихуану совершаются за хранение. (На самом деле это неравенство наименьшее на Западе и Юге и наибольшее на Северо-Востоке и Среднем Западе.) Исследование показало, что расовые различия также становились больше, а не уменьшались.
• В отличие от утверждения о том, что чернокожие с большей вероятностью будут арестованы, потому что они с большей вероятностью будут употреблять наркотики в общественных местах, исследование 2002 года выдачи ордеров на обыск наркотиков в районе Сан-Диего, то есть ордеров на поиск наркотиков в частном порядке. дома — выяснилось, что чернокожие и латиноамериканские жители «значительно превышают число целей ордеров на обыск наркотических средств», даже после поправки на уровень использования.Исследование также показало, что «обыски белых подозреваемых были более успешными в обнаружении целевого наркотика, чем обыски либо чернокожих, либо латиноамериканских подозреваемых».
• Согласно данным Национального реестра реабилитации (NER), чернокожие примерно в пять раз чаще попадают в тюрьму за хранение наркотиков, чем белые. Согласно данным реабилитации, вероятность того, что чернокожие будут осуждены за преступления, связанные с наркотиками, в 12 раз выше.
• Когда Харрис Каунти, Техас., увидев недостаток в том, как проводились испытания на наркотики в своей криминалистической лаборатории, чиновники вернулись и реабилитировали десятки людей, которые были ошибочно осуждены за хранение — большинство из них признали себя виновными, несмотря на свою невиновность. Это связано с тем, что обвинители часто обещают более суровые приговоры или более высокие обвинения обвиняемым, которые передают дело в суд. Чернокожие составляют 20 процентов населения округа Харрис, но на их долю пришлось 62 процента обвинительных приговоров, вынесенных за незаконные наркотики.
• В эти цифры неправомерных осуждений не включены случаи, когда полиция и специальные группы по борьбе с наркотиками проводили массовые аресты целых кварталов или городов чернокожих или латиноамериканцев.Сотни людей были убеждены признать себя виновными по обвинению в наркотиках. По оценке NER, с 1989 года было произведено более 1800 таких «групповых оправданий» в 15 городах. Почти все реабилитированные были чернокожими или латиноамериканцами.
• Чернокожие составляют около 12,5 процента потребителей наркотиков, но 29 процентов арестованных за преступления, связанные с наркотиками, и 33 процента заключенных.
• В отчете Sarasota Herald-Tribune of Florida об осуждении за наркотики за 2017 год было обнаружено, что, хотя чернокожие составляли 17 процентов населения штата, с 2004 года на них приходилось 46 процентов обвинительных приговоров, связанных с наркотиками.Чернокожие также в три раза чаще подвергались ударам — и составили две трети — ужесточения приговоров за совершение преступлений, связанных с наркотиками, вблизи школьной зоны, церкви, парка или государственного жилья. В целом, когда чернокожие и белые совершали аналогичные преступления, связанные с наркотиками, чернокожие в среднем получали приговор на две трети дольше. В некоторых частях штата он был в два или три раза дольше.
• Анализ данных о войне с наркотиками, проведенный Институтом правосудия Веры, опубликованный в 2018 году, показал, что «риск тюремного заключения в федеральной системе для тех, кто употребляет наркотики ежемесячно и является чернокожим, более чем в семь раз выше, чем у его или ее белого коллеги.
• Отчет о конфискации гражданских активов в Чикаго за 2017 год показал, что подавляющее большинство таких действий происходило в бедных, преимущественно чернокожих районах. Средняя стоимость конфискованного имущества составила 4553 доллара; среднее значение составило 1049 долларов.

Присяжные и выбор присяжных

Хотя Верховный суд запретил прокуратуре исключать потенциальных присяжных из-за расы в деле 1986 года Бэтсон против Кентукки , это решение в основном осталось неисполненным.Житель Нью-Йорка сообщил в 2015 году, что примерно за 30 лет, прошедших с момента вынесения решения, суды приняли самые надуманные предлоги для избиения черных присяжных, а прокуратура, в свою очередь, обучила подчиненных, как ударить черных присяжных без судебного выговора. В отчете Инициативы за равное правосудие за 2010 год задокументированы случаи, когда суды поддерживали увольнение прокурорами присяжных из-за якобы нейтральных расовых факторов, таких как принадлежность к колледжу, исторически сложившемуся черным, сын в межрасовом браке, проживание в районе, где большинство чернокожих, или что присяжный «отвернулся и дернулся».

Нет полных национальных данных о том, с какой скоростью прокуроры бьют черных присяжных, но было проведено немало региональных исследований.

• Исследование уголовных дел 1983 и 1993 годов показало, что прокуратура Филадельфии удалила 52 процента потенциальных черных присяжных по сравнению с только 23 процентами не черных присяжных.
• В период с 2003 по 2012 год прокуроры в округе Каддо, штат Луизиана — одном из самых агрессивных округов в отношении смертной казни в стране — поразили 46 процентов потенциальных чернокожих присяжных с упреждающим отводом.15 процентов не черных.
• В период с 1994 по 2002 годы прокуратура округа Джефферсон привлекла внимание 55 процентов чернокожих и только 16 процентов белых. Хотя чернокожие составляют 23 процента населения, в 80 процентах уголовных процессов не более двух черных присяжных заседателей в штате, где для вынесения приговора требуется только 10 из 12 голосов присяжных.
• Исследование 2011 года, проведенное Юридическим колледжем Мичиганского государственного университета, показало, что в период с 1990 по 2010 год прокуратура штата ударила около 53 процентов чернокожих, имеющих право быть присяжными по уголовным делам, по сравнению соколо 26 процентов белых людей. Авторы исследования пришли к выводу, что вероятность того, что это произойдет в процессе нейтральной расы, составляет менее 1 из 10 триллионов. Даже после поправки на оправдания прокуратуры, которые, как правило, коррелируют с расой, расхождение 2: 1 осталось. Законодательный орган штата ранее принял закон, согласно которому обвиняемым, приговоренным к смертной казни, которые могут продемонстрировать расовую предвзятость при выборе присяжных, могут быть заменены приговоры на пожизненное без права досрочного освобождения. Позже законодательный орган отменил этот закон.
• В июне 2018 года подкаст American Public Media «In the Dark» провел тщательное исследование 26-летней карьеры окружного прокурора Миссисипи Дуга Эванса и обнаружил, что за время его карьеры офис Эванса привлек 50 процентов потенциальных черных присяжных. против всего 11 процентов белых.
• По состоянию на 2018 год, за 32 года, прошедшие с момента Batson , Апелляционный суд США 5-го округа, в который входят Миссисипи, Техас и Луизиана, только дважды удовлетворил иск Batson .Это из сотен проблем.
• Обзор семи случаев смертной казни в Колумбусе, штат Джорджия, начиная с 1970-х годов, показал, что прокуроры вычеркнули 41 из 44 предполагаемых чернокожих присяжных. В шести из семи процессов присяжные заседали исключительно белыми.
• В исследовании 2010 года «присяжным присяжным» были предоставлены те же доказательства из вымышленного дела об ограблении, но затем были показаны альтернативные кадры камеры видеонаблюдения, на которых изображен либо светлокожий, либо темнокожий подозреваемый. Присяжные с большей вероятностью оценили двусмысленные, нейтральные по расе доказательства против темнокожего подозреваемого как инкриминирующие и с большей вероятностью признали темнокожего подозреваемого виновным.

Смертная казнь

Прокуроры в совокупности, похоже, не стремятся к смертной казни больше для чернокожих, чем для белых, хотя определенно существуют явные различия в нескольких штатах и ​​некоторых округах. Вместо этого настоящая расовая предвзятость, когда дело доходит до смертной казни, относится к расе жертвы. Убийцы чернокожих редко получают смертные приговоры. Еще реже выносятся смертные приговоры белым убийцам чернокожих. И, несомненно, тип убийства, за который, скорее всего, будет вынесен смертный приговор, — это чернокожий мужчина, убивший белую женщину.

• Хотя белые составляют менее половины жертв убийств в стране, исследование Amnesty International в 2003 году показало, что около 80 процентов приговоренных к смертной казни в Соединенных Штатах убили белых.
• Исследование 2012 года в округе Харрис, штат Техас, показало, что люди, убившие белых жертв, в 2,5 раза чаще были приговорены к смертной казни, чем другие убийцы.
• Согласно исследованию 2012 года, в Делавэре «чернокожие обвиняемые, убивающие белых жертв, в семь раз чаще подвергаются смертной казни, чем чернокожие обвиняемые, убивающие чернокожих жертв…. Более того, чернокожие обвиняемые, убивающие белых жертв, более чем в три раза чаще приговариваются к смертной казни, чем белые обвиняемые, убивающие белых жертв ».
• Обзор дел об убийствах в Миссури за период с 1997 по 2001 год показал, что и география, и расовая принадлежность являются важными факторами при вынесении обвиняемого смертной казни. Чернокожие обвиняемые в крупных городских районах Сент-Луиса и Канзас-Сити с меньшей вероятностью подверглись смертной казни, вероятно, из-за более высокого процента черных присяжных в составе жюри присяжных.Это также означало, что белые обвиняемые, обвиняемые в убийстве белых людей, с большей вероятностью были приговорены к смертной казни, чем черные обвиняемые, обвиняемые в убийстве чернокожих.
• Исследование показателей смертной казни среди чернокожих преступников / белых жертв по сравнению с белыми преступниками / чернокожими жертвами в течение 1999 года показало аналогичные расхождения. Интересно, что исследование показало, что чернокожие недопредставлены в камерах смертников пропорционально количеству совершенных ими убийств. Но это в значительной степени связано с тем, что большинство чернокожих убийц убивают других чернокожих, и прокуратура гораздо реже добивается смертной казни, когда жертва черная.
• Исследование случаев убийств в Северной Каролине с 1980 по 2007 год показало, что убийцы, убивающие белых, в три раза чаще подвергаются смертной казни, чем убийцы, убивающие чернокожих.
• Исследование 2000 года, проведенное по заказу тогдашнего губернатора Флориды Джеб Буш (справа), показало, что на тот момент в штате ни разу не казнили белого человека за убийство чернокожего.
• Исследование 2004 года, проведенное в Иллинойсе, Джорджии, Мэриленде и Флориде, показало, что «от четверти до одной трети приговоренных к смертной казни обвиняемых с белыми жертвами избежали бы смертной казни, если бы их жертвы были чернокожими.
• Согласно исследованию 2002 года, проведенному по заказу тогдашнего правительства. Фрэнк О’Баннон (D), штат Индиана, казнил только одного человека за убийство небелой жертвы, и хотя 47 процентов убийств в штате были совершены с участием небелых жертв, только 16 процентов смертных приговоров в штате были вынесены.
• Исследования в Мэриленде, Нью-Джерси, Вирджинии, Юте и в федеральной системе уголовного правосудия дали аналогичные результаты.
• Исследование 2014 года, посвященное данным за 33 года, показало, что после поправки на такие переменные, как количество жертв и жестокость преступлений, в штате Вашингтон было 4 присяжных.Вероятность применения смертной казни к чернокожим подсудимым, обвиняемым в убийстве при отягчающих обстоятельствах, в 5 раз выше, чем к белым.
• Чернокожие также с большей вероятностью будут ошибочно осуждены за убийство, если жертва была белой. Только около 15 процентов людей, убитых чернокожими, были белыми, но 31 процент чернокожих экзонориев ошибочно осудили за убийство белых. В более общем плане вероятность быть невиновными у чернокожих, осужденных за убийство, на 50 процентов выше, чем у белых, осужденных за убийство.
• Невинные чернокожие люди также в 3,5 раза чаще, чем белые, будут ошибочно осуждены за сексуальное насилие и в 12 раз чаще будут ошибочно осуждены за преступления, связанные с наркотиками. (И помните, что данные о неправомерном осуждении ограничены в том смысле, что они могут рассматривать только неправомерные приговоры, о которых мы знаем.)
• Исследование федеральных дел 2000 года показало, что федеральные прокуроры были примерно на 50 процентов более склонны предлагать сделку о признании вины за убийство белых. подозреваемых, чем черные подозреваемые, что позволило им избежать смертной казни.
• В округе Хьюстон, штат Алабама, прокуратура исключила 80 процентов чернокожих из состава присяжных по делам о смертной казни.
• В Теннесси черные составляют 17 процентов населения, но 44 процента приговоренных к смертной казни. В период с 2007 по 2017 год восемь из девяти смертных приговоров, вынесенных в штате, были вынесены чернокожим подсудимым.
• В отчете Стэнфорда 2006 года было обнаружено, что, когда чернокожего человека обвиняли в убийстве белого человека, обвиняемые с более темной кожей и более «стереотипно черными» чертами лица имели в два раза больше шансов получить смертный приговор.Когда жертва была черной, разницы почти не было.
• Исследование 2016 года показало, что в Луизиане убийцы белых жертв имели в 14 раз больше шансов быть казненными, чем убийцы черных жертв. Чернокожие мужчины, убившие белых женщин, имели в 30 раз больше шансов получить смертную казнь, чем чернокожие мужчины, убившие черных мужчин. Тем, кто был признан виновным в убийстве белых людей, также было меньше шансов быть отмененным приговор по апелляции, и Луизиана не казнила белого человека за убийство чернокожего с 1752 года.
• Исследования в других штатах дали аналогичные результаты: в Оклахоме убийцы белых женщин в 9,5 раз чаще подвергались смертной казни, чем убийцы мужчин из числа меньшинств. В Огайо они были в 6 раз выше, а во Флориде — в 6,5 раз.

Прокуроры, усмотрение и сделка о признании вины

В зависимости от того, какое исследование вы посмотрите, от 80 до 95 процентов уголовных дел разрешаются путем заключения сделки о признании вины до того, как они попадут в суд. Хотя большинство юридических наблюдателей согласны с тем, что сделка о признании вины широко используется и мало служит интересам правосудия, большинство также считают, что, если бы каждый обвиняемый настаивал на судебном разбирательстве, система бы остановилась.Предвзятость здесь проявляется, когда мы смотрим на то, кто идет на сделку о признании вины, какие сделки им предлагают и сколько, хотя и невинных, но вынужденных принять.

• Исследование, проведенное в 2015 году Сетью женщин-доноров, показало, что в трех пятых штатов, где избираются прокуроры, нет ни одного чернокожего прокурора. В целом исследование показало, что в Соединенных Штатах 95 процентов избранных прокуроров — белые и почти 80 процентов — белые мужчины. В девяти штатах со смертной казнью (Колорадо, Делавэр, Айдахо, Монтана, Орегон, Южная Дакота, Теннесси, Вашингтон и Вайоминг) в 2015 году все избранные окружные прокуроры были белыми.
• Исследование в 2017 году около 48000 уголовных дел в Висконсине показало, что у белых обвиняемых на 25 процентов больше шансов, чем у чернокожих обвиняемых, снять самое серьезное обвинение в результате сделки о признании вины. Среди обвиняемых, которым предъявлены обвинения в совершении мелких правонарушений, которые могут быть приговорены к лишению свободы, белые были на 75 процентов более склонны к тому, чтобы эти обвинения были сняты, сняты или сведены к обвинению, которое не включало такое наказание.
• Исследование уголовных дел Манхэттена в 2014 году показало, что чернокожим обвиняемым на 19 процентов чаще предлагали сделки о признании вины, включая тюремное заключение.
• Краткое изложение исследования расы и переговоров о признании вины за 2011 год, опубликованное Бюро помощи правосудию, заключило, что «большинство исследований расы и результатов вынесения приговоров показывают, что чернокожие реже, чем белые, получают меньше просьб о признании вины», что «изучает, что Оцените влияние расы и выясните, что чернокожие с меньшей вероятностью получат меньшее обвинение по сравнению с белыми », и что« исследования в целом выявили взаимосвязь между расой и тем, получает ли обвиняемый меньшее обвинение.
• Обзор почти 474 000 уголовных дел в Хэмптон-Роудс, штат Вирджиния, в 2016 году показал, что белые с большей вероятностью будут заключать сделки о признании вины, которые не привели к тюремному заключению за преступления, связанные с наркотиками. Столкнувшись с обвинениями в распространении наркотиков, 48 процентов белых заключили сделку о признании вины без тюремного заключения по сравнению с 22 процентами чернокожих. Среди тех, кто ранее был судим и признал себя виновным в ограблении, 36 процентов белых не получили тюремного заключения по сравнению с 8 процентами чернокожих.
• Исследование, проведенное в 2013 году, показало, что после поправки на множество других переменных, федеральные прокуроры почти в два раза чаще выдвигали обвинения, предусматривающие обязательный минимум, против чернокожих подсудимых, чем против белых подсудимых, обвиняемых в аналогичных преступлениях.
• Анализ 2008 года показал, что чернокожие обвиняемые с несколькими предыдущими судимостями имеют на 28 процентов больше шансов быть обвиненными как «обычные преступники», чем белые обвиняемые с аналогичной судимостью. Авторы приходят к выводу, что «оценки опасности и виновности связаны с расой и этнической принадлежностью даже после того, как серьезность преступления и предыдущая запись проверены».

Судьи и вынесение приговора

• Обзор академических исследований 2018 года показал, что почти на всех уровнях системы уголовного правосудия «неравенство в полицейской деятельности и наказании среди чернокожего населения по всему цветовому континууму часто сравнимо с неравенством между ними или даже превышает их. черные и белые в целом.То есть, чем темнее кожа чернокожего человека, тем больше неравенство в арестах, обвинениях, количестве обвинительных приговоров и приговоров.
• Хотя белые, не латиноамериканцы составляют около 60 процентов населения США, они составляют 83 процента судей судов первой инстанции штата и 80 процентов судей апелляционных судов штата.
• Обзор данных Комиссии по вынесению приговоров США в 2017 году показал, что, когда черные и белые мужчины совершают одно и то же преступление, темнокожие мужчины в среднем получают приговор почти на 20 процентов дольше.В исследовании учитывались такие переменные, как возраст и криминальное прошлое.
• В Луизиане, где 33 процента чернокожих, опрос половины заключенных, отбывающих пожизненно без права досрочного освобождения за ненасильственные преступления, показал, что 91 процент были черными. С учетом насильственных преступлений это было 73 процента. Этот показатель превышает 65 процентов в нескольких других штатах, включая Джорджию, Иллинойс, Мичиган, Миссисипи и Южную Каролину. В национальном масштабе примерно половина убийств совершается чернокожими.
• Когда дело доходит до федеральных преступлений с применением огнестрельного оружия, чернокожие с большей вероятностью будут арестованы, с большей вероятностью получат более длительные сроки за аналогичные преступления и с большей вероятностью получат «усиление наказания», согласно данным U.S. Приговоренная комиссия.
• Исследование в Нью-Джерси показало, что 96 процентов обвиняемых, подлежащих усиленному наказанию в соответствии с законами о «зоне, свободной от наркотиков», были чернокожими или латиноамериканцами.
• Исследование, опубликованное в мае 2018 года, показало, что, когда белый и черный человек осуждены за аналогичные преступления, назначенные республиканцами судьи приговаривают чернокожего к лишению свободы на три месяца дольше.
• Гарвардское исследование 2007 года обнаружило расхождения в приговорах среди чернокожих людей в зависимости от темного цвета их кожи.В исследовании участвовало 67 000 преступников, впервые привлеченных к уголовной ответственности, в Грузии с 1995 по 2002 год. Средний срок заключения для белых мужчин составлял 2689 дней. В среднем для чернокожих мужчин было на 378 дней дольше. Но светлокожие чернокожие получили приговоры примерно на три с половиной месяца дольше, чем белые. Чернокожие со средней кожей были приговорены к лишению свободы примерно на год дольше. Темнокожие чернокожие получили приговоры на полтора года дольше.
• Исследование, проведенное в 2015 году в Журнале юридических исследований, показало, что чернокожие федеральные судьи примерно на 10 процентных пунктов более склонны к отмене решения по апелляции, чем белые федеральные судьи.Исследование скорректировано с учетом таких переменных, как кто назначал судей, судебные округа и демографические данные.
• Исследование, проведенное в 2015 году среди преступников впервые, показало, что, хотя в целом чернокожие люди получали приговоры на 270 дней дольше, чем белые, за аналогичные преступления, разница между белыми и темнокожими чернокожими составляла 400 дней.
• В то время как чернокожая молодежь составляет 14 процентов молодежи, исследование 2018 года показало, что они составляют 53 процента несовершеннолетних, переданных в суд для взрослых за правонарушения против личности, несмотря на тот факт, что белая и черная молодежь составляют почти равный процент среди молодежи. молодежи предъявлено обвинение в таких преступлениях.

Отстранение от занятий в школах и трубопровод из школы в тюрьму

• Исследование школьной дисциплины в Техасе в 2011 году показало, что после выделения расы с поправкой на 83 другие переменные у чернокожего ученика на 31 процент больше шансов быть дисциплинированным, чем у школьника. идентичный белый или латиноамериканский студент.
• Исследование случаев отстранения от занятий в школах Чикаго с 2013 по 2014 год показало, что у чернокожих учащихся мужского пола вероятность отстранения от занятий была более чем в пять раз выше, чем у белых и азиатских учащихся мужского пола.Темнокожие студентки были в семь раз чаще, чем белые и азиатские студентки. После поправки на академический уровень и социальное положение вероятность отстранения чернокожих мужчин по-прежнему увеличивалась в пять раз, в то время как неравенство среди чернокожих женщин увеличивалось в 13 раз.
• Исследование Центра политики в области образования Брауна, опубликованное в 2017 году, показало, что процент отстранений чернокожих учащихся начинает возрастать в средней школе, и что расовое неравенство отстранений резко возрастает, когда чернокожие ученики составляют 16 или более процентов учащихся школы.
• Данные, опубликованные в 2016 году Министерством образования, показали, что у чернокожих учащихся почти в четыре раза больше шансов быть отстраненными, чем у белых.

Тюрьма, лишение свободы и одиночное заключение

Чернокожие, конечно, чрезмерно представлены в заключенных. И, как отмечается в одном конкретном исследовании ниже, они слишком представлены, даже если учесть такие переменные, как уровень преступности среди чернокожих.

• Исследование тюремной реформы в Калифорнии, проведенное в 2020 году, показало, что, хотя изменения в политике штата привели к значительной депопуляции тюрем штата, «разрыв между черными и белыми тюрьмами и разрыв между латиноамериканскими и белыми заключенными увеличился.
• Данные комиссии по вынесению приговоров штата Массачусетс, опубликованные в 2016 году, показали, что чернокожие люди в штате в восемь раз чаще попадают в тюрьму, чем белые. Латиноамериканцы были примерно в пять раз более вероятными.
• Согласно исследованию Pew, проведенному в 2018 году, каждый 23-й черный взрослый в Соединенных Штатах находится под условно-досрочным освобождением или условно-досрочно, по сравнению с 1 из 81 белого взрослого человека. И хотя черные составляют 13 процентов населения США, они составляют 30 процентов от тех, кто находится на испытательном или условно-досрочном освобождении.
• Опрос 2018 года показал, что у 63 процентов чернокожих были члены семьи в заключении, по сравнению с 42 процентами белых.
• Исследование Йельского университета 2016 года, посвященное одиночному заключению в 48 юрисдикциях 45 штатов, показало, что чернокожие заключенные с большей вероятностью содержались в изоляции, чем белые заключенные. Расхождение было еще больше среди женщин: черные женщины составляли 24 процента женщин-заключенных, но 41 процент тех, кто содержался в изоляции (эта цифра поступила из 40 юрисдикций). В отчете, опубликованном в 2018 году, было обнаружено, что в Техасе чернокожие заключенных с гораздо большей вероятностью отправят в одиночные камеры, даже несмотря на то, что тюрьмы Техаса постепенно отказываются от этой практики.
• Анализируя исследования по этой теме, Проект вынесения приговоров оценивает, что от 61 до 80 процентов чрезмерной представленности чернокожих в тюрьмах можно объяснить более высоким уровнем преступности среди чернокожего населения. (Конечно, эти более высокие уровни преступности могут быть частично вызваны расовыми предубеждениями.) Остальное, вероятно, связано с расовыми предубеждениями.
• The Sentencing Project далее оценивает, что массовые лишения свободы в сочетании с законами о лишении прав преступников привели к серьезной недопредставленности чернокожих американцев в голосующих электорате.Из исследования группы 2016 года: «Один из 13 афроамериканцев избирательного возраста лишен гражданских прав, что более чем в четыре раза выше, чем у не афроамериканцев. Более 7,4 процента взрослого афроамериканского населения лишены гражданских прав по сравнению с 1,8 процента неафроамериканского населения. . . В четырех штатах — Флориде (21 процент), Кентукки (26 процентов), Теннесси (21 процент) и Вирджинии (22 процента) — более одного из пяти афроамериканцев лишены гражданских прав ». Это означает, что чернокожие кандидаты могут получить меньшую поддержку, чем в противном случае, кандидаты всех рас могут уделять меньше внимания вопросам, которые ценят чернокожие избиратели, а интересы чернокожих в целом могут быть недопредставлены в электоральной политике.

Освобождение под залог, предварительное заключение, смягчение наказания и помилование, банды и другие вопросы

• Исследование, проведенное в марте 2020 года Лабораторией правосудия Колумбийского университета, показало, что условно освобожденные чернокожие и латиноамериканцы «значительно чаще, чем белые люди, находились под надзором. быть заключенным в тюрьму в ожидании слушания по делу о нарушении и быть заключенным в тюрьму штата Нью-Йорк за нарушение условно-досрочного освобождения «. Исследование показало, что чернокожие и латиноамериканцы были примерно в 5 раз и 1,3 раза соответственно более вероятны, чем белые, реинкарнации за «технические нарушения» условно-досрочного освобождения.
• Обзор академической литературы, проведенный Инициативой тюремной политики за 2019 год, показал, что «в крупных городских районах обвиняемые в совершении уголовных преступлений чернокожие более чем на 25% чаще, чем белые обвиняемые, будут задержаны до суда», когда им предъявлены обвинения в аналогичных преступлениях. На национальном уровне обзор показал, что у молодых чернокожих мужчин примерно на 50 процентов больше шансов быть задержанными до суда, чем у белых обвиняемых, и в среднем им выплачивались суммы залога, которые были вдвое выше.
• Исследование практики освобождения под залог в Новом Орлеане в 2018 году показало, что требуются для внесения залога, с большей вероятностью будут иметь более высокий залог, с меньшей вероятностью смогут позволить себе залог и, следовательно, с большей вероятностью останутся в заключении до суда.
• Обзор практики освобождения под залог в Майами и Филадельфии в 2018 году показал, что «судьи, занимающиеся освобождением под залог, имеют расовую предвзятость по отношению к чернокожим обвиняемым, причем как неопытные судьи, так и судьи, работающие неполный рабочий день, имеют значительно более выраженные расовые предубеждения. Мы находим убедительные доказательства того, что эта расовая предвзятость вызвана тем, что судьи, занимающиеся освобождением под залог, полагаются на неточные стереотипы, которые преувеличивают относительную опасность освобождения чернокожих подсудимых ».
• Согласно исследованию 2014 года, проведенному Институтом правосудия Веры, чернокожие и латиноамериканские обвиняемые в Нью-Йорке с большей вероятностью будут задержаны до суда за аналогичные преступления.Они также были более склонны к снятию обвинений. В исследовании это не рассматривалось, но, возможно, это было связано с тем, что они изначально были с большей вероятностью ошибочно арестованы. Исследование показало, что расовая принадлежность играет роль почти на каждом этапе этого процесса, от ареста до заключения под залог и вынесения приговора.
• Исследование вопроса об освобождении под залог в 2011 году в пяти крупных округах США показало, что чернокожие получили на 7000 долларов больше залога, чем белые за насильственные преступления, на 13000 долларов больше за преступления, связанные с наркотиками, и на 10000 долларов больше за преступления, связанные с общественным порядком.Эти различия были рассчитаны с поправкой на серьезность преступления, криминальное прошлое и другие переменные.
• В 2014 году Urban Institute изучил офисы пробации в четырех местах по всей стране: в Нью-Йорке; Графство Малтнома, штат Орегон; Даллас Каунти, Техас; и Шестой судебный округ Айовы. После поправки на криминальное прошлое, серьезность преступления и другие факторы исследование показало, что чернокожие люди на 18–39 процентов чаще, чем белые, лишаются испытательного срока.
• Исследование, проведенное в 2017 году по более чем 10 000 дел, рассмотренных канцелярией государственного защитника в Сан-Франциско, показало, что чернокожие и латиноамериканские обвиняемые с большей вероятностью попадут в тюрьму в ожидании суда, должны дольше ждать начала судебных процессов, с меньшей вероятностью увидят их обвинения уменьшены, и, скорее всего, будут добавлены новые обвинения в правонарушениях.
• Отчет ACLU, опубликованный в 2018 году, показал, что в Майами чернокожие сталкиваются с «в 2,2 раза более высокими показателями арестов и в 2,3 раза более высокими показателями содержания под стражей до суда» 2.В 5 раз больше случаев осуждения и в 2,5 раза больше случаев лишения свободы ». Выходцы из Латинской Америки были «подвергнуты в четыре раза большему количеству арестов, в 4,5 раза большему количеству случаев предварительного заключения, в 5,5 раза большему количеству обвинительных приговоров и в шесть раз большему количеству тюремных заключений».
• Расследование президентских помилований, проведенное в 2011 году компанией ProPublica, показало, что у белых федеральных заключенных почти в четыре раза больше шансов получить помилование, чем у федеральных заключенных из числа меньшинств. Есть также некоторые свидетельства расового неравенства, когда дело доходит до смены президента.
• Исследование решений комиссии по условно-досрочному освобождению, проведенное в 2008 году, показало, что «чернокожие правонарушители дольше находились в тюрьме в ожидании условно-досрочного освобождения по сравнению с белыми преступниками», и что «расовые и этнические различия сохраняются как влияние на принятие решений об условно-досрочном освобождении после контроля законности. , различные индивидуальные демографические и общественные характеристики ».
• Около 16 процентов сексуальных посягательств на белых женщин совершаются чернокожими мужчинами, но половина оправданий за сексуальные посягательства связаны со случаями, когда очевидец ошибочно опознал чернокожего мужчину в изнасиловании белой женщины.
• Исследование помилований, дарованных в штате Миссисипи во время пребывания в должности бывшего губернатора Хейли Барбура, показало, что, хотя черные составляют почти две трети заключенных штата, они составляют менее трети людей, которым Барбур помиловал. (Стоит отметить, что дело не в серьезности преступления — Барбур помиловал по меньшей мере восемь мужчин, убивших своих жен или подруг.) Шесть чернокожих или латиноамериканцев были освобождены после первого слушания по делу об условно-досрочном освобождении.Среди белых мужчин это был 1 из 4.
• Исследование, проведенное в 2016 году консорциумом групп за гражданские права, обнаружило значительные расовые различия в приостановлении действия водительских прав жителями Калифорнии. В некоторых общинах чернокожих и латиноамериканцев показатели отстранения от занятий в пять раз превышали средний показатель по штату.
• В отчете Black Alliance for Just Immigration за 2016 год было обнаружено, что у чернокожих иммигрантов вероятность депортации значительно выше, чем у иммигрантов других рас.
• Согласно отчету городской базы данных о бандах Портленда, штат Орегон, 64 процента списка были черными, хотя черные составляют лишь 6 процентов населения города.Оказалось, что банды сторонников превосходства белой расы были значительно недооценены.
• Хотя более половины людей в реестре банд Миссисипи — белые, все лица, преследуемые в соответствии с законом штата о борьбе с бандами с 2010 по 2017 год, были черными.

Несогласие — противоречивые исследования расы и системы уголовного правосудия

• Исследование, опубликованное в августе 2019 года Национальной академией наук, не обнаружило «никаких доказательств анти-чернокожего или антииспаноязычного неравенства в ходе перестрелок, и белые офицеры не являются с большей вероятностью будут стрелять в мирных меньшинств, чем в офицеров небелого цвета.Напротив, преступность на расовой почве сильно предсказывает гражданскую расу. Это говорит о том, что увеличение разнообразия среди офицеров само по себе вряд ли уменьшит расовое неравенство в полицейских стрельбах ». Исследование, которое широко цитировалось консерваторами и другими критиками представления о том, что полицейская деятельность страдает от расовых предубеждений, подверглось широкой критике, в том числе в двух последующих письмах редактору, где оно было опубликовано. Позже это тоже было исправлено. В одном письме отмечалось, что если вы сделаете поправку на возраст и уберете взрослых с суицидными наклонностями, «молодые невооруженные мужчины, не склонные к суициду, — жертвы [полицией] смертельного применения силы, в 13 раз чаще будут чернокожими, чем белыми.(Вот более подробная версия этого анализа. А вот более подробная критика исследования в целом.) Авторы также написали ответ своим критикам.
• Исследование Совета по уголовному правосудию 2019 года показало, что в период с 2000 по 2016 год расовое неравенство в государственных тюрьмах, тюрьмах, условно-досрочном освобождении и испытательном сроке сократилось. В 2000 году вероятность оказаться в тюрьме у чернокожих в 8,3 раза выше, чем у белых. К 2016 году этот показатель снизился до 5,1. Исследование также показало, что, хотя общее количество преступлений и арестов снизилось, это падение было частично компенсировано увеличением продолжительности тюремного заключения.Аналогичные исследования также показали, что расовое неравенство в тюрьмах и тюрьмах уменьшилось, хотя вероятность того, что чернокожие попадут в тюрьму, значительно выше.
• Исследование Бостонского университета, проведенное в декабре 2019 года, можно рассматривать как несогласие с консенсусом, так и его поддержку. Исследование показало, что среди смертельных случаев, когда полицейские стреляли в 2013 и 2017 годах, расовая принадлежность отдельной жертвы была не так важна, как то, насколько изолирован был район, в котором произошла стрельба. Чернокожие в смешанных кварталах с меньшей вероятностью будут застрелены, чем черные в сегрегированных кварталах, даже после контроля уровня преступности.Исследование предполагает, что расовые различия в убийствах со смертельным исходом могут быть больше обусловлены предвзятостью полиции в отношении «черных районов» и «черных кварталов», чем расы людей, в которых стреляли.
• Лонгитюдное исследование, проведенное в 2018 году проектом People’s Policy Project, показывает, что класс является более заметной движущей силой заключения под стражу, чем раса.
• Исследование, проведенное в 2015 году среди лиц, освобожденных условно-досрочно, показало, что «уровень нарушений постоянно выше среди условно-досрочно освобожденных афроамериканцев, что не согласуется с предвзятостью совета по условно-досрочному освобождению против афроамериканцев.Подобное исследование условно-досрочно освобожденных из Пенсильвании с 1999 по 2003 год выявило высокий уровень рецидивов среди чернокожих, что снова свидетельствует о том, что советы по условно-досрочному освобождению не проводят различий по признаку расы. Ни в одном из исследований не учитывалась возможность расовой предвзятости среди офицеров по условно-досрочному освобождению — офицеры могли быть более склонны находить технические нарушения против чернокожих условно-досрочно освобожденных, чем против белых.
• Исследование, проведенное в 2017 году по приостановке занятий в школах в пяти крупнейших школьных округах Висконсина, показало, что округа применяли отстранения от занятий таким образом, который был контрпродуктивным для благоприятной учебной среды, но мало свидетельств того, что отстранение от занятий было вызвано расовыми предубеждениями.
• Анализ данных о тюрьмах, проведенный в 2015 году проектом Marshall Project, показал, что, хотя по-прежнему существуют широкие расовые различия, когда дело доходит до массового заключения, разрыв между черными и белыми в тюрьмах сокращается, особенно среди женщин. К сожалению, среди молодых особей этот разрыв увеличивается.
• Исследование предполагаемого расового профилирования в Нью-Джерси в 2002 году не обнаружило такой предвзятости среди полицейских Нью-Джерси. Вместо этого выяснилось, что темнокожие автомобилисты с большей вероятностью превышают установленную скорость.Исследование водителей из Северной Каролины пришло к аналогичному выводу. С тех пор другие исследователи подвергли сомнению методологию обоих исследований.
• В исследовании 2006 года остановок полиции в Окленде измерялось количество остановок в течение дня и остановок в ночное время, исходя из теории, что, если бы полицейские проводили профилирование, должно было быть больше остановок чернокожих и латиноамериканских автомобилистов в дневные часы, когда гонка будет больше заметный. Исследование не обнаружило значительных расхождений.
• В 2016 году New York Times опубликовала рабочий документ (т.е., не прошедшая экспертную оценку) Роланд Г. Фрайер-младший из Гарварда обнаружил, что, несмотря на наличие свидетельств расовой предвзятости в том, как и когда полиция обычно применяет силу, не было никаких свидетельств предвзятости в отношении стрельбы в полиции. Позже Фрайер раскритиковал способ освещения его исследования, а критики (включая меня) указали на некоторые ограничения его исследования.

Смотрите последние видео с мнениями:

Еще от Рэдли Балко:

Белые люди могут разделить жестокость полиции.У чернокожих нет такой роскоши.

Ордер на запрещение убийства Бреонны Тейлор был незаконным

Отчет: неправомерные осуждения украли не менее 20000 лет у невиновных обвиняемых

Военная полицейская деятельность не снижает преступность и непропорционально поражает чернокожие общины

Нью-Йорк, Калифорния. привлекать полицию, прокуроров к большей ответственности

Модель общественного реагирования — Центр американского прогресса

Краткое содержание

Сегодня значительная часть вызовов службы экстренной помощи связана с проблемами качества жизни и другими низкоприоритетными инцидентами, которые могут потребовать срочного реагирования, но лучше подходят для гражданских служб реагирования, чем для вооруженных полицейских.Некоторые звонки 911 могут вообще не требовать срочного ответа. Недавний оригинальный анализ, проведенный Центром американского прогресса (CAP) и Партнерством по обеспечению правопорядка (LEAP), изучил вызовы полиции 911 из восьми городов и обнаружил, что от 23 до 39 процентов вызовов были низкоприоритетными или несрочными, в то время как только 18 до 34 процента звонков были опасными для жизни. Хотя многие вызовы службы экстренной помощи заслуживают экстренной реакции полиции, необоснованная отправка вооруженных офицеров на вызовы, в которых их присутствие не требуется, — это больше, чем просто неэффективное использование ресурсов безопасности; он также может привести к существенным неблагоприятным последствиям для цветных сообществ, людей с нарушениями поведенческого здоровья и инвалидности, а также других групп, на которые несоразмерно сильно повлияла американская система уголовного правосудия.

Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на

Чтобы улучшить результаты для сообщества и снизить потребность в реагировании полиции, LEAP и CAP предлагают городам создать новое отделение гражданских служб быстрого реагирования, известное как «Службы реагирования сообщества». Как и предполагалось, местные респонденты будут отправлены в ответ на две конкретные категории обращений за услугами, которые не требуют реакции полиции.Во-первых, их можно было отправить на вызовы службы экстренной помощи с меньшим риском, связанные с психическим здоровьем, зависимостью и бездомностью. В этом отчете подробно рассказывается о нескольких существующих программах, которые направляют не полицейских для решения таких проблем, в том числе программу помощи в кризисных ситуациях, помогающую на улицах (CAHOOTS) в Юджине, штат Орегон. Во-вторых, местные службы реагирования могут обрабатывать звонки, не связанные с потребностями в поведении, которые могут быть классифицированы как беспорядки, подозрительные лица, инциденты проникновения, жалобы на шум, другие проблемы, связанные с качеством жизни, и конфликты в районе с меньшим риском.Ситуации такого рода выиграют от навыков посредничества и опыта соседства, которые заслуживающие доверия посланники — тип аутрич-работника с личным опытом участия в системе правосудия — уже используют в инициативах по предотвращению насилия по всей стране.

Используя данные службы экстренной помощи 911 из восьми городов, в этом отчете оценивается, что от 33 до 68 процентов обращений в полицию можно было обработать без отправки вооруженного офицера на место происшествия; от 21 до 38 процентов могут быть рассмотрены представителями сообщества; и еще от 13 до 33 процентов могут быть рассмотрены в административном порядке без отправки вооруженного офицера на место происшествия.

Ведущие департаменты уже демонстрируют, что полиция не обязательна для ответа на звонки, в том числе в случае автомобильных аварий без травм, а также мелких краж, краж и краж со взломом, когда основной целью является получение отчетов для страховых компаний. Правоохранительные органы также могут отфильтровывать больше ложных сигналов тревоги и ошибочных звонков в службу экстренной помощи, чтобы избежать ненужной отправки сотрудников. В этом отчете обсуждаются проблемы и возможности подхода сообщества Responder и в заключение приводятся рекомендации о том, как успешно реализовать программы Community Responder в городах по всей стране, включая необходимость сбора мнений сообщества.Общественные ответчики — не серебряная пуля, но особенно среди сообществ, где отношения с полицией были повреждены из-за непропорционального правоприменения на протяжении нескольких поколений, модель могла бы сыграть важную роль в повышении безопасности, благополучия и доверия.

Общие сведения

В современном обществе полиция несет ответственность не только за соблюдение закона. От сотрудников все чаще ожидается, что они будут решать все проблемы, возникающие в обществе, от разрешения жалоб на шум и предотвращения передозировок до дисциплинарных мер в отношении школьников и деэскалации кризисов поведенческого здоровья.Тем не менее, поскольку полиции часто не хватает инструментов и подготовки для решения таких проблем, эти призывы к службе могут привести к ненужному применению силы, вмешательству системы правосудия и другим неблагоприятным последствиям для гражданских лиц, а также создать нагрузку на ресурсы общественной безопасности. Более того, вредные последствия этих взаимодействий не ощущались в равной степени всеми американцами: цветные сообщества непропорционально испытали сильное присутствие полиции, высокий уровень арестов и неоправданно жесткую тактику принуждения.Рост полицейской деятельности также отрицательно сказался на людях с нарушениями поведенческого здоровья и инвалидностью, состояние здоровья которых слишком часто рассматривается как преступление.

Точно так же постоянно растущая роль полиции оказала негативное влияние на самих офицеров, многие из которых засвидетельствовали, что у них слишком много дел. «Каждый раз, когда в службу 911 поступает звонок, в настоящее время ответственность за это отвечает полиция», — объясняет отставной майор Нил Франклин, который работал руководителем учебной подготовки в полицейском управлении Балтимора.«Но многие звонки не связаны с преступлением. И когда они это сделают, многие из этих преступлений являются незначительными и связаны с проблемами качества жизни, такими как бездомность, психические расстройства или злоупотребление психоактивными веществами. Нам нужно перестать ожидать, что полиция будет заниматься социальной работой, и начать посылать правильно подготовленных специалистов для борьбы с низкими преступлениями и некриминальными вызовами для обслуживания ».

Сегодня офицеры тратят значительную часть своего времени, отвечая на вызовы службы экстренной помощи с низким приоритетом. Институт юстиции Веры провел углубленный анализ данных службы экстренной помощи в пяти населенных пунктах — Тусоне, Детройте, Сиэтле, Новом Орлеане и Камдене — и обнаружил, что инциденты, не связанные с чрезвычайной ситуацией, были наиболее частым видом обращения за помощью в каждой юрисдикции.В 2017 году почти 25 процентов обращений в службу поддержки в городе Камден, штат Нью-Джерси, были связаны с условиями окружающей среды или неприятностями, такими как открытые пожарные гидранты, нарушение общественного порядка и жалобы на животных. Еще 7 процентов звонков были связаны с медицинскими проблемами или проблемами психического здоровья. В целом менее 30 процентов обращений за услугами в 2017 году были связаны с любым видом преступлений, и только 1,4 процента — с насильственными преступлениями.

CAP и LEAP обнаружили аналогичную закономерность в анализе данных службы 911 из восьми городов — Детройта, штат Мичиган, в этом отчете; Хартфорд, Коннектикут; Миннеаполис, Миннесота; Новый Орлеан, Луизиана; Портланд, штат Орегон; Ричмонд, Калифорния; Сиэтл, Вашингтон; и Тусон, Аризона.Доля низкоприоритетных несрочных звонков колеблется от 23 процентов в Хартфорде до 45 процентов в Сиэтле. Между тем, инциденты средней степени важности, не угрожающие жизни, составили большую часть звонков службы экстренной помощи, от 34 процентов в Детройте до 42 процентов в Хартфорде. Приоритетные, опасные для жизни чрезвычайные ситуации составили наименьшую часть звонков службы экстренной помощи: от 18 процентов в Сиэтле до 34 процентов в Хартфорде. (см. таблицу 1)

Таблица 1

Отправка полиции на вызовы с низким приоритетом сопряжена со значительными социальными издержками.Во-первых, из-за звонков в службу экстренной помощи с низкой точностью у полицейских остается меньше времени для совершения серьезных преступлений. А когда полиция проводит дни в гонках между звонками в службу экстренной помощи, у офицеров мало возможностей для активного налаживания отношений с членами сообщества. Важно отметить, что отправка сотрудников правоохранительных органов — не лучший ответ для решения определенных типов обращений за услугами. Например, ожидается, что полиция будет регулярно реагировать на людей с психическим здоровьем или расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. Тем не менее, офицеров нанимают не из-за их навыков управления сложными потребностями в области психического здоровья, а также у них нет необходимой подготовки или ресурсов, чтобы делать это эффективно или безопасно.Поскольку полиция не создана для обеспечения необходимого качества услуг, реакция полиции может привести к негативным последствиям для людей с ограниченными возможностями и людей с хроническими или острыми нарушениями психического здоровья. Часто таких людей арестовывают и помещают в тюрьму, что может усугубить их медицинские потребности.

Таблица 2

Более того, полицейские могут непреднамеренно обострить ситуацию, просто появившись на месте происшествия. В частности, присутствие полиции может быть триггером для людей с расстройствами психического здоровья, поскольку эти люди с большей вероятностью испытали негативные или травмирующие контакты с системой правосудия.Фактически, согласно Международной ассоциации начальников полиции, «простое присутствие машины правоохранительных органов, офицера в форме и / или оружия… может обострить ситуацию», когда человек находится в кризисной ситуации. Полиция может не понимать, как проявляется конкретная инвалидность, и может предположить, что реакция человека — или его отсутствие — на действия правоохранительных органов — это демонстрация неповиновения. Слишком часто эти призывы к оказанию помощи приводят к ненужным смертельным случаям: люди с серьезными психическими расстройствами в 16 раз чаще, чем население в целом, погибают во время столкновения с полицией.

Направление полиции для вмешательства в ситуации, когда в их присутствии нет необходимости, особенно вредно для цветных сообществ. Призывы к оказанию помощи в связи с незначительными инцидентами с большей вероятностью приведут к вовлечению системы правосудия в отношении чернокожих людей, которые несоразмерно арестованы за незначительные и неуголовные правонарушения, такие как праздношатание, хранение открытого контейнера или хулиганство. Последствия этих принудительных действий могут длиться всю жизнь для отдельных лиц, их семей и их сообществ, поскольку даже незначительный арест может создать постоянные препятствия для получения жилья, образования и занятости.Исследователи также задокументировали существенные расовые различия в применении чрезмерной силы: применение силы полицией является одной из основных причин смерти чернокожих мужчин и мальчиков, которые в 2,5 раза чаще, чем их белые сверстники, будут убиты правоохранительными органами. . Чрезмерное применение силы и его разрозненное влияние на чернокожее сообщество — это проблема, с которой каждая юрисдикция должна срочно противостоять посредством изменения закона, политики и культуры.

В дополнение к реформированию полицейской культуры и политики, города могут помочь предотвратить несправедливые убийства, избегая ненужного вооруженного ответа на звонки службы экстренной помощи.Многие трагические убийства чернокожих американцев начались с звонка в службу экстренной помощи, для которого не требовалось вооруженное первое реагирование: Джордж Флойд был убит полицейскими, отвечая на звонок по поводу поддельной 20-долларовой банкноты; Ататьяна Джефферсон была убита, когда играла в видеоигры дома после того, как сосед позвонил в полицию и сообщил, что ее дверь была приоткрыта; Райшард Брукс был убит после того, как в полицию позвонили и сообщили, что Брукс спал в своей припаркованной машине; Майкл Браун был убит во время реакции полиции на обвинения в кражах в магазинах; и Элайджа Макклейн был убит, когда полицейские ответили на звонок, что Макклейн «выглядел отрывочно», когда шел по улице.

Если полагаться на полицию при обращении за обслуживанием низкого уровня, это имеет и другие долгосрочные последствия. Агрессивные меры пресечения мелких правонарушений и ненужные негативные действия полиции не только влияют на здоровье и благополучие жителей, но и подрывают доверие общества к полиции. Утрата доверия может иметь серьезные последствия для общественной безопасности, включая значительное снижение вероятности того, что жители сообщат о преступлении в правоохранительные органы. Например, в 2005 году чернокожий мужчина по имени Фрэнк Джуд подвергся жестокому нападению со стороны правоохранительных органов во время посещения вечеринки с офицерами в Милуоки.Когда общественность узнала об этом, количество звонков в полицию резко упало. В цветных сообществах Милуоки объем звонков оставался низким более года.

Фактически, жители вряд ли сообщат о преступлении или предоставят ценную информацию полиции, которая считается ненадежной, что затрудняет для полицейских предотвращение и раскрытие серьезных преступлений, включая убийства. За последнее десятилетие менее половины всех убийств чернокожих американцев закончились арестом, не говоря уже об осуждении.Поскольку эти правонарушения часто остаются без внимания, жители могут думать, что правоохранительные органы не защитят их. Вместо этого они могут полагаться на другие средства для решения проблем, включая межличностное насилие.

Модель реагирования сообщества

Чтобы улучшить результаты как для сообщества, так и для правоохранительных органов, LEAP и CAP предлагают создать новую ветвь гражданских служб быстрого реагирования, известную как «Службы реагирования сообщества». Общественные респонденты (CR) могут быть отправлены для двух широких категорий вызовов для обслуживания, которые не всегда требуют присутствия полиции: во-первых, CR могут отвечать на звонки, связанные с бездомностью, психологическими кризисами и употреблением психоактивных веществ — звонки, которые в настоящее время могут быть классифицированы по местные диспетчеры как «проверки здоровья», «расстройства здоровья», «люди в состоянии алкогольного опьянения» или «психические кризисы».Во-вторых, КР могут отвечать на звонки, связанные с проблемами качества жизни и низкоуровневыми конфликтами в сообществе, которые не требуют вмешательства, связанного с поведенческим здоровьем, включая многие звонки, которые в настоящее время классифицируются как «подозрительные лица», «хулиганство», «жалобы на шум». , »,« Беспорядки среди несовершеннолетних »или« незаконное проникновение ». Эти две группы вызовов с низкой остротой зрения о предоставлении услуг могли бы более эффективно рассматриваться местными респондентами, учитывая их подготовку, а также их личный и профессиональный опыт. Ориентируясь на долгосрочные решения, CR могут помочь решить сегодняшние незначительные проблемы, прежде чем они превратятся в чрезвычайные ситуации завтрашнего дня.

LEAP и CAP анализ обращений в службу 911 в восьми городах США показывает, что большой процент вызовов может обрабатываться местными респондентами. Оценки доли звонков, которые могут быть обработаны CR, варьируются от 21 процента звонков в Детройте до 38 процентов в Сиэтле и Портленде. Большинству вызовов, классифицированных как подходящие для CR, диспетчеры присвоили низкий приоритет — от 36 процентов в Тусоне до 85 процентов в Детройте. Звонки со средним приоритетом составляли от 14 процентов звонков, соответствующих требованиям CR, в Детройте до 58 процентов таких звонков в Тусоне.Наиболее распространенные типы вызовов 911, которые подходят для CR, включают нарушение, подозрительный человек или транспортное средство, вторжение, пьяный человек, неудобство, жалоба на шум, беспокойство подростков, проверку здоровья и кризис психического здоровья.

Таблица 3

Звонки в службу охраны психического здоровья и социального обеспечения

могли бы предложить более подходящий ответ на многочисленные призывы к оказанию услуг, которые связаны с проблемами медицинского и социального обслуживания, включая потребности в поведенческом здоровье, расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, и бездомность.Для этих звонков эффективным CR будет лицо с опытом работы фельдшером, клиницистом или специалистом по кризисным ситуациям. В состав CR также должны входить равноправные навигаторы, которые лично столкнулись с проблемами, с которыми сталкиваются люди, участвующие в этих звонках службы экстренной помощи, и могут предоставить ценные перспективы для аутрич-групп. В контексте бездомности, например, исследования показали, что равные аутрич-работники имеют уникальные возможности для связи и поддержки бездомных людей, основываясь на их общем опыте небезопасного жилья.

Ряд юрисдикций уже приняли программы негосударственного реагирования, которые включают элементы предложенной модели реагирования сообщества. Среди наиболее известных — программа CAHOOTS, базирующаяся в Юджине, штат Орегон. С 1989 года CAHOOTS направляет группы медицинских специалистов и специалистов по кризисным ситуациям в ответ на звонки службы экстренной помощи, связанные с поведенческим здоровьем и другими службами. Специалисты CAHOOTS обучены предоставлять широкий спектр услуг в сообществе, в том числе проверки состояния здоровья, вмешательства в кризисные ситуации, связанные с поведенческим здоровьем, деэскалацию, связанную с употреблением психоактивных веществ, посредничество в семейных конфликтах и ​​базовое лечение.И что немаловажно, CAHOOTS предлагает связь и транспорт с социальными службами, чтобы помочь удовлетворить долгосрочные потребности клиентов. Хотя команда CAHOOTS направляется через ту же систему 911, что и полицейское управление Юджина, их цель — создать альтернативу полицейскому реагированию для людей, испытывающих потребности в социальных услугах и поведенческом здоровье, когда это возможно. В 2019 году команда ответила на более чем 24000 звонков, что составляет примерно одну пятую от общего количества обращений службы спасения, и вызвала поддержку полиции только в 1% этих звонков.Модель также оказалась рентабельной. По оценкам полицейского управления Юджина, вызов полиции стоит около 800 долларов за звонок. CAHOOTS существенно сократила потребность в реакции полиции, экономя ежегодно около 8,5 миллионов долларов налогоплательщиков.

В последние годы другие города отметили успех Юджина в использовании гражданских служб быстрого реагирования. CAHOOTS послужил образцом для программы поддержки группы поддержки (STAR) в Денвере и подразделения кризисного реагирования (CRU) в Олимпии, штат Вашингтон.Как и CAHOOTS, STAR и CRU отправляют гражданских специалистов по реагированию на кризисные ситуации для звонков, связанных с психологическими кризисами, расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, и другими потребностями в социальных услугах. Обе программы включают участников, которые на собственном опыте сталкиваются с проблемами, на которые они отвечают, что делает их уникальными и эффективными в привлечении труднодоступных людей. По словам одноранговых навигаторов, они действительно могут «идти в шкуре» людей, действия которых могут заставить других респондентов сдаться.

Помимо решения проблем, связанных с поведенческим здоровьем, существующие программы показывают, что CR могут адресовать еще более широкий спектр обращений за услугами с низким уровнем риска.В Рочестере, штат Нью-Йорк, группа по борьбе с семейными кризисами (FACIT) — группа подготовленных специалистов по социальным услугам и посредников — отвечает на звонки, связанные с домашними спорами, проблемами поведения молодежи, проблемами арендодателя и арендатора, уведомлениями о смерти и жестоким обращением с детьми. FACIT первоначально размещался в полицейском управлении Рочестера; однако после убийства Дэниела Прюда — 41-летнего чернокожего мужчины, умершего от удушья после того, как полиция удерживала его во время проверки психического здоровья — город объявил о планах вывести FACIT из полицейского управления.FACIT теперь будет размещен в рамках недавно созданного подразделения кризисных служб Департамента отдыха и молодежных служб Рочестера, гражданского офиса, созданного для усиления и координации ответных мер со стороны правоохранительных органов на потребности общественной безопасности. Подразделение по оказанию помощи в кризисных ситуациях будет доступно круглосуточно и без выходных, чтобы отвечать на обращения в службу поддержки через диспетчерскую систему 911.

Другие юрисдикции по всей стране реализовали программы, аналогичные гражданским службам быстрого реагирования. (см. Приложение) Некоторые программы отправляют респондентов только через неэкстренный номер телефона, а не отправляют звонки через службу 911.В других юрисдикциях вызовы переадресовываются виртуальному врачу вместо личного ответчика или обеспечивают долгосрочное наблюдение тем, кто часто использует службы экстренной помощи, но не отвечают на обращения за помощью.

Звонки по вопросам качества жизни и конфликтных ситуаций

также могут эффективно реагировать на звонки службы экстренной помощи 911, связанные с жалобами на неудобства и ненасильственными конфликтами. Однако для этих звонков квалификация ответчика будет отличаться от квалификации, необходимой для решения проблем психического здоровья и социальных услуг.Эти КР должны быть не клиницистами и специалистами по вмешательству в кризисные ситуации, а «надежными посланниками» — людьми с прочными связями с сообществом, часто с личным опытом преодоления насилия или участия системы правосудия, которые могут общаться с жителями сообщества на основе их общего прошлого. и опыты. В настоящее время надежные посланники играют неотъемлемую роль во многих успешных мерах по борьбе с насилием. Часто они выступают в качестве аутрич-работников, известных как «прерыватели насилия», обученные улаживать конфликты до того, как они перерастут в насилие.Прерыватели тратят большую часть своего времени на построение отношений с небольшой группой людей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и следят за динамикой в ​​своем районе. Когда возникает напряженность, нарушители обладают авторитетом и навыками, чтобы смягчить ситуацию и побудить к более здоровому реагированию на конфликт.

Опираясь на свое обучение и связи в районе, надежные курьеры доказали свою успешность в привлечении жителей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и в разрядке потенциально опасных ситуаций.В Сакраменто, штат Калифорния, например, исследователи обнаружили, что надежные посланники вмешались почти в 70 случаев неминуемого насилия с применением огнестрельного оружия и выступили посредником в 220 конфликтах за двухлетний период с июля 2018 года по апрель 2020 года, что способствовало снижению уровня насилия с применением огнестрельного оружия на 14,3 процента в стране. целевые сообщества. Важно отметить, что программа Community Responder будет дополнять, а не заменять существующие меры по борьбе с насилием, которые полагаются на надежных посланников. CR будут реагировать только на конфликты низкого уровня и жалобы о неудобствах, в то время как нарушители насилия сохранят свое внимание на взаимодействии с лицами, подвергающимися наибольшему риску насилия.

Надежные посланники обладают уникальной квалификацией для реагирования на определенные типы низкоуровневых общественных конфликтов, которые не требуют наличия вооруженного офицера, специалиста по охране психического здоровья или социальных служб. В их портфолио могут входить некоторые из основных типов призывов к оказанию помощи, в том числе беспорядки, жалобы на шум, подозрительные лица, споры между соседями, проблемы с поведением молодежи, конфликты в школах, вторжение и даже некоторые простые нападения, не связанные с оружием. Как и многие полицейские, надежные посыльные будут обучены деэскалации конфликта и оказанию базовой медицинской помощи.Однако их авторитет будет основан на их связи с обществом и их авторитетом у соседей, а не на значке и огнестрельном оружии.

Как надежные посредники, КР, вероятно, окажутся более эффективными, чем полиция, в разрешении конфликтов и привлечении жителей к поиску решений, особенно тех жителей, которые не доверяют правоохранительным органам. Поскольку в сообществах с низким доходом и цветных сообществах по-прежнему наблюдается непропорционально высокий уровень арестов, лишения свободы и агрессивной тактики принуждения, многие жители не склонны взаимодействовать с офицерами, а в некоторых случаях даже звонить в службу экстренной помощи.При обследовании районов с низким уровнем дохода, преимущественно чернокожих по всей стране, более 60 процентов жителей указали, что они не чувствуют себя в безопасности рядом с полицией, а 30 процентов заявили, что они вряд ли будут звонить в полицию, чтобы сообщить о подозрительной деятельности в их районе. . Если предоставляется возможность экстренного реагирования без участия полиции, жители могут чувствовать себя в большей безопасности, сообщая о возникающих проблемах. И как доверенные члены сообщества с обширной подготовкой, CR могут предложить эффективное и надлежащее решение проблем, которые не требуют реакции полиции.

Во многих сообществах надежные посланники уже выполняют эту работу на местах. Один из примеров — это район Восточного Нью-Йорка в Бруклине, где преобладают чернокожие жители, жители которого пострадали от агрессивной полицейской тактики и встреч по принципу «остановись и обыскивай», несправедливо нацеленных на цветные сообщества. Восточный Нью-Йорк является домом для некоммерческой организации Man Up! Inc., чьи надежные мессенджеры смогли решить незначительные проблемы сообщества без излишнего привлечения полиции.Когда группа молодых людей была замечена на камеру воровством у местного бизнеса, этот бизнес назывался Man Up! Inc., а не полиция. Шнеаква «Коко» Первис, менеджер сайта Man Up! Inc., выследили молодых людей и рассказали об этом их родителям, и они вернули товары в магазин без вмешательства полиции. «Вместо того, чтобы… посадить их в тюрьму или отправить этих детей в систему, полиция должна просто позвонить нам, и мы разберемся с этим», — сказал Первис в интервью местной бруклинской газете.

Другие примеры появились во время пандемии COVID-19. В общинах по всей стране надежные посланники сыграли ценную роль в борьбе с дезинформацией о вирусе, побуждая жителей соблюдать требования носить маску и практиковать физическое дистанцирование. Эти усилия не только защищают здоровье жителей, они также могут сократить ненужные действия полиции и принудительные меры в связи с нарушениями общественного здоровья, которые непропорционально применяются в отношении цветных сообществ.Ранние отчеты показали, что более 80 процентов людей, получивших уведомления от Департамента полиции Нью-Йорка за нарушение требований о физическом дистанцировании, были чернокожими и латиноамериканцами, несмотря на данные национального уровня, демонстрирующие, что чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые американцы, соблюдают правила безопасности общественного здравоохранения. меры. Чтобы ограничить ненужные правоприменительные действия, город Ньюарк, штат Нью-Джерси, направил надежных посыльных, чтобы отреагировать на сообщения о молодых людях, собирающихся в нарушение требований общественного здравоохранения.Благодаря своим связям и положению в обществе надежные посланники могут использовать инциденты, в которых нарушаются меры по охране здоровья, как «момент для обучения», обучая молодых людей важности принятия мер предосторожности в области общественного здравоохранения.

Однако даже там, где надежные посланники уже работают на местах, местные органы власти не направляют их систематически на низкоуровневые обращения за помощью. Подавляющее большинство звонков поступает в службу 911, и нет конвейера, чтобы направить соответствующие звонки в надежные мессенджеры.Однако с помощью модели CR центры кризисных коммуникаций могут напрямую направлять звонки в группы CR, которые будут включать надежных мессенджеров. И, подключив службу экстренной помощи к этим командам, местное руководство направит четкий сигнал как жителям, так и правительственным учреждениям: надежные посланники — ценная часть подхода города к общественной безопасности.

Создание модели CR может институционализировать и расширить усилия по развертыванию надежных мессенджеров для устранения неэкстренных инцидентов, сокращая ненужные аресты за незначительные нарушения, не требующие реакции полиции.Как обсуждалось выше, вызовы службы 911 в цветных сообществах непропорционально часто приводят к агрессивным обыскам, цитированию, арестам и стрельбе с участием офицеров. Сами по себе CR не могут устранить диспропорции в полицейской деятельности, но, отправляя CR вместо офицеров для звонков с низкой степенью остроты зрения, города могут сократить контакты с полицией, которые могут привести к арестам, применению силы и другим негативным взаимодействиям в цветных сообществах.

Административные возможности уменьшить количество ответов полиции на звонки 911

В дополнение к реализации модели Community Responder, данные службы 911 открывают другие возможности для существенного сокращения количества обращений за помощью, на которые полиция должна реагировать.Во многих юрисдикциях полиция тратит чрезмерное количество времени, отвечая на звонки, которые немедленно кладут трубку или ничего не говорят на линии, а также на бесшумную сигнализацию от домашних и служебных систем безопасности, которые почти всегда являются ложными. Полиция также должна отвечать на звонки, сделанные в первую очередь в целях страхования — несчастных случаев без травм; мелкие кражи из кошельков, машин и домов; и уничтожение собственности, а также звонки в службу 911, поступающие в другие городские службы, такие как служба контроля за животными.

Реакция полиции на повешение трубки службы экстренной помощи 911 и отсутствие голосовых вызовов может быть значительно уменьшена путем проверки телефонных разговоров.В таких городах, как Балтимор, эти звонки направляются в службу телефонной связи, которая повторно набирает номер звонящего, чтобы определить характер ситуации. В большинстве случаев службы телефонной связи подтверждают, что эти звонки являются ложными сигналами тревоги, не требующими реакции полиции. Чтобы сократить количество тихих сигналов тревоги, полицейские управления могут потребовать стороннего подтверждения звонка. В течение почти 10 лет город Камден отвечал только на тихие сигналы тревоги, подтвержденные охранными компаниями.

Агентства используют различные методы, чтобы избежать реакции патрульных на звонки по страховке. Город Балтимор полагается на онлайн-формы и службу телефонной отчетности, чтобы получать отчеты об автокатастрофах, наездов и наездов без травм, уничтожении имущества, кражах и кражах со взломом. Точно так же Камден требует, чтобы жители сообщали о подобных проблемах в Интернете или приходили на станцию, чтобы поговорить со следователем. Тусон также поощряет информирование об этих проблемах через Интернет и на станциях, предлагая для удобства встречи.Когда ситуации требуют официального присутствия на месте происшествия, Тусон посылает «сотрудников общественных служб» без присяги, которые также могут справиться с беглыми молодыми людьми, заблокированными подъездными путями и дорожными опасностями.

В данном отчете анализ вызовов службы экстренной помощи в восьми городах показывает, что значительная часть вызовов полиции для обслуживания могла быть обработана с помощью административных альтернатив без отправки вооруженного офицера на место происшествия. По оценкам LEAP и CAP, эта доля звонков колеблется от 13 процентов в Детройте, где уже используется телефонная система отчетности, до 33 процентов в Новом Орлеане.Большинство этих вызовов имеют низкий приоритет: от 54 процентов в Хартфорде до 93 процентов в Детройте. Большинство из них связано со страхованием — например, автомобильные аварии или кражи, — и значительная часть связана с парковкой. Хартфорд также показал значительную долю обращений в службу поддержки, связанных с сигналами тревоги и звонками в службу экстренной помощи. Все города могут снизить потребность в ответных действиях вооруженной полиции с помощью проверенных административных альтернатив.

Как работает модель Community Responder

Мало кто знает, что происходит, когда они звонят в службу 911.Когда звонящий набирает 911, телефонная компания определяет его местоположение на основе адреса, связанного со стационарной линией. Если звонящий использует сотовый телефон, их местоположение определяется ближайшей вышкой сотовой связи. Затем звонок передается в соответствующий местный центр 911, известный как «точка ответа для общественной безопасности», где он появляется на экране звонящего. В большинстве крупных городов оператор приема вызовов собирает ключевую информацию от вызывающего абонента, распознает и вводит в систему уровень приоритета вызова, тип вызова или коды событий и другие примечания.Файл с телефонным звонком затем отправляется в электронном виде в полицию или пожарного диспетчера, который обычно находится в нескольких футах от звонящего. Файлы вызовов ожидают в очереди отправки в зависимости от уровня приоритета, в течение которого вызывающий может продолжать задавать вопросы вызывающему абоненту и вносить изменения в примечания к вызову.

В соответствии с моделью Community Responder, для переадресации вызовов службы экстренной помощи службам экстренной помощи, юрисдикции могут встроить диспетчера службы экстренной помощи вместе с дозвонщиками службы экстренной помощи, а также диспетчерами полиции и пожарной охраны. Хьюстон, например, использует эту настройку для программы переадресации вызовов в кризисных ситуациях (CCD), которая полагается на врачей, которые решают неэкстренные вызовы по вопросам психического здоровья по телефону.При поступлении звонков в службу 911 собеседники отмечают ситуации, которые могут быть подходящими для ответа на запрос CR. В то же время диспетчер CR будет постоянно проверять звонки в полицейских и пожарных диспетчерских очередях — в частности, звонки, отмеченные звонящими, — и связываться с определенными абонентами, когда требуется дополнительная информация. Если диспетчер CR определяет, что вызов подходит для ответа CR, он передаст вызов CR, чтобы подтвердить отправку соответствующей группы CR на место происшествия, прежде чем удалить вызов из очереди отправки полиции.По пути к месту происшествия команда CR могла дозвониться до звонящего, чтобы собрать дополнительную информацию до прибытия — практика, которую должны принять сами патрульные.

Эта система позволит диспетчерам гарантировать соответствующий ответ на каждый вызов. Важно отметить, что звонящие будут определять, связан ли каждый звонок с неотложной медицинской помощью или с оружием, поскольку CR должны отвечать только на звонки, не опасные для жизни. Диспетчер CR проверит потенциальные факторы психического здоровья и другие первопричины, лежащие в основе ситуации.В любой момент, если диспетчер CR или группа CR решат, что вызов требует ответа полиции, диспетчер CR может обновить файл вызова и вернуть его в очередь отправки полиции.

Члены сообщества также могут связаться с диспетчером CR по прямому номеру, чтобы улучшить отчетность. Многие люди ждут, чтобы позвонить в службу 911, пока не произойдет настоящая чрезвычайная ситуация или не будет совершено преступление, или они вообще не звонят, потому что не хотят привлекать полицию. Наличие прямого номера диспетчера CR побудило бы членов сообщества звонить раньше, в то время как ситуация легче деэскалация и до совершения преступления.В Олимпии большинство звонков в программу Community Responder Unit (CRU) поступают напрямую от поставщиков услуг и других групп, которые не хотят привлекать полицию, а не через службу 911. Чтобы максимально увеличить объем сообщений, важно информировать сообщество в целом, а также с поставщиками услуг, предприятиями и городскими агентствами, такими как транспорт и библиотеки, о том, как связаться с респондентами CR.

Ответчики сообщества будут подходить к каждому инциденту с прицелом на долгосрочные решения, вместо того, чтобы находить быстрое решение и переходить к следующему звонку.Ключевой частью этой работы будет активное содействие подключению к ключевым вспомогательным ресурсам, которые могут включать службы предотвращения домашнего насилия, кризисные центры стабилизации и места для самостоятельной жизни. У CR будет транспортное средство для перевозки людей к поставщикам услуг, что было ключевым активом программы CRU в Олимпии. Например, если человек, находящийся в кризисной ситуации, подвергается риску в своей нынешней среде, CR могут предоставить транспорт в круглосуточные кризисные центры, которые служат точкой высадки для теплой передачи услуг поставщикам услуг.

Другие общественные учреждения, такие как центры профилактики передозировок, в первую очередь имеют решающее значение для предотвращения кризисов. Эти места, которые иногда называют безопасными инъекционными центрами, обеспечивают безопасное и гигиеничное пространство для людей, которые могут принести лекарства, которые они намереваются использовать. На сайтах работают специалисты, которые предотвращают смерть от передозировки и передачу болезней, а также выстраивают поддерживающие отношения с клиентами, которые могут помочь стабилизировать их жизнь. Создание этих учреждений значительно сократит количество обращений в полицию и скорую помощь в случае передозировки и употребления наркотиков в общественных местах.

В ожидании звонков CR могут выполнять проактивное взаимодействие. Команда CRU в Олимпии тратит большую часть своего времени на самостоятельные профилактические мероприятия, а не на ответы на звонки. Например, CRU проверяет постоянных клиентов до трех раз в неделю, гарантируя, что они могут пополнять запасы рецептов и идти на прием к врачам, а также оказывает другую проактивную поддержку для предотвращения кризисов до их возникновения.

Olympia применяет еще более превентивный подход, сотрудничая с CRU с Familiar Faces, долгосрочной программой последующего наблюдения.Когда CRU несколько раз взаимодействует с одним и тем же человеком, он может рекомендовать их регистрацию в программе «Знакомые лица». Компания Familiar Faces строит долгосрочные отношения с клиентами, помогая им получить доступ к жилью, медицинскому обслуживанию и другим вспомогательным услугам, а также отслеживая их для поддержания прогресса. Одноранговая поддержка является основой программы Familiar Faces: клиенты идентифицируются, привлекаются и поддерживаются одноранговыми навигаторами. Они относятся к клиентам без суждений и с личным пониманием их опыта.«На самом деле я не только побывал там, где они были, но и копнул еще глубже, — сказал Кит Уайтман, навигатор по программе« Знакомые лица ».

Индивидуальный подход

Каждому городу необходимо будет адаптировать модель CR к местным условиям и наиболее эффективно удовлетворять потребности своих жителей. Таким образом, при разработке модели CR правительственные чиновники должны серьезно вовлекать сообщество и вовлекать жителей на каждом этапе процесса. В частности, местные лидеры должны привлекать жителей, которые с наибольшей вероятностью вступят в контакт с CR, чей вклад может помочь усовершенствовать модель CR для наиболее эффективного удовлетворения потребностей сообщества.В рамках этих усилий города должны обеспечить доступность стратегий взаимодействия с участием различных сообществ и аудиторий. Например, вместо проведения крупных общественных форумов в мэрии города могут проводить серию небольших встреч в местах проживания сообществ, где жители могут чувствовать себя более непринужденно, участвуя в диалоге. Город может также набрать команду местных лидеров со всего города для совместной разработки и совершенствования программы CR. Лидеры-резиденты получат больше возможностей для получения отзывов от своих соседей, которые могут дать ценную информацию для формирования модели развития.И как только программа достигнет стадии реализации, местные лидеры могут помочь в обучении своих сообществ цели и роли CR.

Возможно, наиболее важным решением в настройке программы Community Responder для конкретного сообщества является формирование отношений между CR и правоохранительными органами. Модель «Ответчик сообщества» может стать менее эффективной, если жители будут воспринимать CR как слишком тесно связанные с полицией. Важно отметить, что CR, тесно связанные с правоохранительными органами, могут столкнуться с дополнительными препятствиями на пути к связи с клиентами.В Олимпии, например, программа CRU находится в ведении полицейского управления Олимпии. Из-за своей связи с полицией CRU пришлось работать, чтобы завоевать доверие сообщества, объяснила Энн Ларсен, курирующая CRU: «Одна из самых больших вещей, которые нам пришлось преодолеть, — это мысль о том, что мы будем стукачами», — объяснила она в своем интервью. интервью The Marshall Project.

Тесная связь с полицией может подорвать одно из главных преимуществ модели CR: ее способность привлекать прямые звонки от людей, которые в противном случае не позвонили бы в службу 911.В Олимпии большинство внешних звонков для респондентов CRU поступает не через службу 911, а на прямой номер телефона CRU от поставщиков услуг и членов сообщества, которые не хотят звонить в службу 911. Например, многие программы помощи людям с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ их удаленность от полиции, чтобы поддерживать доверие своих клиентов, которые могут избегать правоохранительных органов из-за страха ареста или преследований. Большинство программ предотвращения насилия намеренно ограничивают отношения между заслуживающими доверия посланниками и полицией, чтобы защитить их доверие со стороны клиентов, которые подвергаются наибольшему риску применения насилия и часто не доверяют правоохранительным органам.Службы CR будут менее эффективны для жителей, которые не доверяют правоохранительным органам, если они будут восприниматься как работающие рука об руку с полицией — и в этом случае эти жители могут вообще не звонить в службы CR.

Тем не менее, Общественным Реагентам, вероятно, потребуются некоторые отношения с полицией. Как минимум, сотрудники службы безопасности захотят быстро вызвать полицию, если ситуация обострится или окажется более опасной, чем кажется на первый взгляд. Но это происходит не часто: программе STAR в Денвере не приходилось ни разу вызывать полицию для поддержки, а команде CAHOOTS требовалась поддержка полиции менее чем в 1% звонков в 2019 году.

В то же время ЧР также могут получить выгоду от своих отношений с полицией. В Олимпии позитивные рабочие отношения с полицией помогли расширить охват CRU: когда правоохранительные органы прибывают на место, которое было бы более подходящим для CRU, офицеры вызывают команду CRU, чтобы обработать звонок. Фактически, CRU получает больше звонков от офицеров на месте происшествия, чем от службы 911. В Денвере 40 процентов вызовов STAR поступают от полиции на месте происшествия, а не напрямую от службы экстренной помощи. Поскольку офицеры с большей вероятностью направят звонки в CR, если они установили доверие к программе, для CR может быть полезно наладить и поддерживать доверительные отношения с полицией.Более того, если бы у CR была возможность: полиция обеспечила поддержку или прибыла первой и проверила место происшествия на предмет наличия оружия, они могли бы безопасно обрабатывать более широкий спектр вызовов.

CRU также может получить доступ к полицейским записям, что позволяет лучше понять историю контактов клиентов с правоохранительными органами. Однако жизненно важно, чтобы обмен информацией никогда не использовался в целях обеспечения соблюдения — и чтобы клиенты были уверены, что CR сохранят это различие. «Речь идет о том, чтобы убедить людей, что мы не выставляем [их имена] на получение ордеров или чего-то подобного», — подчеркнул Ларсен.Независимо от их отношений с полицией, ЧР должны стремиться к сокращению контактов с системой правосудия.

Сообщества могут разрабатывать отношения своей программы CR с полицией, исходя из местных условий. Они могут адаптировать модель, которая уравновешивает преимущества репутационного отделения от полиции с необходимостью адекватной поддержки со стороны полиции.

Финансирование и реализация

Модель CR предлагает экономичную альтернативу реакции полиции на определенные обращения в службу поддержки. С введением программы CR города могут ожидать существенного снижения потребности в ответных действиях полиции и, как следствие, значительной экономии средств.Например, программа Юджина CAHOOTS позволяет сэкономить около 8,5 миллионов долларов в год на расходах на общественную безопасность за счет сокращения необходимости реагирования полиции. По мере накопления сбережений города должны реинвестировать средства обратно в программу CR, чтобы расширить ее охват и способствовать устойчивости.

Программа CR должна иметь постоянное место в государственном учреждении, чтобы гарантировать доступ к выделенным городским потокам финансирования. КР должны быть штатными государственными служащими наравне с другими подразделениями служб быстрого реагирования.Предлагая КР полные льготы и справедливую компенсацию, органы местного самоуправления могут помочь обеспечить эффективность программы за счет сокращения текучести кадров.

Местным руководителям следует рассмотреть возможность размещения КР в рамках Управления общественной безопасности — государственного агентства, специально занимающегося гражданскими подходами к укреплению общественной безопасности и благополучия. Эти агентства могут предоставить необходимую инфраструктуру для поддержки и поддержания некарательных стратегий общественной безопасности, включая гражданские службы быстрого реагирования, прерывание насилия, наставничество, услуги по возвращению и многое другое.Офисы общественной безопасности теперь появляются в городах по всей стране, поскольку руководители правительства все больше осознают ценность подходов к общественной безопасности, ориентированных на сообщества.

Как и другие службы быстрого реагирования, CR должны пройти обширную подготовку по навыкам, необходимым для их работы. В то время как конкретные потребности в обучении будут варьироваться в зависимости от различных запросов на обслуживание, обучение может охватывать посредничество в конфликтах, деэскалацию, снижение вреда, восстановительное правосудие, когнитивно-поведенческую терапию, мотивационное собеседование и базовую медицинскую помощь.CR также должны получать обучение и постоянные ресурсы для поддержания собственного эмоционального и физического благополучия, с акцентом на помощь CR справляться с косвенной травмой и стрессом, связанным с их повседневными обязанностями.

В Юджине сотрудники CAHOOTS прошли 40 часов аудиторных занятий и более 500 часов полевых занятий под руководством опытного наставника. Тренинги сосредоточены на деэскалации и кризисном вмешательстве, при этом особое внимание уделяется безопасности лиц, оказывающих первую помощь. По словам Тима Блэка, менеджера программы CAHOOTS, CAHOOTS обеспечивает «обширное обучение осознанию сцены и сострадательному общению, а также вербальной деэскалации, чтобы вещи не стали физическими».

В то время как юрисдикции должны стремиться обеспечить выделенный поток финансирования для КО, местным руководителям может потребоваться изучить частные источники финансирования для поддержки скорейшей реализации программы, особенно когда правительства сталкиваются с бюджетным дефицитом, связанным с пандемией. Местные жители могут рассчитывать сэкономить деньги в долгосрочной перспективе, но частное финансирование может помочь покрыть начальные затраты и поддержать начальные операции, пока экономия начинает накапливаться.

Местные руководители могут также рассмотреть возможность пилотного внедрения программы CR в конкретном районе или полицейском участке, прежде чем внедрять модель в масштабах города.Пилотная программа поможет заручиться поддержкой модели на местном уровне и даст возможность городам сравнивать результаты в аналогичных областях с КР и без них. Многообещающие оценки могут продемонстрировать, что CR являются ценным вложением для города, помогая местным лидерам представить убедительные аргументы в пользу распространения модели CR на другие области. В рамках расширения программы городам необходимо будет нанять достаточное количество CR, чтобы сократить время реагирования. И, что важно, по мере того, как модель распространяется на разные сообщества, город должен набирать CR со специальным опытом работы в районе, опытом и обучением для решения различных типов звонков.

Дальнейшие шаги, которые сообщества могут предпринять, чтобы продвинуться вперед в работе со службами местного реагирования

В сообществах по всей стране растет поддержка гражданских служб быстрого реагирования.

Группы, заинтересованные в программах ответчиков сообщества, должны учитывать следующие шаги по мере продвижения вперед:

• Сделайте свое домашнее задание: Соберите и проанализируйте данные, которые могут помочь продемонстрировать потребность в CR, включая данные о звонках в службу 911 для обслуживания. В юрисдикциях не существует стандартизированной процедуры для сбора данных о вызовах службы экстренной помощи, равно как и централизованной базы данных для отслеживания данных о вызовах по всей стране.Тем не менее, большинство юрисдикций собирают и анализируют данные о звонках в службу экстренной помощи, и во многих юрисдикциях эти наборы данных теперь доступны в Интернете. Этот отчет включает анализ для большинства городов, в которых данные о вызовах службы поддержки 911 являются общедоступными в удобном для использования формате. Другие юрисдикции публикуют данные, в которых вызовы службы экстренной помощи сочетаются с действиями по инициативе сотрудников службы безопасности, такими как остановки движения и бизнес-проверки. Группы могут захотеть подать запросы Закона о свободе информации (FOIA) в местное полицейское управление для получения данных о вызовах службы экстренной помощи 911, включая тип звонка и уровень приоритета.Сбор данных от жителей также имеет жизненно важное значение: опросы и интервью в сообществе могут помочь определить типы звонков, наиболее подходящие для CR, и продемонстрировать общественный спрос на модель CR.
• Определите и заручитесь поддержкой местных заинтересованных сторон : Определите, какие группы могут быть привлечены для поддержки местных респондентов. Помимо руководства города и правоохранительных органов, к важным заинтересованным сторонам относятся агентства по охране психического здоровья и основные поставщики услуг, городские учреждения, такие как транспорт и библиотеки, организации, выступающие за реформу полиции и расовую справедливость, некоммерческие организации по снижению вреда и общественные ассоциации.Крайне важно мобилизовать поддержку со стороны отдельных лиц и групп в районах с наибольшим количеством звонков в службу 911 — в частности, надежных групп посыльных, которые уже развивают навыки наставничества и деэскалации. План корпоративной ответственности следует составлять по-разному для каждой заинтересованной стороны, чтобы они понимали, как он будет служить их интересам.
• Учитесь на собственном опыте: Вовлекайте жителей в формирование модели CR. Жители являются экспертами в своем районе и могут помочь усовершенствовать модель CR для максимальной эффективности.Группы, заинтересованные в модели Community Responder, также могут получить ценную информацию из опыта других юрисдикций, выполняющих соответствующую работу. Как упоминалось в этом отчете, в ряде юрисдикций реализуются гражданские программы быстрого реагирования, которые разделяют элементы с моделью Community Responder. Наконец, Партнерство правоохранительных органов и Центр американского прогресса предлагают наши собственные местные связи с правоохранительными органами, городскими властями и группами защиты, чтобы помочь привлечь местных респондентов в районы по всей стране.

Заключение

Сегодня местным выборным должностным лицам все чаще приходится сталкиваться с призывами уменьшить зависимость от полиции в ответах на призывы о предоставлении услуг. Действительно, данные ясно демонстрируют, что правоохранительные органы часто отправляются для ответа на вызовы службы экстренной помощи, которые могли бы более эффективно обрабатываться гражданскими лицами — ситуация, которая наносит ущерб как членам сообщества, так и офицерам. Приняв модель ответчика сообщества, города имеют возможность уменьшить количество звонков, на которые полиция должна реагировать, смягчая негативные последствия, которые могут возникнуть в результате чрезмерной зависимости от работы полиции.Ответственные лица сообщества с их интенсивным обучением и жизненным опытом решения проблем, с которыми сталкиваются сообщества, имеют уникальные возможности для обеспечения эффективного решения для ответов на обращения в службу поддержки, которые не требуют ответных действий со стороны правоохранительных органов.

В конечном итоге, программа Community Responder работает с целью помочь сообществам решать проблемы изнутри, без системы правосудия. Общественная безопасность — это больше, чем просто охрана правопорядка; когда жители сталкиваются с преступлением или беспорядками, в их распоряжении должны быть инструменты, выходящие за рамки полиции.Американцы это понимают: недавний опрос показал, что почти 8 из 10 избирателей поддерживают переадресацию звонков службы экстренной помощи, связанных с психическим здоровьем и употреблением психоактивных веществ, обученным лицам, не отвечающим на вопросы полиции. Цель модели CR — гарантировать, что у каждого района есть ресурсы для урегулирования большего количества беспорядков и споров и поиска долгосрочных решений повторяющихся проблем общественной безопасности за пределами системы правосудия.

Как и любая новая инициатива, модель «Ответчик сообщества» может столкнуться с первоначальным скептицизмом. Тем не менее, лучшее свидетельство в пользу этой модели — увидеть ее в действии.Через шесть месяцев после того, как модель CRU была внедрена в Олимпии, опрос правоохранительных органов показал, что многие ветераны-офицеры уже прошли путь от скептиков до защитников этой модели. Один офицер объяснил, что его неоднократно вызывали отвечать одним и тем же людям в течение 20 лет, и он предполагал, что будет делать это до выхода на пенсию. Внезапно сотрудники CRU не только сняли эти звонки со своей тарелки, но и помогли найти долгосрочные решения, которые работали для вовлеченных людей, настолько, что сообщество больше не обращалось к ним по поводу.

Обнадеживает то, что руководители городов осознают необходимость отхода от статус-кво. По словам капитана пожарного управления Сан-Франциско Саймона Пэна, который руководит усилиями города по созданию группы гражданских лиц, оказывающих первую помощь, полиция «обрабатывает эти звонки как можно лучше». Но «сотрудники правоохранительных органов [реагируют] на ненасильственные, некриминальные призывы к служению людям, потребности которых в основном являются социальными, поведенческими или психическими. И это просто неправильно … Совершенно очевидно, что нам нужно изменить модель.”

По мере того, как все больше и больше американцев осознают необходимость перемен, мы надеемся, что национальные юрисдикции присоединятся к движению, чтобы принести домой модель Community Responder.

Об авторах

Амос Ирвин — программный директор Партнерства по обеспечению правопорядка.

Бетси Перл — заместитель директора по реформе уголовного правосудия в Центре американского прогресса.

Приложение: Существующие модели гражданского ответчика

В ряде юрисдикций приняты программы гражданского реагирования, которые включают некоторые элементы модели общинного реагирования.Некоторые из этих программ обсуждались в отчете, в том числе CAHOOTS в Юджине, STAR в Денвере и CRU в Олимпии. Дополнительные примеры обсуждаются ниже. Этот список не является исчерпывающим, но вместо этого представляет собой образец ландшафта существующих программ гражданского реагирования и иллюстрирует их отличия от модели общинного реагирования.

Следующие программы включают гражданские ответные меры в связи с поведенческим здоровьем и потребностями в употреблении психоактивных веществ. В отличие от CR, эти программы не связаны с системой вызова службы экстренной помощи и сосредоточены только на звонках, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

• Группа реагирования сообщества (Вашингтон, округ Колумбия): Группа реагирования сообщества (CRT) — это инициатива, размещенная в городском Департаменте поведенческого здоровья, которая направляет социальных работников, клиницистов и других аутрич-работников в ответ на вопросы психического здоровья и психоактивных веществ. проблемы неправильного использования. CRT доступен круглосуточно и без выходных по неэкстренной телефонной линии для предоставления таких услуг, как профилактика и устранение передозировки, оценка поведенческого здоровья на месте, направление к источникам долгосрочной поддержки и постоянное взаимодействие с людьми с неудовлетворенными потребностями в области здравоохранения.
• Baltimore Crisis Response Inc. (Балтимор): Baltimore Crisis Response Inc. (BCRI) управляет горячей линией Here2Help, в которой работают обученные консультанты 24 часа в сутки. Если консультанты определят, что необходима экстренная помощь, они могут направить мобильную антикризисную группу, состоящую из специалистов по психическому здоровью, социальных работников и медсестер.
• Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (Солт-Лейк-Сити): Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (MCOT) отправляет социальных работников и специалистов по поддержке сверстников для ответа на звонки по вопросам психического здоровья, которые поступают через горячую линию 24/7, а не напрямую из службы 911.MCOT — это бесплатная услуга, управляемая Университетским психоневрологическим институтом, которая предлагает последующую поддержку, включая направление к другим поставщикам медицинских услуг и другие социальные услуги.
• Служба мобильного вмешательства в кризисные ситуации (штат Коннектикут): Служба мобильного вмешательства в кризисные ситуации в Коннектикуте доступна по телефону 211 — неэкстренной альтернативе службе 911 штата — и направляет врачей для поддержки молодых людей, испытывающих психологические потребности или кризисы. Департамент психиатрической помощи и наркологической помощи штата предоставляет аналогичную службу для взрослых, с которой можно связаться по телефону экстренной связи.Линии кризисного обслуживания могут при необходимости направить мобильные кризисные бригады и предложить направления для непрерывного лечения и психиатрической помощи.

Следующие программы перенаправляют вызовы службы 911 для оказания услуг, связанных с поведенческим здоровьем или социальными услугами, обученным гражданским лицам. В отличие от CR, эти программы в основном решают проблемы по телефону без личного ответа и сосредотачиваются только на звонках, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

• Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях (Houston ) : Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях в Хьюстоне — внеполицейская программа переадресации вызовов службы экстренной помощи для звонков службы экстренной помощи. оценка состояния здоровья и подключение к соответствующим социальным службам и местным ресурсам.CCD — это результат сотрудничества Департамента полиции Хьюстона, Департамента пожарной охраны Хьюстона, Хьюстонского центра неотложной помощи и Центра психического здоровья и IDD Харриса.
• Кризисный перевод вызова (округ Пима, Аризона): Департамент шерифа округа Пима в партнерстве с Arizona Complete Health реализовал новую программу, которая будет систематизировать вызовы службы экстренной помощи, связанные с психическим здоровьем. Если вызывающий 911 классифицирует вызов как кризис психического или поведенческого здоровья, он переведет вызывающего абонента на линию кризисной службы штата Аризона, которая соединит вызывающего абонента с обученным специалистом по кризисным ситуациям.Если специалист не может выполнить деэскалацию по телефону, он может направить команду Crisis Mobile для оказания помощи вызывающему абоненту.
• Переадресация звонка по вопросам психического здоровья (Абилин, Техас): Когда диспетчерам службы 911 в Абилине поступает звонок, связанный с проблемами психического здоровья, они теперь могут нажать кнопку, чтобы начать трехсторонний разговор с врачом, который сортирует звонящих. ‘требует и определяет, может ли проблема быть решена по телефону или требует личного ответа. Программа представляет собой партнерство между полицией и пожарными департаментами Абилина и офисом шерифа округа Тейлор, а также Центром Бетти Хардвик, местным поставщиком психиатрических услуг, и Avail Solutions, организацией, у которой есть горячие линии экстренной помощи.

Методология

LEAP и CAP начали с определения юрисдикций с открытыми наборами данных для обращений в службу 911. Приоритетность для анализа определялась юрисдикциями, если их данные включали следующие переменные: описание типа вызова, уровень приоритета вызова и то, был ли вызов инициирован гражданскими лицами или правоохранительными органами. Авторы ограничили анализ данных обращениями за обслуживанием в 2019 году. Единственным исключением является город Миннеаполис, который охватывает звонки, полученные с 1 июля 2017 года по 30 июня 2019 года.Данные Миннеаполиса были доступны только в визуализации данных, созданной городом, которая анализировала объемы звонков с разбивкой по уровню приоритета и типу звонка. Они не были доступны для извлечения или уточнения по дате. В результате авторы вручную переписали все данные по Миннеаполису.

Данные были отсортированы по типу вызовов и уровню приоритета, чтобы определить процентное соотношение вызовов с низким приоритетом и общих вызовов с низким приоритетом. (см. Таблицы 1 и 2). Затем авторы совместно со специалистами правоохранительных органов из LEAP рассмотрели типы вызовов, чтобы оценить, какой процент типов вызовов с определенным уровнем приоритета может быть обработан ответчиками сообщества или обработан в административном порядке.Поскольку тип вызова и уровень приоритета обеспечивают только самую базовую схему вызовов, авторы признают, что существует большая неопределенность в процентах вызовов, которые могут быть успешно переадресованы. Эти оценки основаны на предположении, что диспетчер CR будет находиться на этаже центра связи в кризисных ситуациях и перезванивать тем, кто набирал 911, чтобы собрать дополнительную информацию. Оценки также предполагают, что имеется достаточное количество оперативных групп для обработки переадресованных вызовов, что означает, что группа оперативного реагирования сможет реагировать на вызовы относительно быстро, когда это необходимо, хотя и не так быстро, как полицейский патруль.Эти оценки типов респондентов были объединены с соответствующей частотой каждого типа звонка и уровнем приоритета, чтобы оценить общий процент вызовов полиции 911 для обслуживания, которые могут быть покрыты CR и обработаны в административном порядке. (см. таблицу 3)

В духе прозрачности и для дальнейшего улучшения оценок по мере появления новой информации LEAP и CAP публикуют электронную таблицу по адресу https://lawenforcementactionpartnership.org/top-call-analysis, содержащую полный список вызовов для каждого города. и все переменные и формулы, используемые для этого анализа.

Благодарности

Авторы извлекли пользу из рекомендаций и отзывов слишком многих людей, чтобы перечислять их здесь. Особая благодарность Эдди Боканегре, Девону Боггану, Клинту Лейси, шефу Ронни Робертсу (в отставке), Энн Ларсен, Киту Уайтман, Мелиссе Макки, заместителю начальника Элу Хэнди, командиру. Брайан Беннетт, лейтенант Патрик Плурд и спикеры LEAP майор Нил Франклин (в отставке), сержант. Карл Тенненбаум (в отставке), майор Майк Хиллиард (в отставке), заместитель начальника Уэйн Харрис (в отставке), Дэвид Мухаммед, вождь Пол Пазен и лейтенант.Дайан Гольдштейн (в отставке). Авторы также хотели бы поблагодарить Сару Фиггатт, научного сотрудника по реформе уголовного правосудия Центра американского прогресса, за ее вклад в этот отчет.

Примечания

Байден призывает к спокойствию после полицейской стрельбы. Активисты хотят ответов.

Во время своей кампании г-н Байден также пообещал восстановить использование указов о согласии — постановления суда, согласованного между федеральными и местными должностными лицами, которое Министерство юстиции в течение многих лет использовало для давления на полицейские управления.Администрация Трампа в значительной степени отказалась от этой практики, когда Джефф Сешнс, первый генеральный прокурор президента Дональда Дж. Трампа, сократил их использование перед своим отъездом в 2018 году. помощник генерального прокурора и Кристен Кларк, бывший юрист по гражданским правам, чтобы возглавить отдел гражданских прав Министерства юстиции. Некоторые заявили, что эти кандидатуры сигнализируют о том, что администрация примет дополнительные меры подотчетности.В своем дискреционном бюджетном запросе администрация также предложила 209 миллионов долларов для отдела гражданских прав.

Президент также пообещал укрепить управление Министерства юстиции, которое выдает гранты полицейским управлениям, с требованием использования средств для обеспечения разнообразия в рядах полиции.

«У них есть пряник, у них есть средства, которые они могут контролировать, чтобы попытаться поощрить определенное поведение в полицейских участках, побудить их искать способы исправления себя, прежде чем они заставят это сделать это с помощью чего-то вроде указа о согласии», — сказал Кристи Паркер, проработавшая 15 лет в отделе гражданских прав Министерства юстиции.

С рядом нарождающихся предвыборных обещаний г-н Байден и его советники полагались на постоянную поддержку групп гражданских прав, призывающих к спокойствию после убийства г-на Райта.

В среду г-н Байден выступит с виртуальным выступлением на съезде, проводимом Национальной сетью действий, некоммерческой организацией по защите гражданских прав, основанной преподобным Аль Шарптоном. Ожидается, что он не будет сосредоточиваться на продвижении законопроекта о полиции.

«Нам предстоит проделать очень много работы, от реформы уголовного правосудия и полиции до устранения неравенства в отношении здоровья и избирательных прав», — скажет президент, согласно копии своих замечаний, предоставленной The New York Times.

Убитый офицер полиции Чикаго «хотел сделать добро для мира», — говорит брат.

Офицер полиции Чикаго Элла Френч присоединилась к отделению, потому что она «хотела сделать добро для мира», — сказал в воскресенье ее брат.

«Вы знаете, я никогда не сомневался в этом. Точно так же, как она никогда не расспрашивала меня о вступлении в армию », — написал Эндрю Френч в сообщении Chicago Sun-Times на Facebook в воскресенье вечером.

«… Моя сестра — бада. Она всегда хотела что-то изменить… однако это было возможно. Я никогда не удивлялся, когда она говорила, что собирается стать шерифом, а затем копом. Это имело смысл ».

29-летняя Элла Френч была опознана в воскресенье полицейским управлением Чикаго как офицер, который был смертельно ранен в Уэст-Энглвуде при исполнении служебных обязанностей в субботу вечером. Ее партнер, который также был ранен во время остановки движения вскоре после 21:00. на 63-й улице и Белл-авеню, в воскресенье оставался в критическом состоянии в Медицинском центре Чикагского университета, CPD Supt.- сказал Дэвид Браун.

«Нашим офицерам нужен этот город, чтобы молиться об их силе, молиться о мире, чтобы они были утешены, чтобы их семьи получили утешение», — сказал Браун в воскресенье во время пресс-конференции в штаб-квартире CPD, где он объявил об аресте третьего подозреваемого в смертельная стрельба на южной стороне.

Эндрю Френч сказал, что их мать, усыновившая их двоих, дала им все, что могла, в детстве, прививая им такие важные ценности, как доброта и помощь другим нуждающимся.

«Она вырастила нас для служения. Позаботиться. Чтобы быть честным », — написал Эндрю Френч.

Эндрю Френч сказал, что его сестра не была замужем и не имела детей, несмотря на то, что в воскресенье в социальных сетях распространялись истории.

Френч и другой офицер были застрелены во время остановки движения вскоре после 21:00. на 63-й улице и Белл-авеню в Западном Энглвуде. По словам полиции, они открыли ответный огонь, ранив как минимум одного подозреваемого.

Офицеры, участвовавшие в инциденте, были оснащены нательными камерами, и многое из того, что произошло, было заснято на видео, отметил Браун.

Он поблагодарил офицеров за то, что они продолжали появляться и выполнять свою опасную работу после ночи трагедии. «Я прошу Чикаго обнять сегодня наших полицейских и призываю их продолжать свою огромную работу по защите всех нас», — добавил он.

Президент профсоюза полицейских Чикаго Джон Катанзара заявил в воскресенье в прямом эфире в Facebook: «Сегодня наш город менее безопасен, потому что офицера Френча с нами больше нет».

День траура

Во всех городских зданиях будут опущены флаги до половины штата, заявила мэр Лори Лайтфут, выступая после Брауна и объявив воскресенье официальным днем ​​траура.

Лайтфут призвал положить конец постоянным спорам о реформе полиции, спорам о том, чрезмерно ли регулируется полиция или ей предоставлена ​​полная свобода действий.

«Стоп. Просто остановись, — сказал Лайтфут. «Эта постоянная борьба — не то, что нам нужно в данный момент».

В то время как мэр сказал, что «нам нужно продолжить путь к достижению конституционной и подотчетной деятельности полиции», она настаивала, что «полиция не наши враги».

Она продолжила: «Они такие же люди, как и мы.Ошибочные, как и мы. … Но также каждый день рискуя своими жизнями ради нашей безопасности ».

Жители Чикаго, по ее словам, должны помнить об опасности, которой ежедневно подвергаются полицейские.

«Когда вы видите полицейского, говорите ему спасибо», — сказал Лайтфут. «Просто скажи« спасибо »».

Браун сказал, что на данный момент в этом году было обстреляно 38 офицеров и 11 ранены.

Браун отказалась раскрыть подробности об убитом офицере по просьбе ее матери, отметив, что департамент отложит выдачу любой информации «до тех пор, пока она не будет готова.”

2-й офицер, «борющийся за свою жизнь»

Раненый офицер проработал в отделении шесть лет, сказал Браун. Он оставался в Медицинском центре Чикагского университета, где «боролся за свою жизнь» в критическом состоянии, по словам первого заместителя Эрика Картера, который разговаривал с репортерами возле больницы рано утром в воскресенье.

С ним был Лайтфут, который сказал, что погибший офицер был «очень молод на работе, но с невероятным энтузиазмом выполнял работу». В субботу Браун уехал из города, чтобы завершить подробности похорон матери.В воскресенье он объяснил, что на прошлой неделе она внезапно скончалась.

Ald. Раймонд Лопес, чья палата освещает сцену стрельбы в Западном Энглвуде, в воскресенье после пресс-конференции написал в Твиттере, чтобы раскритиковать реакцию города на стрельбу.

«Лайтфут, Браун и Картер должны заткнуться и остановиться», — написал в Твиттере Лопес, стойкий защитник офицеров. «Пусть семьи и полиция мирно [без] конфронтации и споров рассудят вчерашнюю трагедию. Дело не в вас или ваших мелочных чувствах. Речь идет о храбрых мужчинах и женщинах, которые справляются с коллективной болью и нуждаются только в нашей поддержке ».

По словам Брауна, следователи полагают, что мужчина-пассажир подозреваемого автомобиля первым открыл огонь, что побудило полицейских стрелять в ответ.После этого предполагаемый стрелок был ранен в перестрелке, добавил суперинтендант.

Он и еще один подозреваемый были взяты под стражу вскоре после стрельбы, согласно сообщениям полиции с места происшествия.

В то время как предполагаемый преступник был первоначально доставлен в медицинский центр Христа на Дубовой лужайке, Браун сказал, что все трое подозреваемых сейчас допрашиваются в штаб-квартире Зоны 1. Он отказался комментировать, что могло спровоцировать смертельное столкновение.

Гражданское управление подотчетности полиции расследует стрельбу с участием офицера, сказал Браун.Представитель агентства не сразу ответил на запрос о комментарии.

Хотя Браун сказал, что ни у одного из подозреваемых нет «обширного» криминального прошлого, он сообщил журналистам, что предполагаемый стрелок был арестован за ограбление в 2019 году. Он сказал, что по этому делу вынесено судебное решение, и по нему был назначен испытательный срок.

Оба сотрудника группы общественной безопасности

Оба офицера входили в Группу общественной безопасности CPD, созданную в прошлом году. Подразделение призвано помочь укрепить связи с сообществами на юге и западе.В его начале было около 450 офицеров, и еще 200 были добавлены в сентябре прошлого года.

Инцидент произошел во время кровопролитной ночи в Чикаго, в ходе которой также произошли две массовые стрельбы в Грешэме и несколько тройных стрельб. Всего в период с 19:00 было расстреляно не менее 45 человек. Суббота и 10 утра воскресенье.

«Вы этого не видите»

37-летняя Диана Луна была дома в субботу вечером недалеко от Западного Энглвуда и снимала телевизор вместе с двумя своими детьми, когда она услышала звук, похожий на четыре выстрела.

Пораженная, Луна подключилась к каналу своей домашней камеры видеонаблюдения и увидела человека, который рушился возле фасада ее дома. Мать-одиночка четверых детей только что установила камеру около двух месяцев назад, надеясь защитить своих детей и следить за двором, который, по-видимому, был местом недавних мелких краж.

Несмотря на эти инциденты и блокировку между районами с активными конфликтами банд, Луна сказала в воскресенье, что ее район оставался безопасным с тех пор, как она переехала туда из Чикаго-Лоун около трех лет назад.

«Вы этого не видите», — сказала она о стрельбе.

Другой сосед, который не назвал свое имя в воскресенье, охарактеризовал стрельбу как единичный инцидент, заявив, что этот квартал является убежищем для семей, где «в основном тихо».

В воскресенье, в районе Гэйлвуд, где, по всей видимости, до недавнего времени жил Френч, человек, который раньше жил поблизости, описал ее как вежливую и «очень уважительную» соседку, которая обычно держалась особняком.

Они сказали, что часто видели, как она играла со своей собакой на лужайке перед их многоквартирным домом, прежде чем она уехала.

«Это шокирует», — сказал человек, отказавшийся назвать свое имя. «Она была действительно хорошим человеком… она была уважительной. Она сообщила нам, собирается ли она устроить вечеринку или что-то еще, они оставят внизу табличку: «К нам могут входить и выходить люди»… это было хорошо ».

French недавно приобрела новый дом в районе Парквью на юго-западной стороне.

Ее сосед, который представился в воскресенье только как Джонни Р., был потрясен, узнав из недавних новостных сообщений, что павший офицер был тем же «порядочным человеком», который жил по соседству с ним.

«Это … прямо здесь разбивает мне сердце», — сказал 62-летний Джонни газете Chicago Sun-Times. «Она буквально только что переехала.

Некоторые из первых звонков полиции с места происшествия описывали, как застрелили одного офицера.

«Офицер сбит», — сообщил офицер по радио около 21:10.

«Я сбил офицера», — повторяет диспетчер полиции.«6-3 и Белл, офицер убит, офицер убит, выстрелил дважды, выстрелил в полицию, офицер упал.

«Не делайте моего эфира, не пользуйтесь моим эфиром», — продолжает диспетчер, не требуя лишних звонков по каналу. «Все держитесь подальше от эфира, я сбил офицера, 6-3, и Белл, начинай катиться.

Слышно, как офицер кричит в явной тревоге, и диспетчер говорит: «Дайте мне две машины скорой помощи, две машины скорой помощи, необходимые для двух офицеров, двух офицеров… Заверните этих офицеров в 6-3 и Белл.Я хочу установить периметр из трех кварталов: север, юг, восток, запад ».

”

Последними офицерами полиции Чикаго, погибшими при исполнении служебных обязанностей, были Конрад Гэри и Эдуардо Мармолехо, которые гнались за человеком с пистолетом на Дальнем юге, когда их сбил поезд и они были убиты в декабре 2018 года.

Последним офицером, застреленным при исполнении служебных обязанностей, был Самуэль Хименес, который был убит всего месяцем ранее во время стрельбы в больнице Милосердия. Погибли еще три человека, в том числе преступник.

Содействовал: Мохаммад Самра