Знак равнозначный перекресток фото: Дорожный знак 2.3.4 — Пересечение равнозначных дорог. Описание. ФОТО

Дорожный знак 2.3.4 — Пересечение равнозначных дорог. Описание. ФОТО

Дорожный знак 2.3.4 – “Пересечение равнозначных дорог”

Указатель дорожный 2.3.4 предупреждает водителей транспортных средств о приближении к перекрестку равных по значению дорог, на котором действуют требования пункта 110 Правил дорожного движения Республики Беларусь.

Проезд такого перекрестка необходимо осуществлять с предельной осторожностью, учитывать тот факт, что водитель ТС, движущийся по пересекаемой дороге, может быть уверен что двигается по главной и не предпримет необходимого маневра. Оказавшись рядом с таким перекрестком, участник дорожного движения обязан определить его вид, помня, что равнозначные дороги должны иметь одинаковое покрытие.

Очередность проезда перекрестка равнозначных дорог

При движении направо необходимо следовать простым правилам: подъехав к перекрестку равнозначных дорог, участник дорожного движения обязан перестроиться в крайний правый ряд, уступить дорогу пешеходам, велосипедистам, общественному транспорту, выбрать траекторию движения автотранспорта, придерживаться крайней правой полосы, не мешая параллельному транспорту совершать маневр.

При повороте налево и развороте необходимо уступить дорогу всем транспортным средствам, движущимся справа по траекториям, совпадающим с вашей, а также всем ТС, движущимся навстречу.
При движении прямо необходимо уступить ТС, совершающим поворот справа в эту же сторону, если траектории Вашего движения совпадают; также автотранспорту, двигающемуся справа для разворота или поворота налево, либо справа следуют прямо.

Необходимо отметить что во всех случаях действует правило “Помеха справа”

Указанный знак, как правило, устанавливается, как в городе, так вне населенных пунктов

Правила установки знака 2.3.4:

В пределах населенного пункта – 50 -100 метров до перекрестка;

Вне населенного пункта – 150 – 300 метров до перекрестка.

Наша компания предлагает приобрести дорожные знаки Республики Беларусь и РФ.

Аренда дорожных знаков РБ в Минске

Удобная услуга аренды любого оборудования для обеспечения безопасности дорожного движения на срок от 1 дня для ограждения мест проведения дорожно-строительных, ремонтных работ в зоне движения транспорта и пешеходов. Доставка по Беларуси и в регионы РФ.

Пересечение равнозначных дорог.

Любой инструктор по вождению знает, что при обучении, равнозначный перекресток вызывает много непониманий и, даже, паники. И это понятно. Главная дорога – само название говорит о ее важности и главности, второстепенная – тоже ясно, стой и пропускай тех, кто едет по главной…. А вот равнозначный перекресток – все имеют равные права, и это замысловатая «помеха справа» …

Давайте разберемся, а так ли страшен перекресток равнозначных дорог, или эти страхи рождает банальное непонимание простых вещей. Для тех, кто предпочитает видео-уроки, на нашем канале есть видео о равнозначных перекрестках с практическим проездом этих самых перекрестков, поэтому милости просим на канал!

А для любителей читать, возвращаемся к статье. Итак, что нам расскажет автоинструктор на уроках вождения о равнозначном перекрестке? Естественно о помехе справа. Но давайте не забегать вперед, а начнем с самого начала.

Равнозначный перекресток может быть обозначен предупреждающим знаком 1. 21 по ПДД Украины «Пересечение равнозначных дорог», а может быть просто перекрестком, имеющим одинаковое дорожное покрытие, на котором нет знаков приоритета. Причем этих знаков не должно быть на всем перекрестке, а не только в поле нашей видимости, перед нами. Только в этом случае, с уверенностью можно сказать, что мы подъехали к равнозначному перекрестку.

Само название «равнозначный перекресток», говорит о том, что все участники на нем равны. А в ПДД определен приоритет проезда. Водитель должен пропустить пресловутую помеху справа, и потом может ехать. При этом траектория и направление движения помехи справа значения не имеют. Итак, запоминаем простое правило: «тот, кто справа, тот и прав»!

Есть еще одно преимущество проезда на равнозначном перекрестке. Например, Вам надо повернуть направо. В этом случае траектория Вашей помехи справа с Вами не пересекается. Поэтому, на равнозначном перекрестке правый поворот достаточно простой маневр, который можно выполнять даже при наличии помехи справа. Итак, второе правило проезда равнозначных перекрестков: «кто направо, тот и прав»!

И еще один частый участник дорожного движения на равнозначных перекрестках – трамвай. Давайте обратимся к ПДД Украины (п. 16.6, 16.7, 16.13, 17.3), где говорится о том, что в одинаковых условиях рельсовое транспортное средство (трамвай) имеет преимущество. На равнозначном перекрестке, как мы с Вами определились, все участники равны, именно поэтому, трамвай – в приоритете, откуда бы он не ехал.

Можно вывести основное, и самое главное правило проезда равнозначных перекрестков: «на равнозначном перекрестке пропускаем помеху справа и трамвай отовсюду»! Запоминаем, как считалочку и каждый раз, подъезжая к равнозначному перекрестку, проговариваем эти магические слова про себя.

Ну и, конечно же, к сожалению, не все водители знают и соблюдают ПДД. Поэтому, правило 3Д – «дай дорогу дураку» на равнозначном перекрестке работает с удвоенной силой. Даже на уроках вождения, Вы, наверное, не единожды видели чудачества других водителей. И хорошо, если к окончанию обучения с автоинструктором, Вы начинаете видеть и понимать это.

Удачи всем на дорогах, и не только на равнозначных перекрестках! Пусть нам поменьше встречается помеха справа и красный сигнал светофора!

В помощь начинающему водителю. Проезд нерегулируемых перекрестков

В помощь начинающему водителю. Проезд нерегулируемых перекрестков.

В предыдущих статьях мы разбирали движение через регулируемые (светофором или регулировщиком) перекрестки. В этой — опишем порядок движения через нерегулируемые перекрестки.

Для начала необходимо понять, что подъезжая к любому перекрестку, сперва необходимо определить его тип. Для этого смотрим, управляет ли порядком движения светофор или регулировщик, т.е. светофор работает в режиме «красный-желтый-зеленый» или порядком движения управляет регулировщик.

1. Если это так, то перекресток является регулируемым и на знаки приоритета водитель не обращает ни какого внимания. На регулируемых перекрестках нет дороги главной, нет – второстепенной.

2. Если светофор/регулировщик отсутствуют, или не занимаются регулированием дорожного движения – светофор работает в режиме желтого мигающего огня или выключен, сотрудник ДПС контролирует соблюдение водителями Правил Дорожного Движения, то такой перекресток будет НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ. И первое на что водитель должен обращать внимание, что должен искать своими глазами – знаки приоритета.

2.1 Если знаки приоритета имеют место быть, то такой перекресток является НЕРАВНОЗНАЧНЫМ, или как его правильно называть НЕРЕГУЛИРУЕМЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК НЕРАВНОЗНАЧНЫХ ДОРОГ. Неравнозначных дорого означает, что одна дорога является главной и приближающийся по не транспорт пользуется преимущественным правом на проезд перекрестка.

Если знаки приоритета отсутствуют, то водитель должен обратить внимание, на то какими дорогами организован перекресток. Если он образуется дорогой с твердым покрытием по отношению к грунтовой дороге, то это так же будет

нерегулируемый перекресток неравнозначных дорог. Дорога с твердым покрытием будет являться главной по отношению к грунтовой дороге.

Тут необходимо уточнить тот факт, что любое твердое покрытие – класс твердого покрытия роли не играет. В тоже время дороги с разными твердыми покрытиями между собой равны. Например: дорога с асфальтом и гравийная дорога – образуют РАВНОЗНАЧНЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК. Булыжная мостовая и грунтовая дорога – НЕРАВНОЗНАЧНЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК.

2.2 Ну и как уже сказано если условия «разности» дорожного покрытия не выполняется – то это РАВНОЗНАЧНЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК. Или как правильно назвать – НЕРЕГУЛИРУЕМЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК РАВНОЗНАЧНЫХ ДОРОГ, т.е. приближающийся к такому перекрестку транспорт находится в равных дорожных условиях.
Таким образом, если изобразить все вышеописанное графически, то получим следующее:

Из приведенной схемы следует, что существует всего три типа перекрестков которые могут встретиться на просторах нашей Родины:

1. Регулируемые

2. Нерегулируемые неравнозначных дорог

3. Нерегулируемые равнозначных дорог

Еще раз хотелось бы подчеркнуть, что форма перекрестка и место его расположения роли не играют. Для каждого типа существуют свои правила проезда.

В одной автошколе на экзамене группа более чем 30 человек экзамен по вождению в городе не сдала, только потому, что «инспектор принимал экзамен не на том маршруте, по которому они с инструктором ездили». Ученик не знал, как проезжать конкретный перекресток, на котором проходил экзаменационный маршрут.

Еще раз – правила проезда всех форм перекрестков едины. Надо только определить его тип и двигаться исходя из этого.

Итак, в этой статье мы разберем движение через нерегулируемые перекрестки.

НЕРЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ РАВНОЗНАЧНЫХ ДОРОГ

Прежде чем начнем разбирать движение по таким перекресткам, необходимо понять — по каким признакам мы можем сделать вывод о том, что перекресток перед нами равнозначный. А именно:

1. Знак 1.6 (рис.1) 

2. Равное дорожное покрытие и отсутствие знаков приоритета. Еще раз подчеркну – не одинаковое, а равное – либо твердое, либо грунтовое.

В той или иной степени правило проезда равнозначных перекрестков слышали многие. Правило которое звучит, как «Правило правой руки» — п.13.11 ПДД на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам приближающимся справа (рис.2)

Необходимо уточнить, что требование «уступить дорогу» будет возникать если траектории транспортных средств пересекаются или сливаются. Если пересечений или слияний нет, то требование не возникает (рис.3,4).

Также необходимо прописать порядок движения трамваев. В случаях равного права на проезд трамвай пользуется преимуществом в движении в независимости от траектории его дальнейшего движения (рис.5).

Тут необходимо понять, что следует избегать так называемого движения «под прикрытием» трамвая. Казалось бы почему (авт.3 из рис.5) не поехать одновременно с трамваем, (авт.2 из рис.5) будет все равно трамвай пропускать. Делать этого не стоит.

Согласно требований Правил (авт.2) обязан выполнить требование «уступить дорогу» применительно к трамваю. Требование «уступить дорогу» в данной ситуации означает, что трамвай не должен изменять скорость или траекторию движения. Учитывая специфику движения трамвая – он едет по строго выделенной колее (рельсы), то даже выехав за границу пересечения проезжих частей (но не выезжая на трамвайные пути) (авт.2) дорогу трамваю уступит, а вот (авт.3) скорее всего, совершит с ним столкновение (рис.6).

Так же не лишним, считаю проговорить ситуацию, изображенную в одном из экзаменационных билетов. К четырехстороннему перекрестку приближается четыре транспортных средства и все хотят проехать прямо (рис.7). 

Кому такой вопрос попадался сразу отвечают, что «правила такую ситуацию не оговаривают и водители разъезжаются по договоренности». Однако если спросить почему не оговаривают и что значит по договоренности? Ответ уже не находится.

По договоренности это как?

Все просто, кто-то кого-то должен пропустить. Один уезжает и конфликтной ситуации уже нет. Для этого мы можем махнуть рукой, мигнуть фарами или еще как-нибудь показать что мы пропускаем.

Почему Правила не регламентируют эту ситуацию?

Все очень просто. Вспомните много ли у нас регулируемых перекрестков скажем в дачных поселках? Их нет вообще! Происходит это потому, что там нет интенсивности в движении. Равнозначными оставляют те перекрестки, где указанная ситуация – подъехало четверо и всем необходимо прямо (стоит только одному повернуть направо и трудностей нет) – редкое явление. И смысла расписывать, то с чем водитель может ни разу не столкнуться просто напросто нет.

Таким образом, правила проезда нерегулируемых перекрестков равнозначных дорог можно сформировать в следующих тезисах:

1. Первыми проезжают перекресток трамваи. Если их несколько, а траектории движения пересекаются, то уступает дорогу тот, у кого имеется помеха справа.

2. Во вторую очередь такой перекресток проезжают безрельсовые транспортные средства между собой по помехам (рис.8)

3. Если приближается спецтранспорт с включенными синими проблесковыми маячками и специальным звуковым сигналом, то вне зависимости от траектории его движения он покидает перекресток в первую очередь.

4. Если безрельсовый транспорт совершает левый поворот – пропускает (уступает дорогу) встречным транспортным средствам двигающимся прямо или направо.

НЕРЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ НЕРАВНОЗНАЧНЫХ ДОРОГ

Начнем с признаков главной дороги:

1. Главной является дорога обозначенная знаками 2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7 а также 5.1 (рис.9), т.е. если водитель видит один из указанных знаков, значит он находится на главной дороге. При движении по второстепенной дороге этих знаков водитель не увидит.

2. Дорога с твердым покрытием по отношению к грунтовой дороге.

3. Любая дорога по отношению к выезду с прилегающей территории.

Дополнительно хотелось бы акцентировать внимание на двух дорожных знаках 2.4, 2.5 (рис. 10).

Оба этих знака обязывают водителя УСТУПАТЬ (не создавать помех) дорогу.

Знак 2.5 помимо прочего обязывает ОБЯЗАТЕЛЬНО зафиксировать остановку. Устанавливают в тех местах где не зафиксировав остановку водитель не сможет принять однозначно верного решения о возможности проезда перекрестка. Какое-то решение принято будет, но оно не будет однозначно верным. Пример: перекресток пр-т. Невского – ул. Луначарского. Стоящие в плотную дома очень ограничивают видимость и не зафиксировав остановку водитель может попасть в ДТП.

Еще раз оговорюсь требование «УСТУПИ ДОРОГУ» не говорит, откуда и как приближается транспорт, находящийся на главной дороге. Водители, находящиеся на второстепенной дороге не должны вынуждать его изменять скорость или направление движения. При движении по главной дороге даже разрешен обгон – т.е. транспорт может ехать по встречной полосе.

Знак 2.4 – устанавливают в тех местах, где водитель еще только приближаясь к перекрестку уже может определить будет он создавать помехи или нет. Если своим движением не создается помех транспортным средствам, приближающимся по главной дороге – можно проследовать безостановочно.

Если главная дорога не меняет своего направления на перекрестке, то трудностей возникать не должно. Транспорт, приближающийся по главной дороге, пользуется преимущественным правом движения через перекресток. Транспорт, двигающийся по второстепенной дороге, обязан уступать дорогу. Трамваи, находящиеся в равных дорожных условиях с безрельсовыми транспортными средствами – проезжают в первую очередь. (рис.11)

Трудности могут возникать в случаях, когда главная дорога меняет на перекрестке свое направление (рис.12)

Сложность проезда такого перекрестка заключается в том, что траектории движения транспортных средств, находящихся в равных дорожных условиях могут пересекаться (рис. 13)

В таких ситуациях необходимо вспомнить уже известное нам правило «правой руки» — уступи тому кто приближается справа. Это относится ко всем водителям, приближающимся к такому перекрестку и находящимся в равных дорожных условиях.

Таким образом, получаем следующий порядок в движении:

1. Первыми покидают перекресток трамваи находящиеся на главной дороге.

2. Вторыми безрельсовые транспортные средства находящиеся на главной дороге, если их траектории пересекаются, то разъезжаются согласно правил проезда равнозначных перекрестков (уступи тому кто справа).

3. В третью очередь трамваи на второстепенной дороге

4. И последними покидают такой перекресток безрельсовые транспортные средства, находящиеся на второстепенной дороге – между собой по помехам. (рис.14)

Отдельно хотелось бы напомнить водителям пункт 13.1 Правил: При поворотах направо-налево водитель ОБЯЗАН уступить дорогу пешеходам переходящим проезжую часть на которую он поворачивает. Зачастую водители высказывают мнение, что если пешеходный переход отсутствует, то дорогу уступать не надо. Это не верно. Согласно п.4.3 Правил продолжение линий тротуаров или обочин проходящих через перекресток служат для движения пешеходов (рис.15).

Соблюдая вышеприведенные рекомендации Вы, скорее всего, не станете виновником ДТП.

PS статья является личным мнением автора

Александр Медников

См. также: Лекция: Помощь начинающему водителю. Перекрёсток

Лекция: Помощь начинающему водителю. Светофоры с дополнительными секциями

Лекция: Ручное регулирование перекрёстка

Внимание, организационное собрание состоится 4 ноября в 19 часов

.

Дорожный знак 2.1 «Главная дорога»

Знак 2.1 предоставляет преимущество проезда через перекресток. Распространяет свое действие на весь перекресток, не зависимо от количества пересечений на нем, либо действует до знака 2.2 «Конец главной дороги».

Устанавливается:

Непосредственно перед перекрестком;

После перекрестка, при этом его зона действия распространяется на участок дороги вместе с ближайшим перекрестком.

Данный знак устанавливается совместно со знаками:

8.13

Указывает направление  движения по главной дороге. Главная дорога на табличке обозначена жирной черной полосой.

Внимание!

Вне населенного пункта в зоне действия знака 2.1 «Главная дорога» запрещена стоянка.

 

Ответы на экзаменационные вопросы к знаку 2.1 «Главная дорога»

Билет №1 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только автобусу.

2. Никому.

3. Только легковому автомобилю.

Комментарий: Проезжая данный перекресток неравнозначных дорог по направлению главной дороги (знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги»), Вы никому не должны уступать дорогу, так как пользуетесь преимуществом над, автобусом хотя он тоже находится на главной дороге, но вы для него являетесь «помехой справа», а легковой автомобиль движется со второстепенной дороге.

 

Билет №2 Вопрос №13

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Автобусу и пешеходам.

2. Только автобусу.

3. Никому.

4. Только пешеходам.

Комментарий: Светофор работает в обычном режиме, тем самым он отменяет знаки приоритета, водитель должен руководствоваться сигналами светофора, а при повороте налево необходимо уступить дорогу транспортным средствам которые следуют в прямом направлении или поворачивают направо, а также при необходимо уступать дорогу пешеходам.

 

Билет №3 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Всем транспортным средствам.

2. Только трамваю А.

3. Никому.

4. Трамваю А и легковому автомобилю.

Комментарий: Вы находитесь на главной дороге (знак 2. 1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 «Направление главной дороги») и имеете преимущество перед трамваем Б, который находится на второстепенной дороге. Трамвай А и легковой автомобиль, также находятся на главной дороге, но вы для них являетесь помехой справа по главной дороге и они должны уступить Вам дорогу, но Трамвай имеет преимущество перед безрельсовым транспортным средствам и он поедет первым. Следовательно Вы уступаете дорогу только трамваю А.

 

Билет №4 Вопрос №7

Вы намерены продолжить движение по главной дороге. Обязаны ли Вы при этом включить правые указатели поворота?

1. Да, только при наличии движущегося сзади транспортного средства.

2. Да.

3. Нет.

Комментарий: На любом перекрестке Вы обязаны подавать сигнал поворота, даже при отсутствие других транспортных средств.

 

Билет №4 Вопрос №11

Разрешено ли Вам обогнать мотоциклиста?

1. Разрешено только после проезда перекрестка.

2. Запрещено.

3. Разрешено.

Комментарий: При движение по главной дороге вы можете обогнать мотоциклиста.

 

Билет №4 Вопрос №15

Вы намерены развернуться. Ваши действия?

1. Уступите дорогу только легковому автомобилю и развернетесь.

2. Уступите дорогу обоим транспортным средствам и развернетесь.

Комментарий: На данном перекрестке неравнозначных дорог легковой автомобиль, так же как и вы, находится на главной дороге согласно знаку 2.1 «Главная дорога», и, разворачиваясь, вы должны уступить ему дорогу. По отношению к грузовому автомобилю вы пользуетесь преимуществом, так как он находится на второстепенной дороге.

 

Билет №5 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Ваши действия?

1. Уступите дорогу обоим транспортным средствам.

2. Уступите дорогу только грузовому автомобилю с включенным проблесковым маячком.

3. Проедете перекресток первым.

Комментарий: Вы продолжаете движение по главной дороге, остальные участники движения находятся на второстепенных дорогах и должны уступить Вам дорогу. Следовательно, Вы проедите этот перекресток первым.

 

Билет №6 Вопрос №7

Вы намерены продолжить движение по главной дороге. Обязаны ли Вы включить левые указатели поворота?

1. Обязаны, если с других направлений приближаются транспортные средства.

2. Нет.

3. Да.

Комментарий: Правила обязывают водителей заблаговременно информировать других участников движения о своих намерениях, поэтому продолжив движение по главной дороге вы обязаны указать левый поворот.

 

Билет №7 Вопрос №15

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?  

1. Только мотоциклу.

2. Мотоциклу и легковому автомобилю.

3. Никому.

Комментарий: В данной ситуации вы не должны никому уступать дорогу. Вы имеете преимущество перед легковым и грузовым автомобилем, так как вы движетесь по главной дороге. Мотоциклист тоже движется по главной дороге, но для него Вы «Помеха справа» и он обязан Вам уступить дорогу.

 

Билет №8 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?  

1. Только трамваям.

2. Всем транспортным средствам.

3. Трамваю Б и легковому автомобилю.

Комментарий: Вы находитесь на главной дороге (знак 2.1 с табличкой 8.13) и имеете преимущество перед трамваем «А», так как он находится на второстепенной дороге. С трамваем «Б» и легковым автомобилем, находящимися так же на главной дороге, Вы разъезжаетесь по правилам проезда нерегулируемых перекрестков равнозначных дорог. В этой ситуации трамвай «Б» имеет преимущество перед безрельсовыми транспортным средствам независимо от направления его движения, и Вы должны уступить ему дорогу, а также необходимо уступить и легковому автомобилю, так как он приближается к Вам справа.

 

Билет №9 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только автобусу.

2. Никому.

3. Только легковому автомобилю.

Комментарий: Вы продолжаете движение по главной дороге знак 2.1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 и имеете преимущество перед автобусом, так как она находится на второстепенной дороге и он обязан Вам уступить дорогу. Для легкового автомобиля Вы являетесь помехой справа по главной дороге, и он уступает Вам дорогу. В данной ситуации вы никому не уступаете дорогу.

 

Билет №10 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только легковому автомобилю.

2. Никому.

3. Только автобусу.

Комментарий: Вы продолжаете движение по главной дороге знак 2.1 «Главная дорога» с табличкой 8.13 и имеете преимущество перед автобусом, так как она находится на второстепенной дороге и он обязан Вам уступить дорогу. Для легкового автомобиля Вы являетесь помехой справа по главной дороге, и он уступает Вам дорогу. В данной ситуации вы никому не уступаете дорогу.

 

Билет №11 Вопрос №15

Вы намерены продолжить движение прямо. При желтом мигающем сигнале светофора Вы должны:

1. Уступить дорогу обоим транспортным средствам.

2. Проехать перекресток первым.

3. Уступить дорогу только трамваю.

4. Уступить дорогу только грузовому автомобилю.

Комментарий: При желтом мигающем сигнале светофора перекресток считается нерегулируемым (п. 13.3 ). Руководствуясь знаком приоритета 2.1 «Главная дорога», вы можете проехать этот перекресток первым, пользуясь преимуществом как перед грузовым автомобилем, так и перед трамваем, находящимися на второстепенной дороге (п. 13.9 ).

 

Билет №14 Вопрос №15

При повороте налево во второй проезд Вы:

1. Должны уступить дорогу только автобусу.

2. Должны уступить дорогу легковому автомобилю и автобусу.

3. Имеете преимущество.

Комментарий: Легковой автомобиль находиться на второстепенной дороге и обязан уступить Вам дорогу. Автобус, так же как и Вы движется по главной дороге знак 2.1 «Главная дорога», а при повороте налево Вы должны уступить дорогу транспортным средствам которые движутся в прямом направление или поворачивают направо. Так как автобус следует в прямом направление то дорогу необходимо уступить только ему.

 

Билет №15 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только легковому автомобилю.

2. Только автобусу.

3. Никому.

Комментарий: Знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги». Согласно этих знаков легковой автомобиль находится на второстепенной дороге и обязан уступить Вам дорогу. А при повороте налево вы должны уступить дорогу автобусу, который так же движется по главной дороге.

 

Билет №16 Вопрос №11

Разрешен ли Вам обгон в данной ситуации?

1. Разрешен.

2. Разрешен, только если скорость грузового автомобиля менее 30 км/ч.

3. Запрещен.

Комментарий: На нерегулируемых перекрестках обгон запрещен при движении по дороге, не являющейся главной, пункт 11.4 правил. Поскольку Вы приближаетесь к перекрестку неравнозначных дорог, двигаясь по главной дороге знак 2.1 «Главная дорога», то на данном перекрестке можно совершить обгон.

 

Билет №18 Вопрос №15

Вы намерены проехать перекресток в прямом направлении. Должны ли Вы уступить дорогу встречному автомобилю с включенным проблесковым маячком?

1. Да.

2. Нет.

Комментарий: При проезде перекрестка неравнозначных дорог по направлению главной дороги знак 2.1 «Главная дорога» в прямом направлении вы пользуетесь преимуществом перед встречным автомобилем, поворачивающим налево пункт 13.12 правил, поскольку проблесковый маячок оранжевого или желтого цвета преимущества в движении не дает пункт 3.4 правил.

 

Билет №21 Вопрос №13

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только мотоциклу.

2. Только автомобилю с включенными проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом.

3. Обоим транспортным средствам.

Комментарий: На регулируемых перекрестках очередность движения определяется не знаками приоритета, а сигналами светофора (пункты 6.15 и 13.3 правил ). Кроме того, Вам необходимо пропустить автомобиль с включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (пункт 3.2 правил). При повороте налево необходимо уступить дорогу и мотоциклисту, движущемуся по встречному направлению прямо (пункт 13.4 правил).

 

Билет №23 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только автобусу.

2. Обоим транспортным средствам.

3. Никому.

Комментарий: В данном случае при проезде перекрестка неравнозначных дорог следует уступить дорогу только автобусу, который, так же как и Вы, находится на главной дороге (знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги») и является для Вас «помехой справа» (пункты правил 13. 10 и 13.11 ). Легковой автомобиль движется по второстепенной дороге и поэтому уступает дорогу Вам (пункт 13.9 правил).

 

Билет №24 Вопрос №15

Вы обязаны уступить дорогу пешеходам:

1. Только при повороте налево по направлению главной дороги.

2. Только при повороте направо.

3. В обоих случаях.

Комментарий: На регулируемых и нерегулируемых перекрестках, при повороте, как направо, так и налево, необходимо уступать дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую вы поворачиваете (пункт 13.1 правил).

 

Билет №25 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только легковому автомобилю.

2. Легковому автомобилю и автобусу.

3. Никому.

Комментарий: На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки 2. 1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги») Вы должны уступить дорогу только легковому автомобилю, находящемуся справа, который, так же как и Вы, движется по главной дороге, и, следовательно, с ним надо разъезжаться по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог (пункты правил 13.10 и 13.11 ). Мотоцикл и автобус уступают дорогу Вам, поскольку подъезжают к перекрестку по второстепенным дорогам (пункт 13.9 ).

 

Билет №27 Вопрос №15

Вы намерены продолжить движение прямо. Каковы Ваши действия при желтом мигающем сигнале светофора?

1. Уступите дорогу только трамваю.

2. Уступите дорогу только автомобилю.

3. Дождетесь включения зеленого сигнала светофора и продолжите движение.

Комментарий: При желтом мигающем сигнале светофора перекресток считается нерегулируемым (пункт 13.3 правил), и Вам следует руководствоваться знаком приоритета 2. 1 «Главная дорога» и табличкой 8.13 «Направление главной дороги». В данном случае следует уступить дорогу только легковому автомобилю, который, также как и Вы, находится на главной дороге и является для Вас «помехой справа» (пункты правил 13.10 и 13.11 ). По отношению к трамваю Вы пользуетесь преимуществом, поскольку он движется по второстепенной дороге (пункт 13.9 правил).

 

Билет №28 Вопрос №15

Вы намерены развернуться. Кому Вы должны уступить дорогу?

1. Только грузовому автомобилю.

2. Только легковому автомобилю.

3. Обоим транспортным средствам.

Комментарий: В данном случае вы находитесь на главной дороге (знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги») и имеете преимущество перед легковым автомобилем независимо от направления вашего дальнейшего движения (п. 13.9 ). А вот по отношению к грузовому автомобилю, также находящемуся на главной дороге, действуют правила проезда перекрестков равнозначных дорог (п. 13.10 ), в соответствии с которыми вы должны уступить ему дорогу, поскольку он приближается справа (п. 13.11 ).

 

Билет №29 Вопрос №2

Какие знаки предоставляют Вам преимущество при проезде нерегулируемых перекрестков?

1. Только А.

2. А и В.

3. Все.

Комментарий: Преимущество при проезде нерегулируемых перекрестков предоставляют знаки, обозначающие главную дорогу: знаки 2.1 «Главная дорога» «А» и 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги» «В»

 

Билет №30 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Только автобусу.

2. Легковому автомобилю и автобусу.

3. Только мотоциклу.

4. Никому.

Комментарий: Проезжая данный перекресток неравнозначных дорог по направлению главной дороги знаки 2. 1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги», Вы пользуетесь преимуществом не только перед находящимися на второстепенной дороге автобусом и легковым автомобилем (пункт 13.9 правил), но и перед мотоциклом, который, как и Вы, движется по главной дороге и для которого Вы являетесь «помехой справа» (пункты правил 13.10 и 13.11 ). Правильный ответ — Никому.

 

Билет №31 Вопрос №9

Разрешается ли Вам выполнить разворот на перекрестке?

1. Да.

2. Нет.

Комментарий: Разворот на перекрестках не запрещен (пункт 8.11 правил). Знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги» также не ограничивают выполнение данного маневра.

 

Билет №32 Вопрос №15

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1. Только трамваю.

2. Только легковому автомобилю.

3. Трамваю и легковому автомобилю.

4. Всем транспортным средствам.

Комментарий: На этом перекрестке неравнозначных дорог, где главная дорога меняет направление знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги», очередность разъезда с трамваем и легковым автомобилем определяется правилами проезда перекрестков равнозначных дорог, поскольку и вы, и они находитесь на главной дороге (пункты правил 13.9 и 13.10 ). В соответствии с этими правилами дорогу следует уступить трамваю, поворачивающему направо, и легковому автомобилю (пункт 13.11 правил). По отношению к мотоциклу вы пользуетесь преимуществом, так как он находится на второстепенной дороге (пункт 13.9 правил).

 

Билет №33 Вопрос №6

Обязаны ли Вы уступить дорогу автомобилю «Скорой медицинской помощи» с выключенным проблесковым маячком?

1. Да.

2. Нет.

Комментарий: В этой ситуации Вы имеете преимущество и не должны уступать дорогу автомобилю «Скорой помощи». Транспортные средства оперативных служб имеют преимущество перед другими участниками движения только в том случае, если включены проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал (пункт 3.1 правил).

 

Билет №33 Вопрос №12

Разрешено ли Вам поставить автомобиль на стоянку в указанном месте при наличии узкой обочины?

1. Разрешено.

2. Разрешено, но только в светлое время суток.

3. Запрещено.

Комментарий: Вне населенного пункта при наличии знака 2.1 «Главная дорога» Вам запрещено ставить автомобиль на стоянку с использованием проезжей части (пункт 12.5 правил).

 

Билет №35 Вопрос №15

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1. Никому.

2. Только автомобилю с включенными проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом.

3. Обоим транспортным средствам.

Комментарий: Двигаясь по главной дороге (знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги»), вы могли бы проехать данный перекресток неравнозначных дорог первым (п. 13.9 ). Однако наличие справа автомобиля с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом меняет ситуацию, и вы должны уступить ему дорогу (п. 3.2 ).

 

Билет №36 Вопрос №15

Намереваясь повернуть налево, Вы должны:

1. Уступить дорогу грузовому автомобилю.

2. Уступить дорогу обоим транспортным средствам.

3. Проехать перекресток первым.

Комментарий: При выключенных светофорах перекресток считается нерегулируемым и водители должны руководствоваться знаками приоритета (п. 13.3 ). Грузовой автомобиль, так же, как и Вы, находится на главной дороге (знак 2.1 «Главная дорога»), и поэтому, поворачивая налево, Вы должны уступить ему дорогу (п. 13.12 ). По отношению к легковому автомобилю Вы пользуетесь преимуществом, так как он подъезжает к перекрестку по второстепенной дороге (п. 13.9 ).

 

Билет №37 Вопрос №15

Намереваясь продолжить движение прямо, Вы должны:

1. Проехать перекресток первым.

2. Уступить дорогу трамваю.

Комментарий: Вы и трамвай находитесь на главной дороге, и поэтому при определении очередности проезда данного перекрестка следует руководствоваться тем, что трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми ТС, движущимися в попутном или встречном направлении по равнозначной дороге независимо от направления движения (п. 13.9 ).

 

Билет №38 Вопрос №13

Вы намерены повернуть налево. Ваши действия?

1. Проедете перекресток первым.

2. Уступите дорогу только автомобилю с включенными проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом.

3. Уступите дорогу обоим транспортным средствам.

Комментарий: Данный перекресток — регулируемый, и очередность движения на нем определяется не знаками приоритета, а сигналами светофора (пп. 6.15 и 13.3 ). Однако, несмотря на разрешающий сигнал светофора, вы обязаны уступить дорогу автомобилю с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, движущемуся по пересекаемой дороге (п. 3.2 ). Поворачивая налево, вы должны уступить дорогу легковому автомобилю, движущемуся со встречного направления (п. 13.4 ).

 

Билет №39 Вопрос №15

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1. Только легковому автомобилю.

2. Легковому автомобилю и мотоциклу.

3. Никому.

Комментарий: На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки 2.1 «Главная, дорога» и 8. 13 «Направление главной дороги») Вы должны уступить дорогу только приближающемуся справа, легковому автомобилю, который, так же, как и вы, находится на главной дороге, и поэтому разъезжаться с ним следует по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог (пп. 13.10 и 13.11 ). Мотоцикл и грузовой автомобиль уступают дорогу вам, так как находятся на второстепенных дорогах (п. 13.9 ).

 

Как двигаться на перекрестках с круговым движением в Камышине? Публикуем схемы

Изменение приоритета вступило в силу с 8 ноября 2017 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2017 г. №1300 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1990 «О правилах дорожного движения» внесены изменения в п. 13.9: исключен абзац «В случае если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4. 3 в сочетании со знаком 2.4 или 2.5, водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед въезжающими на такой перекресток транспортными средствами.» и в п.13.11 Правил, который следует читать: «На перекрёстке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного п. 13.11¹, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа…» и добавлен п. 13.11¹ «При въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрёстку».

Таким образом, до вступления в законную силу с 08.11.2017 г. указанных изменений в Правила данным Постановлением, водитель при движении по перекрестку с круговым движением без знаков приоритета, являвшимся перекрестком равнозначных дорог, обязан был уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Теперь с 08.11.2017 г. на таком перекрестке, где организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 «Круговое движение», водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрёстку, т. е. будет действовать негласный термин «Помеха слева».

В Камышине имелось восемь перекрестков с круговым движением обозначенных знаками 4.3, с 08.11.2017 г. их станет семь. На перекрестке 3-го микрорайона (площадь Театральная) вместо знаков 4.3 «Круговое движение» будут установлены знаки приоритета. Схема движения транспорта на нем не изменится. Указанный перекресток не будет являться перекрестком с круговым движением, на который бы распространялись новые требования Правил, где водители должны были бы уступать дорогу при движении на подъем и спуск по ул. Некрасова при возникновении помехи слева.

Для приведения в соответствие к единообразию проезда перекрестков с круговым движением изменена схема организации дорожного движения на кольце 4-го микрорайона и силикатного завода, демонтированы знаки приоритета.

С целью увеличения пропускной способности транспорта на перекрестке с круговым движением ул. Базарова, ул. Воинов- интернационалистов и улицы им. Героя Советского Союза А.П. Маресьева (3-й городок) изменена схема организации дорожного движения. На подъезде к улице им. Героя Советского Союза А.П. Маресьева со стороны а/д «Сызрань-Саратов-Волгоград» установлен знак 2.4 «Уступите дорогу» совместно со знаком 4.1.4 «Движение прямо или направо», запрещающий поворот налево на полосу встречного движения к ул. Воинов- интернационалистов. А перед выездом на а/д «Сызрань-Саратов-Волгоград», при движении к улице им. Героя Советского Союза А.П. Маресьева, установлен знак 4.3 «Главная дорога».

На остальных перекрестках с круговым движением, таких как на площади Комсомольской (ж/д вокзал), пл. им Героя России А.М. Колгатина (кольцо ХБК), Сталинградской площади (кольцо у «Комета») и на пересечении ул. Молодежная-ул. Кирова дорожные знаки не изменены, при въезде на такие перекрестки водителям следует руководствоваться требованиям нового п. 13.11¹ ПДД.

 

Знак 8.13 — Направление главной дороги

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Никому.

Проезжая данный перекресток неравнозначных дорог по направлению главной дороги (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), вы никому не должны уступать дорогу, так как пользуетесь преимуществом как перед находящимся на главной дороге автобусом, для которого вы являетесь «помехой справа» и, так и перед легковым автомобилем, движущимся по второстепенной дороге.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Трамваю А и легковому автомобилю.
2.		Только трамваю А.
3.		Всем транспортным средствам.
4.		Никому.

Двигаясь на данном перекрестке по направлению главной дороги (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), для определения очередности проезда с трамваем А и легковым автомобилем Вы должны руководствоваться правилами проезда перекрестков равнозначных дорог. В соответствии с ними преимущество имеет трамвай А. По этим же правилам легковой автомобиль, находящийся от Вас слева, обязан уступить дорогу. Также уступает Вам дорогу и трамвай Б, движущийся по второстепенной дороге.

Вы намерены повернуть налево. Ваши действия?

1.		Проедете перекресток первым.
2.		Уступите дорогу только грузовому автомобилю с включенным проблесковым маячком.
3.		Уступите дорогу обоим транспортным средствам.

Проблесковый маячок оранжевого или желтого цвета преимущества в движении не дает. Поэтому, двигаясь по главной дороге (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), Вы можете проехать данный перекресток неравнозначных дорог первым. Легковой автомобиль и грузовой автомобиль с маячком находятся на второстепенных дорогах и должны уступить Вам дорогу.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только мотоциклу.
2.		Мотоциклу и легковому автомобилю.
3.		Никому.

При въезде на перекресток неравнозначных дорог по главной дороге (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) вы пользуетесь преимуществом перед грузовым и легковым автомобилями, находящимися на второстепенных дорогах. С мотоциклом, который также въезжает на перекресток по главной дороге, вы разъезжаетесь по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог, имея в данном случае преимущество. Значит, уступать дорогу вы никому не должны.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Всем транспортным средствам.
2.		Только трамваям.
3.		Трамваю Б и легковому автомобилю.

На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) Вы должны уступить дорогу трамваю Б и легковому автомобилю, которые, так же, как и Вы, находятся на главной дороге и являются для Вас «помехой справа». С ними Вы разъезжаетесь по правилам проезда перекрестков равнозначных дороги. Перед трамваем А Вы имеете преимущество, поскольку он движется по второстепенной дороге.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Никому.
3.		Только легковому автомобилю.

При проезде данного перекрестка неравнозначных дорог по направлению главной дороги (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) Вам нет необходимости уступать дорогу ни автобусу, который движется по второстепенной дороге, ни легковому автомобилю, с которым Вы разъезжаетесь по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог, поскольку он находится слева от Вас.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Никому.

Поворачивая налево по направлению главной дороги (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) на перекрестке неравнозначных дорог, вы пользуетесь преимуществом перед автобусом, который находится на второстепенной дороге. Легковой автомобиль также находится на главной дороге, но он движется слева от вас, и по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог вы имеете перед ним преимущество.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Всем транспортным средствам.
2.		Только легковому автомобилю и автобусу.
3.		Только легковому автомобилю.

Поскольку Вы подъезжаете к перекрестку по второстепенной дороге (знак уступите дорогу и табличка «Направление главной дороги» ), Вам необходимо уступить дорогу только автобусу и легковому автомобилю. А вот по отношению к мотоциклу Вы пользуетесь преимуществом по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог и, поскольку находитесь от него справа.

Вы намерены повернуть налево. Можете ли Вы приступить к повороту?

1.		Да, но не создавая помех грузовому автомобилю.
2.		Да.
3.		Нет.

На перекрестке неравнозначных дорог Правила не запрещают вам приступить к повороту налево одновременно с грузовым автомобилем, поскольку при разъезде правыми сторонами траектории движения автомобилей не пересекаются. Однако, находясь на второстепенной дороге (знаки и ), вы должны убедиться, во-первых, что грузовой автомобиль действительно начал поворачивать налево и, во-вторых, что с учетом габаритов автомобилей, ширины проезжей части в процессе поворота вы не создадите ему помех.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Никому.

При повороте налево на данном перекрестке неравнозначных дорог (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) вы должны уступить дорогу только автобусу, находящемуся справа (13.11 ПДД), который, так же (13.10 ПДД), как и вы, движется по главной дороге. Перед легковым автомобилем, находящимся на второстепенной дороге, вы пользуетесь преимуществом.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Обоим транспортным средствам.

Поскольку вы подъезжаете к перекрестку неравнозначных дорог по второстепенной дороге (знак уступи дорогу и табличка «Направление главной дороги» ), вы должны уступить дорогу обоим ТС, которые движутся по главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения. Это правило (13.9 ПДД) универсально и действует на перекрестках любой конфигурации.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу и мотоциклу.
2.		Только легковому автомобилю и автобусу.
3.		Всем транспортным средствам.

В данном случае вы должны уступить дорогу мотоциклу и автобусу, потому что они находятся на главной дороге (Знак уступи дорогу и «Направление главной дороги» ), и находящемуся, также как и вы, на второстепенной дороге легковому автомобилю, поскольку он является для вас «помехой справа» и разъезжаетесь вы с ним по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог пдд 13.10.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Обоим транспортным средствам.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Только автобусу.

Это перекресток неравнозначных дорог (Знак уступите дорогу и «Направление главной дороги» ). Главная дорога на перекрестке меняет направление. Вы подъезжаете к перекрестку по второстепенной дороге и, поэтому обязаны уступить дорогу обоим ТС, движущимся по главной дороге, независимо от направления их движения.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Обоим транспортным средствам.
3.		Никому.

В данном случае при проезде перекрестка неравнозначных дорог следует уступить дорогу только автобусу, который, так же, как и Вы, находится на главной дороге (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) и является для Вас «помехой справа». Легковой автомобиль движется по второстепенной дороге и поэтому уступает дорогу Вам.

Вы намерены повернуть налево. Кому Вы обязаны уступить дорогу?

1.		Никому.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Легковому автомобилю и автобусу.
4.		Всем транспортным средствам.

На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) Вы должны уступить дорогу только легковому автомобилю, находящемуся справа, который, так же, как и Вы, движется по главной дороге, и, следовательно, с ним надо разъезжаться по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог. Мотоцикл и автобус уступают дорогу Вам, поскольку подъезжают к перекрестку по второстепенным дорогам.

Вам можно продолжить движение на перекрестке:

1.		Только налево.
2.		Налево и в обратном направлении.
3.		В любом направлении.

Ответ

Какие знаки информируют Вас, что на перекрестке необходимо уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся слева?

1.		Только А.
2.		Только Б.
3.		Только А и Б.
4.		Все.

Ответ

	Знак А «Примыкание второстепенной дороги» относится к знакам приоритета и информирует о том, что вы находитесь на главной дороге и на перекрестке имеете преимущество перед ТС, приближающимися слева.
	Знаки Б «Уступите дорогу» и «Направление главной дороги» информируют о необходимости на перекрестке уступить дорогу ТС, приближающимся по главной дороге (направление главной дороги показано на табличке) как слева, так и со встречного направления.
	Знак В «Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств» не устанавливает очередности проезда перекрестка и лишь информирует о выезде на дорогу, где встречная полоса выделена для маршрутных ТС.

Правильный ответ — Только Б.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только легковому автомобилю.
2.		Только грузовому автомобилю.
3.		Обоим транспортным средствам.

Поскольку Вы находитесь на второстепенной дороге (знаки «Уступите дорогу» и «Направление главной дороги» ), Вы можете проехать перекресток неравнозначных дорог, уступив дорогу обоим ТС, которые движутся по главной дороге.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Обоим транспортным средствам.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Только автобусу.

Очередность проезда перекрестков неравнозначных дорог не зависит от их конфигурации. Следовательно, Вы, находясь на второстепенной дороге (знаки «Уступите дорогу» и «Направление главной дороги» ), должны уступить дорогу обоим ТС, которые движутся по главной дороге.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Никому.
2.		Только автомобилю с включенными проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом.
3.		Обоим транспортным средствам.

Двигаясь по главной дороге (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), вы могли бы проехать данный перекресток неравнозначных дорог первым. Однако наличие справа автомобиля с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом меняет ситуацию, и вы должны уступить ему дорогу.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только легковому автомобилю.
2.		Легковому автомобилю и мотоциклу.
3.		Никому.

На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) Вы должны уступить дорогу только приближающемуся справа легковому автомобилю, который, так же (пдд 13.10), как и вы, находится на главной дороге, и поэтому разъезжаться с ним следует по правилам проезда перекрестков равнозначных дорог. Мотоцикл и грузовой автомобиль уступают дорогу вам, так как находятся на второстепенных дорогах.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только легковому автомобилю.
2.		Только автобусу и легковому автомобилю.
3.		Всем транспортным средствам.

Поскольку вы подъезжаете к перекрестку по второстепенной дороге (знаки «Уступите дорогу» и «Направление главной дороги» ), то вы должны уступить дорогу автобусу и легковому автомобилю. По отношению к мотоциклу вы пользуетесь преимуществом (пдд 13.11), так как оба находитесь на второстепенных дорогах (пдд 13.10).

Вы намерены продолжить движение прямо. Каковы Ваши действия при желтом мигающем сигнале светофора?

1.		Уступите дорогу только трамваю.
2.		Уступите дорогу только автомобилю.
3.		Дождетесь включения зеленого сигнала светофора и продолжите движение.

При желтом мигающем-сигнале светофора перекресток считается нерегулируемым, и Вам следует руководствоваться знаком приоритета «Главная дорога» и табличкой «Направление главной дороги» . В данном случае следует уступить дорогу только легковому автомобилю, который, также, как и Вы, находится на главной дороге и является для Вас «помехой справа». По отношению к трамваю вы пользуетесь преимуществом, поскольку он движется по второстепенной дороге.

Вы намерены развернуться. Кому Вы должны уступить дорогу?

1.		Только грузовому автомобилю.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Обоим транспортным средствам.

В данном случае вы находитесь на главной дороге (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ) и имеете преимущество перед легковым автомобилем независимо от направления вашего дальнейшего движения (13.9 пдд). А вот по отношению к грузовому автомобилю, также находящемуся на главной дороге, действуют правила проезда перекрестков равнозначных дорог, в соответствии с которыми вы должны уступить ему дорогу, поскольку он приближается справа.

Вы намерены повернуть налево. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только автобусу.
2.		Легковому автомобилю и автобусу.
3.		Только мотоциклу.
4.		Никому.

Проезжая данный перекресток неравнозначных дорог по направлению главной дороги (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), Вы пользуетесь преимуществом не только перед находящимися на второстепенной дороге автобусом и легковым автомобилем, но и перед мотоциклом, который, как и Вы, движется по главной дороге и для которого Вы являетесь «помехой справа». Правильный ответ — Никому.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только мотоциклу.
2.		Только мотоциклу и легковому автомобилю.
3.		Только автобусу и мотоциклу.
4.		Всем транспортным средствам.

На этом перекрестке неравнозначных дорог (знаки «Уступите дорогу» и «Направление главной дороги» ) Вы должны уступить дорогу мотоциклу и автобусу, поскольку они движутся по главной дороге. Следует уступить дорогу и подъехавшему справа легковому автомобилю, при разъезде с которым Вы должны руководствоваться правилами проезда перекрестков равнозначных дорог.

Вы намерены продолжить движение прямо. Кому следует уступить дорогу?

1.		Только трамваю.
2.		Только легковому автомобилю.
3.		Трамваю и легковому автомобилю.
4.		Всем транспортным средствам.

На этом перекрестке неравнозначных дорог, где главная дорога меняет направление (знаки «Главная дорога» и «Направление главной дороги» ), очередность разъезда с трамваем и легковым автомобилем определяется правилами проезда перекрестков равнозначных дорог, поскольку и вы, и они находитесь на главной дороге. В соответствии с этими правилами дорогу следует уступить трамваю, поворачивающему направо, и легковому автомобилю. По отношению к мотоциклу вы пользуетесь преимуществом, так как он находится на второстепенной дороге.

В ГИБДД пояснили, как самарским автомобилистам проезжать кольцевые развязки

С 8 ноября постановлением правительства РФ приоритет на кольцевых развязках изменен в пользу водителей автомобилей, двигающихся по кругу. Волга Ньюс выяснил, готовы ли к такому повороту самарские автомобилисты и ГИБДД.

В новой редакции Правил дорожного движения водитель транспортного средства, въезжая на перекресток равнозначных дорог с круговым движением, обозначенным дорожным знаком 4.3 (круговое движение), обязан уступить дорогу автомобилям, движущимся по данному перекрестку. В то же время, если на перекрестке с круговым движением установлены знаки приоритета или светофор, то движение транспортных средств должно осуществляться в соответствии с их требованиями.

Иными словами, «кольца» теперь становятся главными, если иное не предусмотрено дорожными знаками или сигналом светофора, как, например, на недавно построенной развязке Московского шоссе с ул. Гагарина и Луначарского.

Необходимо отметить, что в Самаре, а также на выездах из областного центра расположено 22 нерегулируемых перекрестка с круговым движением. Некоторые из них соответствовали новым требованиям и до 8 ноября, однако теперь водителям следует быть особенно осторожными при проезде через кольца, следуя по Южному шоссе и пересекая Стромиловское шоссе, а также ул. Шоссейную и Уральскую. Еще одна опасная кольцевая развязка находится в районе завода Coca-Cola, на пересечении Ракитовского шоссе и ул. Магистральной. Также правило «помеха справа» не действует на кольце Димитрова/Тополей.

По словам заместителя начальника УГИБДД по Самарской области Игоря Боброва, в связи с нововведениями сотрудники областной Госавтоинспекции сегодня массово проверяют кольцевые развязки. Уже проведены беседы с собственниками автодорог, которые должны следить за установкой знаков и схем организации дорожного движения.

«Остается только ждать, когда закольцованные перекрестки благоустроят в соответствии с новыми правилами ПДД, — заявил Бобров в беседе с журналистом Волга Ньюс. — А водителям необходимо быть внимательными при проезде таких перекрестков и руководствоваться установленными знаками. В частности, уже изменены схемы движения на кольце Московское шоссе и пр. Кирова, а также по ул. Демократической и Волжскому шоссе».

На вопрос, повлияют ли нововведения на загруженность, а также аварийность на дорогах, Игорь Бобров отвечает сдержанно. «Каждое новое принятие закона дает нам возможность отметить преимущество того или иного решения. Сейчас давать оценку новому постановлению преждевременно. Должно пройти какое-то время, чтобы мы могли проанализировать ситуацию на дорогах и понять, привело это к ее улучшению или нет», — заметил замначальника УГИБДД.

Боливия и Бразилия на перекрестке

Эво Моралес, в Мексике, клянется бороться с переворотом против него в Боливии. На этой неделе на Intercepted: поскольку правые силы атакуют коренных боливийцев и союзников Моралеса, администрация Трампа заявляет, что свержение демократически избранного правительства «сохраняет демократию». Антрополог и ученый из Боливии Брет Густафсон предлагает детальный анализ того, как разворачивался переворот, кому выгоден кризис и что поставлено на карту для подавляющего большинства коренного населения.Бывший президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва теперь свободен, проведя полтора года за решеткой. Он говорит, что хочет баллотироваться в президенты и бороться с ультраправым режимом Жаира Болсонару. Гленн Гринвальд из Intercept рассказывает о своем недавнем разговоре с Лулой, об угрозах в адрес журналистов Intercept в Бразилии и последних событиях о расследовании коррупции в отношении министра юстиции Серхио Моро.

Диктор: Президент Трамп делает историю сегодня, поскольку страна отдает дань уважения ветеранам нашей страны.

Роберт Де Ниро в роли Трэвиса Бикла: Я один из ваших самых больших сторонников. Вы знаете, я говорю всем, кто приезжает в этом такси, что они должны голосовать за вас.

Дональд Дж. Трамп: Для меня большая честь вернуться в Нью-Йорк.

RDN: Я уверен, что ты выиграешь, поэтому все, кого я знаю, проголосуют за тебя.

DJT: Вы можете застрелить меня.

RDN: Ага?

DJT: Но тебе придется нас всех убить.

RDN: Ну не знаю. Вы знаете, сэр, я не слежу так внимательно за политическими вопросами. Я не знаю.

DJT: Вот кто мы.

RDN: Скважина —

DJT: Это наше американское наследие.

RDN: Я думаю, что президент должен просто убрать весь этот беспорядок, просто смыть его прямо в гребаный унитаз.

DJT: Жизни людей. Мы потеряли так много жизней.Это то, кем мы будем навсегда.

RDN: Блин прямо. Приятно с вами поговорить, сэр. Ты хороший человек. Я знаю, ты выиграешь.

DJT: Мальчик, похоже, это может быть проще, чем я ожидал.

[Музыкальная интерлюдия]

Джереми Скахилл: Это перехвачено.

[Музыкальная интерлюдия]

JS: Я Джереми Скахилл, идущий к вам из офиса Intercept в Нью-Йорке. А это 107-я серия из Intercepted.

Эво Моралес [на испанском языке]: Estamos renunciando, estoy renunciando —

JS: Президент Боливии Эво Моралес на время получил убежище в Мексике, и его встретили в аэропорту как героя. В воскресенье Моралес объявил о своей отставке в телеобращении к стране, назвав события государственным переворотом.

EM [переведено]: Моим братьям и сестрам Боливии, всему миру, я хочу сообщить вам, из Лауки Ñ — я здесь с вице-президентом и министром здравоохранения — это я решил, выслушав моим друзьям из CONALCAM и Боливийского рабочего центра, а также слушающим католическую церковь, с просьбой уйти в отставку с поста президента.

JS: Во вторник из Мексики Эво Моралес написал в Твиттере, что покинул страну, чтобы спасти свою жизнь, но пообещал бороться против переворота и расистов. После его отставки головорезы правого толка начали обыскивать дома, офисы и учреждения Моралеса и его сторонников и жестоко нападать на людей.

Какую прямую роль США могли сыграть в этом перевороте, в настоящий момент неизвестно. Но на протяжении многих десятилетий США напрямую вмешивались в дела Боливии, в том числе поддерживали и разжигали предыдущие перевороты и попытки переворота.Белый дом выступил с заявлением, посвященным отставке Моралеса, в котором говорится, что оно «сохраняет демократию». В этом заявлении последовала критика правительств Венесуэлы и Никарагуа, и они пришли к выводу, что с уходом Эво Моралеса «теперь мы на шаг ближе к полностью демократическому, процветающему и свободному Западному полушарию».

Вступая в шоу, я собираюсь присоединиться к моему коллеге соучредителю Intercept Гленну Гринвальду, чтобы рассказать о ситуации в другой латиноамериканской стране, Бразилии, где бывший президент Лула был освобожден из тюрьмы.В то же время режим Болсонару и его приспешники усиливают угрозы в адрес моих коллег из Intercept Brazil, включая Гленна Гринвальда. Но мы начнем с этой истории, разворачивающейся в Боливии.

Антрополог и ученый из Боливии Брет Густафсон о перевороте с целью выселения Эво Моралеса

JS: То, что мы хотим сделать сегодня в сериале, — это попытаться детально взглянуть на то, как Боливия дошла до этого момента и что это значит для будущего этой страны. Мы собираемся обсудить некоторых людей, причастных к этому перевороту, а также тех, кто использовал его в своих интересах.Реакция многих американских политических деятелей, репортажей и известных американских новостных агентств была предсказуемой.

Диктор: Военные попросили его покинуть офис.

JS: И, как почти всегда бывает, когда свергается левое правительство, наполненное пустой риторикой о том, что оно представляет собой великие шаги к демократии. В то же время не все силы, противостоявшие Эво Моралесу в последние месяцы и годы, были правыми головорезами или американскими лакеями.И важно честно изучить все это, как это уже давно делают многие организации коренных народов и трудящихся в Боливии. Новости, связанные с этими событиями, разворачивающимися в Боливии за последние недели, не так просты, как предполагаемое количество сообщений о событиях. Моралес — первый президент из числа коренного населения в истории Боливии, страны с долгой историей военного правления, разграбления ее природных ресурсов в интересах многонациональных корпораций, а также неоднократного открытого и скрытого У.С. вмешательство. Восхождение Эво Моралеса на пост президента было основано на силе и стойкости ненасильственных движений сопротивления и местных общественных движений в этой стране.

Сейчас ко мне присоединяется Брет Густафсон, чтобы обсудить все это. Он доцент антропологии Вашингтонского университета в Сент-Луисе. Он изучает отношения между политическими движениями коренных народов и государством Боливии. Густафсон также является автором «Новых языков государства» и готовящейся к выходу книги «Боливия в эпоху газа.Брет Густафсон, добро пожаловать на Intercepted.

Брет Густафсон: Большое спасибо за то, что пригласили меня.

JS: Расскажите нам вкратце о том, как мы оказались в этой ситуации, когда военные пришли и сказали Эво Моралесу, что вы закончили.

BG: Если мы посмотрим на последние выборы, которые были очень спорными, Эво Моралес баллотировался на четвертый срок. Он проиграл референдум по изменению конституции и использовал Верховный суд, чтобы отменить ограничение срока полномочий.Многие люди с самого начала считали его кандидатуру опасной. Тем не менее оппозиция собрала кандидатов и подыгрывала выборам. Во время подсчета голосов 20 октября система подсчета голосов приостановилась на время, оппозиция сразу же закричала о фальсификации. Когда счет снова начался, лидерство Эво превысило 10-балльный порог, который гарантировал победу в первом раунде.

Эво Моралес [переведено]: Одна новая победа, мы снова одержали победу. Мы добились четырех побед подряд на выборах в Боливии.

BG: Протесты начались.

France 24: Спорные результаты выборов вызвали беспорядки и всеобщую забастовку, которую Моралес отрицал подтасовку результатов выборов и утверждал, что его оппоненты сговорились изгнать его.

BG: В ближайшие дни и недели протесты будут усиливаться. Эво потребовал проведения аудита в ОАГ, Организации американских государств. Пока шла эта проверка, очень громкой политической силой явился лидер гражданского комитета из восточной Боливии по имени Луис Фернандо Камачо, который занял гораздо более радикальную позицию, требуя, чтобы Эво ушел в отставку, что усилило столкновения между сторонниками Эво и оппозицией.По мере того, как условия ухудшались, и аудит OAS продолжался, становилось все более ясно, что Evo теряет контроль. Наконец, 10 ноября ОАГ сообщила, что в этом процессе было много нарушений. Эво согласился провести вторые выборы. Через несколько часов военные немного изменили позицию и предложили Эво уйти в отставку, после чего последовала его отставка.

JS: Если вы просто сведете это к микроситуации, когда военные приходят к демократически избранному лидеру и требуют их отставки, я имею в виду, что это довольно четкое определение государственного переворота.

BG: Это определенно то, о чем люди спорят, но я бы определенно назвал это удачным ходом, да.

JS: Согласно боливийской системе, есть два способа представления результатов подсчета голосов общественности. Есть неофициальные мгновенные результаты, о которых люди информируют, в виде более реального времени, а есть официальные результаты. Вы имеете в виду такой полуофициальный подсчет, внезапно выросший в пользу Эво, верно?

BG: Почти, так что полуофициальный или так называемый предварительный подсчет — он называется TREP — является предварительным отчетом, и они делали эти результаты — предварительные результаты — публичными до позднего вечера в тот же день. выборов.Когда они набрали примерно 80% голосов, они прекратили предварительный подсчет и начали публиковать официальные результаты. Аргумент в том, что система всегда работала так, что нельзя проводить предварительный подсчет и официальный подсчет одновременно. Итак, аргумент состоит в том, что, начав рассчитывать на официальную сторону, вы отключаете предварительную сторону.

И есть много свидетельств того, что CEPR подготовил хороший отчет, показывающий, что, хотя он, казалось, не имел 10% -ного преимущества, когда произошел этот сдвиг, статистически полученные голоса могли бы поставить его выше 10% -ного барьера.Это то, что сильно оспаривается — происходило ли какое-то мошенничество за кулисами? И если вы читаете отчет OAS, они не могут указать, где и как произошла какая-либо серьезная ошибка, поэтому я все еще жду дополнительных доказательств по этому поводу. Они действительно указали, что обращение с компьютерными системами и так далее было чревато «нарушениями».

JS: Вы упомянули CEPR. Это Центр экономических и политических исследований, и Марк Вайсброт, который написал статью для журнала The Nation, сказал следующее о OAS, что она «не представила никаких доказательств для того, чтобы поставить под сомнение результаты выборов.Любой, кто знаком с такими процедурами, знает, что это возмутительно для миссии по наблюдению за выборами ». Он также говорит о политическом вмешательстве ОАГ в другие выборы, в том числе в Гаити, что ее беспристрастность была поставлена ​​под серьезный вопрос. Что вы думаете о критике Марком Вайсбротом аудита ОАГ и общей политической истории ОАГ, когда речь идет о подобных избирательных ситуациях?

BG: ОАГ, безусловно, подвергается сомнению в основном из-за роли, которую играют США, Бразилия и Аргентина.И та самая откровенная роль, которую Луис Альмагро, глава ОАГ, сыграл в попытке облегчить изгнание Николаса Мадуро в Венесуэле. Так что нейтралитет ОАГ, безусловно, может быть поставлен под сомнение.

JS: В течение нескольких часов после ухода Эво Моралеса из власти мы наблюдали несколько поистине гротескных нападений на сторонников Эво Моралеса, а также правую христианско-фашистскую риторику и осквернение местных символов. Я хотел, чтобы вы поговорили, вы упомянули его ранее, но немного подробнее о Луисе Фернандо Камачо, который, как вы знаете, входит в дом Эво Моралеса через несколько часов после того, как Моралес уезжает, и у него в руках библия, а затем национальный флаг в другом, и он помещает Библию, знаете ли, поверх флага и говорит: «Пачамама никогда не вернется во дворец.Боливия принадлежит Христу ». Кто этот парень?

BG: Да, вы хорошо описали его, и именно этого опасаются многие боливийцы и наблюдатели. Камачо был фактически никем, может быть, шесть или восемь месяцев назад, по крайней мере, в общественно-политическом смысле. Он бизнесмен из Санта-Крус. Его семья управляет страховым бизнесом на миллионы долларов. Но исторически его семья также активно участвовала в распределительных сетях природного газа, в основном в частных газовых компаниях.Очевидно, эти предприятия пострадали, когда Эво Моралес перешел к национальному контролю над газовой промышленностью, что было очень популярно в Боливии. Но Камачо похож на многих правых в восточной Боливии, которые считают себя белыми или белыми, имеют долгую историю анти-аборигенного расизма, в значительной степени связаны с долгой историей фашистской политической организации в Боливии и очень связаны браком. символам христианства. Он член организации под названием «Гражданский комитет» или «Comité Cívico».«Это неизбранный орган, очень похожий на торговую палату. Наблюдаю за ними лет 10 или 15.

После того, как Эво был избран в 2005 году, Гражданский комитет и его группа ударных войск под названием Молодежный союз Крузенно названы в честь города Санта-Крус, который представляет собой группу мускулистых парней, которые выходят на улицу и запугивают, избивают и преследуют сторонников Эво Моралес. В 2008 году Гражданский комитет был вовлечен в еще одну попытку свергнуть Эво Моралеса. В 2009 году многие члены Гражданского комитета были замешаны в привлечении наемников в страну с целью покушения на Эво Моралеса.Камачо — это тот, кто представляет эту более широкую группу интересов в Санта-Крус как личность, конечно, не так впечатляюще, но за ним стоит множество очень влиятельных экономических интересов.

JS: Официальное заявление администрации Трампа из Белого дома ознаменовало уход Эво Моралеса, и в заявлении говорилось следующее: «Соединенные Штаты аплодируют боливийскому народу за его требование свободы и боливийские вооруженные силы. за соблюдение своей клятвы защищать не только одного человека, но и конституцию Боливии.Эти события посылают мощный сигнал незаконным режимам в Венесуэле и Никарагуа о том, что демократия и воля народа всегда будут преобладать ». Конечно, Соединенные Штаты неоднократно напрямую вмешивались в историю Боливии без каких-либо вопросов, и, конечно же, как при демократической, так и при республиканской администрациях, в той или иной степени пытались избавиться от Эво Моралеса. Что мы знаем о роли США в нынешней ситуации? Есть ли еще прямая связь, которую мы видим, или администрация Трампа празднует это и теперь пытается извлечь выгоду из того, что произошло? Какова ваша оценка?

BG: Конечно, они празднуют это и пытаются связать это со своими усилиями в Венесуэле и Никарагуа.Знаешь, мой друг-историк сказал мне на днях: ну, знаешь, мы не узнаем, участвовало ли ЦРУ в этом еще 30 лет. Итак, и я сам написал в Твиттере, что не обязательно иметь ЦРУ, чтобы организовать переворот в Боливии. Правые в Санта-Крус вполне способны к мобилизации. Есть признаки того, что до этого они совещались с Бразилией, Аргентиной и Колумбией. Так что я бы не хотел рассуждать о какой-то роли типа ЦРУ. Но, безусловно, появляется свидетельство того, что Соединенные Штаты использовали свои так называемые мягкие силы для прямого и косвенного финансирования организаций, которые, например, занимали позицию защитников окружающей среды против Эво Моралеса.Такие организации, как Международный республиканский институт, организации, претендующие на звание правозащитников, выступают против Эво Моралеса.

Прямые финансовые связи показать очень сложно. Но есть признаки того, что такие мягкие организации мобилизовались в течение нескольких месяцев для подготовки к выборам. Должен также сказать, что оппозиция никогда не планировала соглашаться с итогами выборов. Даже Карлос Меса, кандидат в президенты, сказал, что если победит Эво, мы не собираемся мириться с результатом.Они подыгрывали избирательному процессу, но у них были давние планы вывести их на улицы.

JS: С одной стороны, у вас есть институты из традиционной базы поддержки Эво, в том числе основные профсоюзные организации и организации гражданского общества, занимающие своего рода позицию, которую Эво Моралес как бы сбился с пути, и агитируют против него, но не часть государственного переворота. А с другой стороны, вы описываете, что у вас есть такие крайне правые и политические силы, которые говорят, что даже если он победит на демократических выборах, мы с этим не примем.Почему эти крайне правые силы так презирают Эво Моралеса — первого президента из числа коренного населения, первого главы государства из числа коренного населения Боливии, в значительной степени коренной страны?

BG: Многие жители восточной Боливии восприняли избрание Эво Моралеса — так же, как многие белые люди в расистских частях Соединенных Штатов восприняли избрание Барака Обамы — как прямую угрозу своей исторической привилегии. Вы знаете, такой расизм, безусловно, лежит в основе большей части этой оппозиции.И вначале им также угрожали, потому что Эво Моралес обещал агрессивную земельную реформу, а это то, что мы называем латифундиями. Им принадлежат большие, сверхбольшие земельные владения в восточной Боливии. Они фермеры, выращивающие сою. Они животноводы.

Эво пообещал раздать землю бедным, и они восприняли это как прямую угрозу своей базе власти. Национализация газовой промышленности также представляла угрозу их региональным интересам в получении выгод от транснациональных газовых и нефтяных компаний.Это похоже на то, как Техас сопротивляется любому правительственному контролю над нефтяными компаниями, и они хотят получить выгоду в регионе, а не на национальном контроле. Так что это была прямая угроза их экономическим интересам. Так что это большие структурные проблемы, которые противопоставляют их программе Эво Моралеса.

Сказав это, к 2008 году, когда Эво, наконец, заставил их подчиниться и установил своего рода разрядку — другими словами, вы не пытаетесь свергнуть меня, и я не буду атаковать ваши глубокие интересы — то, что мы видели с Эво правительство отступило от земельной реформы.Мы видели, как правительство в основном расширяет свою помощь фермерам сои с помощью государственного кредита. Этот указ позволит еще больше расширить соевые границы. Правительство Эво фактически передало контроль над сельскохозяйственной политикой восточно-боливийской элите.

По прагматическим причинам или нет, но дело в том, что некоторые левые в Боливии думают, что Эво был слишком дружелюбен со многими из этих правых экономических интересов. Итак, появление Камачо и подобного рода возрождение правой оппозиции, я все еще пытаюсь разгадать это сам, потому что внутри бизнес-элиты Санта-Крус есть некоторые разногласия.Но вначале я понял, что они увидели политическую возможность для захвата государства, и я думаю, что именно это мы и наблюдаем.

JS: А как насчет общественных движений и рабочих организаций, учителей и других людей, которые поддерживали Эво Моралеса? Как выглядела их критика его пребывания у власти в прошлом году или в последние месяцы, предшествовавшие этому?

BG: Важно отметить, что многие движения коренных народов, рабочие движения и движения фермеров также считали Эво потраченным — это слово, которое вы часто слышали — desgastado — политически потраченным, потому что государство как бы окостенело.Государство кооптировало эти движения. И любое инакомыслие в движениях подавлялось. Те, кому удалось стать частью государственной и партийной структуры, остались верны Эво Моралесу. Они всегда были маргинализованными другими частями движений. Отсюда и противодействие сохранению у власти Эво. Что касается коренных народов, движений коренных народов, многие лидеры коренных народов поддерживали Эво. У них был доступ к новым рабочим местам, новым ресурсам, новым инвестициям в свои сообщества.Другие выступали против Evo, потому что большая часть этой перераспределительной щедрости поступала из природного газа, а газовая промышленность сильно повлияла на многие территории коренных народов, в том числе и в других отраслях, таких как горнодобывающая промышленность.

JS: Я хотел спросить вас, Пабло Солон, которого вы описываете как уважаемого прогрессивного голоса из Боливии, написал следующее: «Правительство пыталось показать эту мобилизацию как государственный переворот правых фашистов и расистов. В самом деле, все реакционные правые секторы аплодировали протестам… Существовали различные расхождения между независимыми и политическими секторами правых и левых, которые возглавили протест.В Потоси оппозиция правительству была радикализована перед выборами с целью подписания контракта на 70 лет и без выплаты роялти за производство гидроксида лития на солончаках Уюни ». Объясните это людям, о чем здесь говорит Солон.

BG: В Боливии много лития, и теперь, когда мы вступаем в эпоху электрификации, ожидается, что литий будет расти, потому что он переходит в батареи. Правительство Эво приняло закон, который по сути представлял собой закон о заключении контракта с немецкой компанией на добычу лития в течение 70 лет.Регион, где находится литий, называется Потоси. В Потоси находились серебряные и оловянные рудники — серебро, питавшее Испанскую империю, и олово, питавшее военную машину Соединенных Штатов во время Второй мировой войны. Теперь это то место, где находится литий, и поэтому в этом регионе долгое время считалось, что его эксплуатируют на благо других. Итак, когда дело дошло до лития, правительство Боливии при Эво захотело сделать то же, что и с газом, создать национальную литиевую компанию, заключить контракты с иностранными транснациональными корпорациями и использовать ресурсы для своей различной политики перераспределения, как оно это делало. с природным газом.Что произошло в Потоси, так это то, что еще один пример этого местного гражданского комитета во главе с парнем по имени Марко Пумари подумал, что было бы лучше, если бы у них была литиевая компания Потоси, а не национальная боливийская компания.

На самом деле, этот вопрос как бы бродил годами. Эво пытался справиться с этим, посылая дополнительные ресурсы в регион Потоси. И снова здесь, где мы недостаточно знаем о предыстории, о том, что происходило за кулисами. Общественный комитет в Потоси в основном мобилизовался вокруг аргумента о том, что сам Эво Моралес действовал против интересов Боливии, подписывая этот 70-летний контракт, и с ним нужно покончить.Фактически, после выборов, когда Эво изо всех сил пытался ликвидировать различные части оппозиции, он отменил этот закон, сказал: «Хорошо, мы собираемся начать все заново с литием». Но было слишком поздно. И Маркос Пумари, неизбранный общественный лидер Потоси, на самом деле был тем парнем, которого вы видели стоящим на коленях в Национальном дворце рядом с Камачо и Библией. Так что это очень любопытная формулировка между этим расистским правым протофашистским интересом с востока и этим общепризнанно коренным гражданским лидером из богатого литием Потоси.

JS: В разговоре с боливийскими друзьями, чувство, которое я испытываю, является частью чувства, которое сейчас среди людей левых в Боливии: да, есть серьезные проблемы с тем, что Эво сделал во время его пребывания у власти, особенно в этот последний срок. . Но альтернатива и то, что может произойти дальше, будет настолько ужасающим для этой страны, и так много прогресса будет отброшено, что по сути это почти невыразимая катастрофа даже со всеми проблемами Эво Моралеса, потому что это действительно похоже на Дональд Трамп у власти в США.С., с Жаиром Болсонару у власти в Бразилии, когда Соединенные Штаты позиционируют себя против Венесуэлы, Никарагуа и других стран, и теперь Боливия может быть полностью захвачена корпоративными интересами и крайне правыми политическими фигурами. И это просто сотрет весь документально подтвержденный прогресс, достигнутый в стране в борьбе с бедностью и другими проблемами во время правления Эво Моралеса. Мне интересно, что вы думаете об этом анализе.

BG: Эво и MAS [Движение к социализму] сделали то, что никогда не могло сделать ни одно неолиберальное или так называемое правительство свободного рынка.Во-первых, они смогли получить излишек экономики и сохранить его в стране. Они также смогли резко снизить уровень бедности, резко сократить неравенство, расширить доступ к кредитам, расширить инфраструктуру здравоохранения в сельской местности, расширить дорожную инфраструктуру, транспортную инфраструктуру. Таксист сказал мне примерно год назад, до избрания Эво, он никогда не заходил в банк, и теперь у него есть записка на машине и записка на доме.

Итак, важно помнить об этом.Теперь недоброжелатели скажут, что это просто потому, что цены на газ были высокими. Что ж, это неправда. Это из-за государственной политики по перераспределению этого газового богатства. Так что это то, над чем неолибералы собираются попытаться внести ревизионистскую историю, и нам нужно сохранять бдительность в отношении документирования прогресса. Теперь, сказав это, возвращаясь к вашему вопросу о будущем, и действительно ли это катастрофа? Боливийские общественные движения — одни из самых организованных, дисциплинированных и бесстрашных на континенте.Итак, какое бы правительство ни появилось в результате этого, если оно займет некую «неолиберальную позицию» или попытается восстановить расистскую модель правления, которая характеризовала страну на протяжении веков, социальные движения в Боливии доставят им по-настоящему тяжелые времена. . Так что катастрофы и апокалипсиса я не предвижу. Я, конечно, предвижу некоторую нестабильность и конфликты, но я очень верю в боливийские социальные движения.

JS: Что должны люди, когда мы смотрим новости из Боливии, а теперь и из Мексики, где находится Эво Моралес, на какие вещи вы собираетесь следить, за чем стоит следить?

BG: Что ж, я уже видел, что PAN [Partido Acción Nacional], правая партия в Мексике, поднимает шум по этому поводу, хотя Мексика имеет долгую историю предоставления убежища людям, преследуемым военными. диктатуры.Но я думаю, как вы видели прием Эво Моралеса в международном аэропорту Мехико.

[Толпа аплодирует и поет.]

BG: Несмотря на то, что многие боливийцы в некоторой степени обеспокоены недостатками и недостатками Эво, Эво Моралес остается, как и вице-президент Альваро Гарсиа Линера, они остаются почти культовыми среди многих левых в Латинской Америке. Как и выпуск Лулы в Бразилии, прибытие Эво в Мехико было воспринято как знак континентальной солидарности в поддержку пуэбло — народа.

JS: Ну, это тоже будет интересно, я имею в виду, вы говорили о том, что ваш коллега сказал, что может потребоваться 30 лет, чтобы выяснить, какую роль сыграло ЦРУ. Я думаю, мы можем кое-чему научиться раньше. И будет интересно посмотреть, как это будет развиваться. Но я очень ценю ваш анализ и то, что вы нашли время поговорить с нами.

BG: Что ж, спасибо, Джереми. Я большой поклонник. И, надеюсь, вы сможете что-нибудь откопать раньше, чем мы. И если вы это сделаете, я с нетерпением жду возможности прочитать это.

JS: Брет Густафсон — адъюнкт-профессор антропологии Вашингтонского университета в Сент-Луисе. Он является автором «Новых языков государства» и будущей книги «Боливия в эпоху газа». Вы можете найти его в Twitter @bretgustafson.

[Музыкальная интерлюдия]

JS: Внимание наших слушателей, мы также выпустили бонусный эпизод этого шоу по делу Родни Рида. Дата казни Родни Рида назначена на 20 ноября в штате Техас, и существует огромное количество доказательств его невиновности.Я поговорил об этом со своими коллегами Лилианой Сегура и Джорданом Смитом. Джордан, кстати, освещает это дело 18 лет. Обязательно проверьте это. Если вы уже подписаны на шоу, оно есть в вашей ленте.

Гленн Гринвальд об освобождении бывшего президента Бразилии Луле из тюрьмы, угрозах в отношении журналистов и расследовании коррупции в отношении министра юстиции Серхио Моро

[Протестующие скандируют. Произведены выстрелы.]

JS: В прошлую пятницу в Бразилии Луис Инасио Лула да Силва, известный как Лула, был освобожден из тюрьмы.Его свобода после полутора лет тюремного заключения наступила на следующий день после того, как Верховный суд Бразилии отменил политически мотивированное изменение прав людей, обвиняемых в преступлениях. В Бразилии существует давний закон, закрепленный в конституции, что люди имеют право оставаться свободными до тех пор, пока не будут исчерпаны все их апелляции. Этот закон был изменен в феврале 2016 года, что в конечном итоге открыло путь к тюремному заключению Лулы после того, как он был признан виновным в широкомасштабном и сомнительно проведенном расследовании коррупции. Поскольку Лула не исчерпал все возможности для обжалования, он был освобожден после этого решения Верховного суда.Также совершенно очевидно, что репортажи The Intercept Brazil за последние месяцы о злоупотреблениях властью нынешнего министра юстиции Серхио Моро сыграли важную роль в завоевании свободы Лулы. Моро был главным судьей в деле, которое отправило Лулу в тюрьму.

Лула казался готовым снова выиграть президентский пост Бразилии в 2018 году по билету Рабочей партии. Но потом он был заперт. Репортажи Intercept Brazil ясно показали, что все антикоррупционное расследование, приведшее к тюремному заключению Лулы, само по себе было коррумпированным.Теперь ко мне присоединился мой друг и коллега, соучредитель Intercept Гленн Гринвальд. Он возглавил невероятно важный репортаж The Intercept Brazil, и теперь он находится под угрозой нападения со стороны режима Болсонару и его сторонников. Фактически, один из этих людей, правый журналист, попытался физически напасть на Гленна во время радиопередачи только на прошлой неделе. Гленн Гринвальд, спасибо, что присоединились ко мне.

Гленн Гринвальд: Рад быть с тобой, Джереми.

JS: Итак, давайте начнем с последних новостей из Бразилии: свобода Луиса Инасио Лула да Силва, Лула, что там произошло и что все это означает?

GG: Итак, есть технический правовой аспект, а есть политико-журналистский.Технический правовой аспект заключается в том, что в Конституции Бразилии говорится, что вы не можете быть заключены в тюрьму, если вас признают виновным в совершении преступления, пока ваши апелляции находятся на рассмотрении. Другими словами, пока все ваши обращения не будут исчерпаны. И антикоррупционное расследование, проведенное Серхио Мора, который сейчас является министром юстиции Болсонару, и его команда прокуроров проигнорировали это, и они начали сажать людей в тюрьмы после того, как те проиграли свою первую апелляцию, а именно Лулу. Они приказали заключить его в тюрьму после того, как он проиграл свою первую апелляцию, хотя у него осталось еще три.И Верховный суд постановил не для Лулы, а для всех, что из-за ясного языка Конституции нельзя сажать людей в тюрьму до тех пор, пока их апелляции не будут исчерпаны, без какого-либо насилия или некоторой вероятности того, что они собираются причинить кому-то вред или воспрепятствовать расследование. И как только они постановили, что судья сказал, что это не дело Лулы, они его отпустили.

[Протестующие скандируют «Lula Libre».]

GG: Итак, это техническая юридическая проблема. Журналистский и политический вопрос, который является действительно важным, заключается в том, что в течение многих лет в Бразилии все, включая Верховный суд, были потрясены Серхио Мора, потому что он был настолько бешеным.И после последних шести месяцев наших разоблачений Серхио Мора уже никого не пугает. Люди в Конгрессе игнорируют его. Верховный суд неоднократно постановил, что он нарушил права обвиняемых, и это создало атмосферу, которая позволила им противостоять ему и его коррумпированной целевой группе, применить конституцию и освободить самого большого заключенного, которым является Лула, и освободить его из тюрьмы с нет условий.

JS: Гленн, вы получили, вероятно, одно из последних рукописных писем, которые Лула отправила из тюрьмы.А потом вы поговорили с ним после того, как он был освобожден. Что тебе сказала Лула?

GG: Да, я имею в виду, они действительно позвонили мне с этим письмом и сказали, что он намеренно хотел, чтобы его последнее письмо в тюрьме было адресовано мне. Он ожидал, что его выпустят позже в тот же день, и написал это в день своего освобождения. Я имею в виду, это очень эмоционально, потому что даже несмотря на мою критику его политики и всего прочего, он все еще остается этой замечательной фигурой. Я имею в виду этого гиганта бразильской политики и мировой истории, и это эмоционально, что он смог выйти из этой тюрьмы, где он был несправедливо заключен, и я хотел как бы отметить это вместе с ним.И его это действительно не интересовало. Я разговаривал с другими людьми, которые говорили с ним, и они говорили то же самое. Он был полностью занят. Он хочет устроить акцию протеста перед Глобо, но он был очень заинтересован в том, чтобы поговорить со мной о своих политических планах. Как будто его никогда не сажали. Его стойкость действительно замечательна.

JS: У вас есть ощущение, что он действительно хочет снова баллотироваться в президенты?

GG: Совершенно верно. Я имею в виду, что сейчас формально его политические права все еще приостановлены из-за осуждения.Значит, его судимость еще не отменена. Он собирается попытаться добиться отмены приговора, используя представленные нами доказательства, но вполне вероятно, что Верховный суд примет решение о том, что его политические права должны быть восстановлены до завершения рассмотрения его апелляций. Он, очевидно, не без оснований считает, что в 2018 году у него отняли пост президента.

Помните, он лидировал во всех опросах на 15 или 20 пунктов по сравнению с Болсонару в то время, когда судья Моро признал его виновным по очень сомнительным обвинениям.Он тренируется в тюрьме. Вероятно, он в лучшей форме, чем был за 20 или 30 лет. У него есть новая молодая девушка, на которой он собирается жениться. Он очень помолодел и определенно намеревается вернуть себе то, что он считает своим должным местом.

JS: За последние шесть или около того месяцев вы и команда Intercept Brazil просто неустанно проводили эти расследования.

Диктор: В прошлом месяце онлайн-новостное агентство The Intercept Brazil начало публиковать серию разоблачений о действиях министра юстиции Серджио Моро.

JS: Просто дайте людям обзор того, о чем вы все сообщили, и о значении этого, а также о влиянии, которое это может оказать на власть Болсонару.

GG: Верно, очевидно, это было серьезное событие, когда Лула был осужден по очень сомнительным обвинениям, по мнению даже многих его самых суровых критиков. Потому что это привело к его снятию с гонки в то время, когда он возглавлял все опросы, и большинство или, по крайней мере, большинство бразильцев хотели, чтобы он был президентом.И всегда было много подозрений, что судья Моро сотрудничал с прокурорами, что он действовал по политическим мотивам, несмотря на его яростные опровержения. И архив, который мне предоставил мой источник — о котором мы тогда сообщали с The Intercept Brazil и командой репортеров, бразильских репортеров, которые у нас есть, доказывает, что, по сути, все опасения, и я думаю, вы можете назвать их теориями заговора, которые левых, и даже некоторые из левоцентристов начали трепетать о Серхио Моро, особенно после того, как он занял высокий политический пост в правительстве Болсонару, чему он в одиночку обеспечил, признав главного противника Болсонару виновным в обвинениях в коррупции — это просто послужило доказательством того, что все из этих опасений было правдой, что он все время сотрудничал с прокурорами, делая вид, что нейтрально выносит решение по делу Лулы, что он давал им советы, что он издевался над Лулой, его защита, что они издевались над Лулой, даже смерть его жена и его внук, вот как они дегуманизировали и ненавидели его.По сути Моро, судья Моро не был судьей. Он тайно командовал оперативной группой обвинения не только в случае Лулы, но и во многих, многих других случаях. Прокуроры постоянно нарушали свои этические ограничения — пытались извлечь выгоду из славы, которую они получили от побед — просто непрерывно разоблачали, показывая, что внутри этого антикоррупционного расследования была массовая коррупция, которая действительно коренным образом изменила бразильскую политику за последнее время. пять лет. И тот факт, что Моро определенно является вторым по силе человеком в Бразилии и, возможно, самым могущественным, даже более сильным, чем Болсонару, очевидно, сделал репортажи чрезвычайно поляризующими и доминировали в заголовках в течение нескольких месяцев, и по сей день многие люди думают, что мы должны заключен в тюрьму или того хуже за репортаж, который мы сделали.

JS: Что произошло за месяцы, прошедшие с того момента, как вы начали этот проект отчетности, в отношении вашей безопасности и угроз для вас?

GG: Когда мы начали репортаж, произошло несколько вещей. Мы начали получать очень подробные угрозы с очень личной конфиденциальной информацией об эквиваленте нашего номера социального страхования, иногда нашего адреса, с упоминанием имен наших детей — очень подробные, тревожные угрозы в стране, где политическое насилие стало нормой.Я имею в виду, что в прошлом году наша лучшая подруга Мариэль Франко, ЛГБТ-конгрессмен из партии Дэвида, тоже из фавелы, была убита четырьмя пулями в голове. Было установлено, что семья Болсонару имеет многочисленные связи с ополченцами, убившими ее.

Итак, к такого рода угрозам вы относитесь очень серьезно, а это значит, что мы уже полгода не выходили из дома без вооруженной охраны и бронетехники. Нам пришлось массово, мы должны были превратить наш дом в своего рода закрытую тюрьму с электрической колючей проволокой, множеством фотоаппаратов и охраной, все время охранявшей дом.У нас была машина фальшивых новостей движения Болсонару, которая очень организована и хорошо финансируется, исследуя нашу личную жизнь, публикуя постоянную ложь, предлагая деньги людям в нашей личной жизни, чтобы они рассказывали о нас, правдивы они или нет. Сам Болсонару три дня подряд называл мое имя и говорил, что я должен быть в тюрьме. Он назвал наш брак и мое усыновление двоих детей мошенничеством, направленным на уклонение от закона о депортации.

[Болсонару говорит]

GG: Это был постоянный натиск угроз насилия, угроз тюрьмы, нападений на фальшивые новости, клеветы как на меня, так и на Дэвида.Они начали официальное расследование в отношении меня и моих финансов, в которое вмешался и остановил Верховный суд, но они также начали расследование против Дэвида, а затем слили информацию Глобо о том, что они это делают. Итак, это была разносторонняя атака. С одной стороны, было очень сложно с этим справиться. Это просто кардинально меняет вашу жизнь. Но с другой стороны, вы идете в журналистику, чтобы писать такие истории, и в то же время это было невероятно приятно.

JS: На прошлой неделе в радио-шоу вы вели дебаты с правым обозревателем журнала Veja.И вы спорили с ним, и он так расстроился своими атаками на вас и вашими ответами, что неоднократно пытался ударить вас по лицу.

[Аудио с очной ставки.]

Что там произошло для людей, не говорящих по-португальски? И каков был контекст того, что обсуждалось и что произошло?

GG: Итак, этого журналиста зовут Аугусто Нунес, и долгое время он был гигантской фигурой в бразильской журналистике. Раньше он был главным редактором крупнейшего новостного журнала Бразилии, такого как Time или Newsweek, который называется Veja, и занимал очень высокие должности и во многих других основных СМИ.И за последние пять-семь лет он стал крайне правым экстремистом, а теперь поддерживает Болсонару. И примерно шесть-восемь недель назад, как я уже упоминал, сам Болсонару сказал, что усыновление, мое усыновление двух бразильских детей, мой брак с моим мужем Дэвидом были мошенничеством.

Итак, Аугусто Нуньес пошел в свою телепрограмму и сказал, что Дэвид работает в Бразилиа конгрессменом. Я работаю с украденным материалом, как он это назвал в Рио. Он сказал, что я хочу знать, кто заботится об этих двух приемных детях? Я думаю, что семейный судья должен выяснить, заботятся ли они о них или нет.Таким образом, он, по сути, взял двух моих детей, двух моих несовершеннолетних детей 12 и 10 лет, и поместил их в центр этих политических дебатов и, по сути, призвал судью расследовать, следует ли забрать наших детей. Итак, когда я прибыл на эту радиостанцию ​​- которая на самом деле больше похожа на станцию ​​YouTube, это, вероятно, самая большая программа YouTube в Бразилии или одна из них, — я не знал, что он там будет. Он работает в той программе или на этом канале, и они сказали, не возражаете, если он примет участие в этом? Нет, я совсем не против.Я хочу иметь возможность спросить его, как он мог сказать что-то настолько отвратительное о моей семье и моих детях.

Итак, когда мы сели, прежде чем я был готов поговорить о любой из проблем, о которых они хотели поговорить, я хотел решить это с ним. Я действительно думал, что он может извиниться. И я поднял этот вопрос и сказал: «Послушайте, я имею в виду, вы сказали, что поскольку мы оба работаем, судья семейного суда, возможно, должен забрать наших детей». Почему вы не говорите этого о своих начальниках и коллегах или о сотнях миллионов людей в Бразилии, у которых также есть дети и которые работают вне дома из-за финансовой необходимости или из-за желания? Вы сказали это только о нас.Это кажется таким трусливым. Ты трус, что не хочешь говорить это о своих коллегах и начальстве только о нас. И мы начали это обсуждать, и он сделал вид, что имел в виду только иронию, из-за чего я назвал его трусом еще больше, потому что он явно не имел в виду иронию. А потом он начал пытаться меня ударить и в результате ударил по лицу.

JS: Это бледнеет по сравнению с масштабами угроз, направленных против вас, Дэвида и вашей семьи, но была реакция довольно влиятельных людей, включая Эдуардо Болсонару и других, на этот инцидент, поговорите о реакции со стороны установленной власти в Бразилии до этого инцидента.

GG: Верно, так что динамика в некотором роде похожа на США с Трампом, а именно, что основные средства массовой информации обычно опасаются, если не открыто, так же, как движение Болсонару, и даже большинство мировых журналистов и журналистов. другие ведущие журналисты, которые обычно не любят The Intercept, мягко говоря, были в ужасе от того, что он сделал, и были очень поддержаны, как и большинство политиков. Однако само движение Болсонару, как своего рода экстремистское крыло, которое является самым мощным и доминирующим крылом, не только выступило и защитило Аугусто Нуньеса, оно им аплодировало.Они приветствовали это. Они сказали, что в следующий раз он должен использовать сжатый кулак или что должно было быть еще хуже. Двое политических детей Болсонару заявили, что считают Аугусто Нуньеса национальным героем. Они хотят принести в Бразилию насилие и гражданские беспорядки. Они хотят заменить политику насилием, потому что они хотят восстановить военную диктатуру, частью которой был Болсонару и которую он хвалил десятилетиями, люди были действительно в ужасе от реакции, чем от его попытки дать мне пощечину.

JS: Наконец, Гленн, я просто хочу узнать ваше мнение о продолжающемся перевороте, который происходит в Боливии.

[Сирены.]

JS: Мы видим ужасающие кадры насилия, совершаемого против преимущественно коренных сторонников Эво Моралеса, и определенно кажется очевидным, что это были военные, которые говорили Эво Моралесу, что вы закончили, что является классическим определением государственный переворот. Но только ваши мысли, пока мы заканчиваем здесь.

Да, я имею в виду, очевидно, что Моралес был действительно важной фигурой в боливийской политике, центральной фигурой, и он делал экстраординарные вещи из Боливии, и вы можете подумать, что он делал ошибки. Но, как вы сказали, то, что делают военные, — это классический переворот. Не только принуждение его к отъезду, но и последовавшее за этим насилие, и я думаю, удивительно, что американские СМИ прямо отказываются называть это переворотом и изо всех сил стараются сказать все, кроме того, что он ушел в отставку после спорных выборов. был заголовок в New York Times.И это просто показывает, как в дискурсе США демократия означает назначение на место лидера, который служит интересам США, а тирания или диктатура означает лидера, даже если они демократически избранные, который отказывается от этого. Это структура, через которую фильтруется весь основной дискурс США, когда речь идет о других странах.

JS: Хорошо, Гленн, большое спасибо. Оставайся в безопасности.

GG: Хорошо, Джереми. Спасибо, до свидания.

JS: Гленн Гринвальд — соучредитель The Intercept и возглавлял крупное расследование The Intercept Brazil в отношении операции «Мойка автомобилей» и министра юстиции Серхио Моро.

И это все для шоу на этой неделе. Вы можете подписаться на нас в Twitter @intercepted. Мы также в Instagram @interceptedpodcast. Если вам нравится то, что мы делаем в этой программе, вы можете поддержать наше шоу, перейдя на TheIntercept.com/join, чтобы стать постоянным участником. Intercepted — это производство First Look Media и The Intercept. Наш ведущий продюсер — Джек Д’Исидоро, наш продюсер — Лора Флинн. Элиза Суэйн — наш ассоциированный продюсер и графический дизайнер. Бетси Рид — главный редактор The Intercept.Особая благодарность Даниэле Креспо. Рик Кван свел шоу. Транскрипция этой программы сделана Нурией Маркес Мартинес. Наша музыка, как всегда, была написана DJ Spooky. До следующей недели я Джереми Скахилл.

Лондре Холмс, автор на перекрестке

С пятницей! Ниже приведены мои любимые образы, статьи и моменты, когда можно подвести итоги недели, в стиле и поп-культуре. Наслаждаться!

Находки в магазине

Ванесса купила эту классическую повседневную сумку на местном перекрестке.Не забудьте поделиться своими любимыми #CrossroadsFinds в Instagram!

Inspo уличного стиля

Рубин выглядит шикарно в зимних белых и нейтральных тонах.

Любимый стиль знаменитостей

Назовите более культовую и стильную пару, чем Бейонсе и Джей-Зи. Я буду ждать. Их образ на бранче перед церемонией вручения Грэмми Roc Nation shut.it.down .

NYFW Осень 2019

Найдите здесь все лучшие образы уличного стиля с Недели моды в Нью-Йорке, которые вы, возможно, пропустили на прошлой неделе.

Грэмми 2019 года

В этом году премию «Грэмми» досталось женщинам! От числа победительниц женского пола до потрясающих выступлений и самой горячей красной ковровой дорожки сезона награждения — взгляните на лучшие моменты Грэмми, если вы их пропустили. Мое личное любимое выступление на Грэмми: Леди Гага!

BAFTA 2019 года

Премия Британской киноакадемии, эквивалент «Оскара», также была проведена в прошлое воскресенье, и дамы и мужчины привнесли элегантный блеск и гламур на престижный ковер! Посмотреть все образы здесь.Милли Макинтош выигрывает мой голос за лучшую одежду!

Розовый ковер, разве не романтично

Розовая ковровая дорожка была выложена для новейшего ромкома 2019 года (который я видела и абсолютно обожала!), И звезда Ребел Уилсон сияла в нестандартном платье Паоло Себастьяна! Посмотреть все образы, включая потрясающее зрелище Valentino Майли Сайрус, можно здесь.

Iris Apfel подписывает контракт на моделирование

97-летняя икона стиля Айрис Апфель подписала модельный контракт с IMG, которая также представляет таких людей, как Карли Клосс, Кейт Мосс, Белла и Джиджи Хадид.Икона стиля сделала себе имя благодаря своему эклектичному личному стилю, и помимо того, что она стала девушкой с обложки в 97 лет, Айрис также была предметом выставки в Метрополитен-музее, участвовала в модных кампаниях и сняла документальный фильм. о ее жизни.

Празднование дня рождения Сторми

Кайли Дженнер создала тематический парк, чтобы отпраздновать первый день рождения своей дочери Сторми. «StormiWorld» — это самая грандиозная и экстравагантная вечеринка по случаю дня рождения из когда-либо организованных.Вечеринка была такой яркой, что даже выступила Baby Shark! Ниже представлена ​​подборка мгновенных видео-чатов Кайли с вечеринки!

Знаменитость #FBF

Мэнди Мур выигрывает лучшее воспоминание о знаменитостях на этой неделе с фотографией себя в дни ее подростковой поп-звезды с… самой собой!

Сирия на распутье | Путешествие

Чтобы добраться до антикварного магазина семьи Кахваджи в Старом Дамаске, начните с главного коридора Сук Аль-Хаммадия, одного из старейших рынков арабского мира.Направляйтесь на север по мощеным улочкам мимо магазинов и киосков, заполненных текстилем, коврами, мылом, украшениями, одеждой и целой галактикой специй. Арочная крыша базара из гофрированной стали пронизана временем и элементами, поэтому в ясный день его коридоры и переулки пронизаны тонкими лучами света. У самого северного выхода находится мечеть Омейядов, одно из самых священных мест ислама и жемчужина архитектуры восьмого века. Справа по лестнице (остерегайтесь низкого потолка) находится Старый базар дамасских ремесел.В магазине представлен широкий ассортимент товаров — от свадебных сундуков до латунных мельниц для перца. Ее 29-летний менеджер Самер Кахваджи является своего рода послом славного прошлого Сирии, а также борцом за большие свободы сегодня. «Когда была построена эта мечеть, — сказал мне Кахваджи, — Сирия была больше во всех отношениях. Как нация, как региональная держава, как рынок ».

На веранде магазина вы можете выпить чай и полюбоваться большим куполом мечети, изящными минаретами и зубчатыми стенами.Он был построен халифом Омейядов Халедом ибн аль-Валидом в н.э. 715 год, через полвека после того, как армия арабских мусульман двинулась на север с Аравийского полуострова, чтобы завоевать тогда контролируемый Византией Левант, земли, граничащие с восточным Средиземноморьем. Из Дамаска арабы-завоеватели основали самую большую империю, которую когда-либо знал мир. Мечеть была построена на месте римского храма, который позже стал церковью, и в ней до сих пор находится могила святого Иоанна Крестителя. Это также памятник ностальгической тоске сирийцев по эпохе Билад аль-Чам, или Благословенных земель, когда Сирия включала в свои владения то, что мы сегодня знаем как Ливан, части западного Ирака, Иорданию, палестинские территории и Израиль.Контраст между древней «Великой» Сирией и ее современным эквивалентом, величественными руинами, населенными гордыми и способными людьми при загадочном диктаторе, едва ли может быть более глубоким.

Сирия переживает судьбоносный период своей современной истории. Экономика находится в состоянии стагнации, несмотря на то, что население (сейчас 18,4 миллиона человек) быстро растет. Нефть, долгое время являвшаяся основным ресурсом, истощается с такой скоростью, что Сирия станет нетто-импортером нефти всего через несколько лет. И когда доходы от нефти сокращаются, могут уменьшаться и государственные субсидии на такие товары и услуги, как мука, растительное масло и транспорт, которыми режим добился общественного благосклонности.«Что происходит, когда уходит их основной источник субсидий?» — говорит представитель Всемирного банка. «С экономической точки зрения, это Восточная Европа незадолго до падения Стены».

Затем идет конфронтация с Соединенными Штатами, которые давно критикуют репрессивный режим Сирии и утверждают, что он поддерживает терроризм, отчасти из-за связей с воинствующими исламскими группировками, такими как «Хезболла»; с 1970-х до мая 2000 года «Хезболла» вела жестокую и в конечном итоге успешную партизанскую войну против израильской оккупации Ливана, а Дамаск и еврейское государство по-прежнему находятся в споре из-за территорий вокруг границ Израиля, Ливана и Сирии.После вторжения в Ирак под руководством США, против которого выступила Сирия, широко высказывались предположения, что Сирия будет следующей в списке президента Буша для смены режима, хотя Сирия, как сообщается, помогла Соединенным Штатам преследовать подозреваемых в Аль-Каиде. А после убийства в феврале экс-премьер-министра Ливана Рафика Харири Соединенные Штаты в знак протеста отозвали своего посла в Сирии. (Считается, что заказчиком убийства был Дамаск, за исключением сирийцев, которые склонны подозревать Израиль, Соединенные Штаты или и то, и другое.) В мае Буш возобновил экономические санкции против Сирии.

Со своей стороны, президент Башар аль-Асад не проявил склонности соглашаться с администрацией Буша, отчасти благодаря популярности «Хезболлы» в арабском мире как стратегического противовеса Израилю. Тем не менее считается, что правительство Асада было ослаблено апрельским выводом войск и сил безопасности из Ливана, и сирийские официальные лица должны были обнародовать планы политических и экономических реформ на съезде правящей партии в июне.Между тем, Дамаск обвиняет Вашингтон в отказе от того незначительного сотрудничества, которое две стороны имели друг с другом. Посол Сирии в США Имад Мустафа сказал мне в мае, что «по той или иной причине между нами и американцами больше нет взаимодействия».

Это подлинная восточная сцена, этот вид с веранды магазина Кахваджи, хотя и обновленный его мобильным телефоном / личным органайзером Nokia, в который он безжалостно тыкает стилусом во время разговора. В окружении старинных фонарей и племенных ковров, свисающих со стен, Кахваджи говорит, что будущее выглядит многообещающим.Он говорит мне, что президент Асад, офтальмолог по образованию, популярен в Сирии и что страна стабильна, несмотря на сейсмические явления в регионе. «Сирия — это другая страна, чем раньше», — говорит он. «Пора начать говорить». Просто откровенный разговор — и с журналистом — это мера драматических перемен в стране, в прошлом которой были притеснения и серьезные нарушения прав человека. (Несомненно, остаются большие слои населения, опасающиеся говорить свободно.)

Когда я впервые встретился с Кахваджи в 1999 году, в начале трехлетнего срока работы корреспондентом на Ближнем Востоке Wall Street Journal , он был чрезвычайно откровенен в отношении положения Сирии.«Мы ненавидим это здесь», — сказал он. Затем он рассмотрел жалобы, которые обычно выражают сирийские торговцы, от чрезмерно высоких налогов на импорт до государственных чиновников, жаждущих взяток. Но тогда он не стал бы говорить официально. Сегодня Кахваджи надеется расширить торговую фирму своего отца, и, в отличие от многих молодых сирийцев с его образованием и навыками — он имеет степень магистра в области бизнеса и говорит на французском и итальянском языках помимо арабского и английского, — он не собирается бежать из страны. «Это мой дом», — говорит он.«Мой отец построил этот бизнес из ничего. Как мне уйти? »

Примерно за последний год Сирия подверглась некоторой либерализации. Диссиденты все чаще выступают, и количество независимых СМИ растет. Сирийский банковский сектор, национализированный в конце 1950-х годов, был реструктурирован, и частные банки ведут бизнес уже больше года. Сирийцам теперь разрешено держать иностранную валюту, и правительство надеется, что этот шаг постепенно истощит огромную экономику черного рынка.Туристический сектор страны начинает развиваться, поскольку инвесторы — как местные, так и иностранные — превращают старинные виллы в старых кварталах Дамаска и Алеппо в модные отели. Новые районы Дамаска начинают напоминать Бейрут своими шикарными кафе и бутиками.

В стране, богатой парадоксами, сирийцы осуждают свое правительство и хвалят его лидера на одном дыхании. Фактически, самая снисходительная оценка 39-летнего Башара Асада заключается в том, что он — сокамерник сирийского обывателя.Несмотря на недавние реформы, Сирия сегодня остается государством с гарнизоном. Асад освободил несколько сотен политических заключенных, но, по оценкам правозащитных организаций, еще тысячи остаются в сирийских тюрьмах, и было много сообщений о систематических пытках. Башар унаследовал президентский пост пять лет назад после смерти своего отца, автократического, бывшего летчика-истребителя Хафеза аль-Асада — странный переходный период для страны, которая считает себя республикой, — и он сохранил нетронутым рычаг государственной безопасности, который может забастовка без предупреждения.Ужасно коррумпированная олигархия контролирует экономику, эксцессы которой вбивают клин между меньшинством имущих и растущим большинством неимущих. Мусульманский фундаментализм, если не исламская воинственность, растет отчасти из-за неспособности правительства обеспечить компетентное светское руководство. Единственный способ, которым сирийцы могут примирить позитивный образ Асада с реальностью бесчисленных неудач государства, — это связать его бедственное положение со своими собственными. «Башара сдерживает старая гвардия», — говорит Кахваджи, произнося общий припев.«Он подписывает указы, но они игнорируются. Он продвигает реформы, и ему незаметно бросают вызов. Но люди с ним ».

Ранее в этом году Кахваджи согласился организовать первую в Сирии конференцию для независимой прессы страны — в основном торговых журналов для врачей, юристов, инженеров и других специалистов. «Они не говорят о политике, но говорят о необходимости административной реформы», — говорит Кахваджи, его глаза сияют. «И как только вы это получите, у вас появятся люди, открыто критикующие политику правительства.”

Если настоящее Сирии кажется сложным, подумайте о бремени ее прошлого. Сирийцы являются хранителями и последними сторонниками арабского единства, и поэтому они держатся за мантию арабского лидерства. Это притворство восходит к началу прошлого века, когда арабские националистические движения начали сопротивляться тогдашним имперским властителям региона, туркам-османам. Во время Первой мировой войны арабские интеллектуалы, политики и вожди племен объединились с Великобританией и Францией против Турции, союзника Германии.Когда война закончилась и Османская империя рухнула, западные державы отказались от соглашений, позволяющих арабам создать единую нацию, предположительно простирающуюся от южной оконечности Аравийского полуострова до того, что сейчас является северной Сирией, и от Египта до границы Ирака с Иран. Вместо этого Париж и Лондон разделили Левант на свои собственные коридоры влияния — план, задуманный задолго до окончания войны. Результатом стал современный Ближний Восток. Он включал недавно созданные Ливан и Сирию, находящиеся под управлением Франции, и контролируемые Великобританией Ирак, Трансиорданию и Палестину.

Изменение границ и разрушение древних торговых связей, которые поддерживали экономику, нанесли региону сокрушительный удар. Оккупация иностранцами оживленных торговых центров Алеппо, Дамаска, Тира, Сидона, Акко, Аммана и Газы разжигала негодование и чувство предательства, которое все еще сохраняется как в Сирии, так и где-либо еще. Именно сирийские интеллектуалы и активисты наиболее энергично продвигали идею трансцендентной арабской идентичности, нации разума и духа, непроницаемой для монархистов, империалистов, сионистов и радикальных исламских групп.Гамаль Абдель Насер, египетский лидер, который ближе всего подошел к реализации мечты о панарабском государстве, однажды назвал Сирию «бьющимся сердцем арабского национализма». Мечта угасла много поколений назад. Насер умер, пытаясь подавить братоубийственную междоусобицу арабов в 1970 году, через три года после того, как Израиль укрепился во время Шестидневной войны. Только в умах сирийцев арабское единство все еще сохраняется.

Аммар аль-Саммер — студент-историк Дамаскского университета, ему 40 лет, он занимается исследованием своей докторской диссертации в исторических архивах Сирии.Стены его кабинета пустые, за исключением коллекции пропалестинских брошюр и пропагандистских материалов. «Внутри Османской империи, — говорит Саммер о предварительно разделенном Ближнем Востоке, — люди, по крайней мере, могли свободно путешествовать. Но когда эти границы были очерчены, те, кто находился на сирийской стороне, внезапно не смогли отправиться в Багдад, а те, кто на иракской стороне, не смогли отправиться в Дамаск. Нам потребовалось 50 лет, чтобы привыкнуть к [перерисованным границам] ».

Я встретился с Саммером как раз в тот момент, когда Сирия под жестким международным давлением готовилась к уходу из Ливана.Жестокая антисирийская реакция ливанцев, последовавшая за убийством Харири, стала резким ударом для сирийцев, которые долгое время считали своих соседей покорными бенефициарами раздела. До подъема арабского социализма в середине 1950-х годов Дамаск был региональным финансовым центром с развитой банковской системой, а Ливан — сонной прибрежной полосой Великой Сирии. Но когда сирийское правительство национализировало банки, финансовый опыт страны перекочевал в свободный капитал Ливана.Бейрут превратился в банковский центр мирового уровня, а Дамаск, душа арабской культуры и сознания, превратился в управляемую государством захолустье.

Сирийская оккупация Ливана, начавшаяся вскоре после начала гражданской войны в Бейруте в 1975 году, сначала была миротворческой операцией. Однако сирийские силы остались после войны в 1990 году, и Ливан начал раздражаться из-за все более деспотичной и коррумпированной власти Дамаска. Сирийские компании получили преимущество в ливанских проектах, а сирийские агенты безопасности получили акции ливанских компаний.Многие политики и диссиденты, которые, как Харири, осмелились бросить вызов сирийскому контролю, были сокращены или вынуждены покинуть страну.

В ответ на антисирийскую яростную реакцию в Ливане, последовавшую за убийством Харири — сирийцев оплевывали и нападали сирийские гастарбайтеры, — рассерженные сирийские торговцы сняли значительную долю своих вкладов в ливанских банках. Для таких сирийцев, как Саммер, реакция Ливана была пощечиной неблагодарным распутным провинциалам и упреком богатому наследию Великой Сирии, которая, конечно, когда-то включала Ливан.«Ливанцы ненавидят нас из-за коррупции и жестокости оккупации», — признает Саммер.

«Сцены из Ливана вызвали тревогу», — говорит Абдул-Салам Хайкал, предприниматель и основатель того, что он называет «откровенным» экономическим ежемесячным журналом. «Большинство сирийцев к этому не привыкли. Я считаю, что они восприняли это несправедливо как личное нападение ». Он отдыхает на семейной ферме на окраине Дамаска; прохладный полдень ранней весны, и он наслаждается водопроводом с политическим аналитиком Сами Мубайедом и консультантом по вопросам управления Базелем Насри.Трое молодых людей только что съели обед, состоящий из традиционных сирийских блюд — хумуса, куриного шашлыка, киббе из баранины, табуле и лепешек, — и разговор между короткими, но частыми разговорами по мобильному телефону столь же резок, как дым, поднимающийся от их ярких красок. стеклянные кальяны.

Попытки разоружить «Хезболлу» могут привести к новой гражданской войне, говорит Мубайед, который только что написал колонку о лидере «Хезболлы» Хасане Насрулле для Asia Times .

Экономика Америки находится в затруднительном положении из-за торгового и бюджетного дефицита, — заявляет Насри.

Сирийско-ливанские отношения являются симбиотическими, и Бейрут должен позаботиться о том, чтобы не злоупотреблять ими, утверждает Хайкал, написавший трактат о сирийской банковской реформе.

Все трое отвергают широко распространенное мнение о том, что уход Сирии из Ливана ускорит конец режима Асада. «Если Сирия действительно реализует видение Башара [экономической реформы], нам не будет нужен Ливан так, как мы нужны Ливану», — говорит Хайкал.

Мужчины принадлежат к Сирийской ассоциации молодых предпринимателей (SYEA), которую они основали после того, как заручились поддержкой Асмы аль-Асада, первой леди Сирии британского происхождения и бывшего экономиста JPMorgan.В стране без независимых политических партий известные группы, такие как SYEA, являются относительно безопасным и убедительным средством для того, чтобы отважиться выступить против политики правительства и поддержать усилия по реформированию. Члены ассоциации поддерживают то, что, по их мнению, является амбициями Асада по модернизации сирийской экономики, чтобы ему больше не приходилось полагаться на своих соседей, особенно на Ливан, чтобы удержать ее на плаву. Они хвалят новые, более либеральные законы о банковской деятельности, которые в конечном итоге позволят открыть фондовую биржу. Но они признают, что на это потребуется время.Даже если сирийцев удастся убедить вложить свои богатства с черного рынка в новые частные банки, где оно будет облагаться налогом со стороны государства, стране не хватает основных финансовых ресурсов, таких как квалифицированные кредитные специалисты, чтобы эффективно использовать эти средства для развития экономики. уверенность в себе.

Предыдущий эксперимент режима с политической реформой длился недолго. Спустя чуть более года после вступления в должность, в июле 2000 года, президент намекнул в телеинтервью, что критика правительства выходит из-под контроля.В считанные дни были арестованы десятки активистов, и надежды на то, что весна в Дамаске рухнет.

Теперь зеленые ростки вернулись, пробираясь сквозь смягченную местность. Аммар Абдулхамид — основатель и генеральный координатор проекта Тхарва, неправительственной организации (НПО), которая работает над повышением осведомленности об условиях жизни и чаяниях религиозных и этнических меньшинств во всем арабском мире. Он также является проблемой для сирийского правительства, поскольку в бейрутской газете Daily Star ведет колонки с резкой критикой Асада.Абдулхамид, которому за 30, однажды сравнил президента с Фредо Корлеоне, самым младшим и самым слабым из братьев в книге Марио Пузо « Крестный отец ». (Фильмы Крестный отец пользуются огромной популярностью в Сирии; я встречал молодых сирийцев, которые могут декламировать лучшие строки Майкла Корлеоне с тревожной убежденностью.) В отличие от большинства НПО в Сирии, Тхарва не зарегистрирована в государстве и действует вне закона. Абдулхамид сказал, что хочет, чтобы сирийские рабочие объединились в профсоюзы — деятельность, которая может привести к его задержанию, если не аресту.«Я находился под запретом на поездки», — говорит он. «Они могли наколдовать против меня ряд вещей. Я живу по их прихоти ». Абдулхамид изучал астрономию и историю в Соединенных Штатах, затем бросил колледж, чтобы проповедовать свой собственный вид исламского фундаментализма в мечети в Лос-Анджелесе. Разочаровавшись в ортодоксальном исламе после того, как религиозные лидеры издали фетву против британского писателя Салмана Рушди в 1989 году за его якобы еретические произведения, Абдулхамид окончил колледж и затем вернулся в свою родную Сирию.Сейчас он пишет романы и стихи.

Но он остается бунтарем. «Здесь я прозападный либерал в стране, где даже либералы настроены против Америки», — говорит он, имея в виду широкое сопротивление политике США на Ближнем Востоке, особенно вторжению в Ирак. «Никто не станет признавать, что ситуация смягчается из-за давления со стороны США. Люди говорят о панарабской мечте, но на самом деле мы не едины и отрезаны от Запада ».

Абдулхамид настроен пессимистично.«Башар — автократ по предрасположенности, — говорит он. «Реформа — это не то, к чему его режим относится серьезно». Тогда почему президент терпит критику со стороны все более смелой группы недоброжелателей? Абдулхамид хмурится. «Это автократический режим, который просто находится в благоприятной фазе». Точно так же, как политические активисты ступают за тонкую черту в Сирии, умеренные религиозные лидеры поступают во все более евангелической стране. В начале 1980-х отец Асада безжалостно подавил «Братья-мусульмане», международную группу боевиков, отстаивающих исламские законы, что привело к гибели тысяч ни в чем не повинных людей и разрушениям в некоторых частях Хамы, города с населением 270 000 человек в центральной Сирии.С тех пор фундаменталистские группы держались в тени, но это не помешало им завоевать популярность. Военизированные и экстремистские группировки, такие как «Хезболла» в Ливане, «Хамас» на палестинских территориях и «Братья-мусульмане» в Египте, зарекомендовали себя как альтернатива коррумпированной светской администрации. Растущий фундаментализм беспокоит Дамаск не меньше, чем любой режим в регионе. Бывший посол США в Сирии сказал мне, что сирийское правительство даже внедрило в свой собственный армейский офицерский корпус агентов разведки из-за опасений, что исламистские экстремисты проникли в армию.

Как и его коллеги-деспоты в регионе, кажется, что молодой Асад скорее пойдет на компромисс с исламскими фундаменталистами, чем арестует их. Совершить набег на ратушу или офис НПО — это одно; штурм и захват мечети — совсем другое. И это делает Великого муфтия Алеппо, верховного религиозного авторитета во втором по величине городе Сирии, одной из самых влиятельных и противоречивых фигур страны. Он должен продвигать и защищать государственный секуляризм, но при этом он должен держаться подальше от Дамаска, чтобы его не сочли марионеткой режима.Поскольку сирийские действия по уравновешиванию происходят, это может оказаться наиболее сложной задачей, и лишь немногие религиозные лидеры проявили в этом такую ​​же успешность, как шейх Ахмад Хасун.

До недавнего времени считалось, что шейх Хасун входил в список клериков, чтобы стать Великим муфтием Дамаска, самым высокопоставленным религиозным деятелем в Сирии. Но когда я спросил его об этом, он покачал головой. «Я веду здесь борьбу с фундаменталистами», — сказал он мне.

Мы сидели в гостиной дома шейха в Алеппо, скромном жилище, щедро заполненном религиозными фолиантами и искусно украшенными копиями Корана.Месяцем ранее он повредил спину и ковылял на трости. Он был, как обычно, одет в скромное, но элегантное серое облачение и яркий белый тюрбан.

Я спросил, как вторжение в Ирак под руководством США и их политика распространения демократии в арабском мире повлияли на Сирию. «Соединенные Штаты со своей нынешней политикой потеряют не только Ирак, но и исламский мир», — сказал он. «Это потому, что его правительство поддерживает [премьер-министра Израиля Ариэля] Шарона. Возьмите «Хезболлу».Американцы и Израиль называют это экстремистской организацией, но я знаю Хасана Насрулла [глава Хезболлы]. Он не экстремист. Во всяком случае, он является переборкой против экстремистов в своей партии. Помните, когда «Хезболла» выгнала Израиль из южного Ливана, Насрулла спас там много церквей и предотвратил ответные нападения на тех, кто воевал на стороне Израиля. Это экстремизм? »

На следующий день после моего разговора с Хасуном была пятница, мусульманская суббота, и шейх произнес проповедь в главной мечети Алеппо.Его предпочтительная тактика при обращении с ортодоксальными призывами к шариату , или исламскому закону, — это лобовая атака, и в этот день он выступил со страстным призывом к экуменической современности, часто ссылаясь на Иисуса Христа, уважаемого пророка почти во всех исламских сектах. как образец для хороших мусульман. «Знай настоящую религию!» шейх обратился к собранию из почти 4000 верующих. «Ни Мухаммед, ни Иисус не потерпят экстремизма. Я прошу [местные группы фундаменталистов] читать стихи Корана в чистом виде, но они не могут их предоставить.И они тебе проповедуют? » Шоу было снято на видео для распространения по арабским спутниковым новостным сетям. В Сирии, как и везде, культурные войны вышли в эфир, и шейх Хассун только что нанес удар по умеренной стороне.

Сирия, как сказал мне в Дамаске высокопоставленный западный дипломат, играет в покер, в то время как все остальные играют в шахматы. Это удачная характеристика режима, который слишком изолирован и смотрит назад, чтобы понять, что он ведет войну, которую давно бросили его союзники, а также его противники.В то время как остальная часть региона изо всех сил пытается успевать за изменениями, Дамаск застрял в своем потоке, торгуя остатками панарабской мечты.

Война в Ираке обострила напряженность между Сирией и Соединенными Штатами, поскольку администрация Буша обвиняет Сирию в том, что она не делает достаточно, чтобы помешать арабским боевикам пересечь ее границу и присоединиться к повстанцам в Ираке. На данный момент Башар аль-Асад кажется защищенным от прямого вмешательства США, но его собственные маневры — обязательства по изменению, которые неизбежно не дотягивают до капитального ремонта, в котором, по мнению многих, так отчаянно нуждается страна, — изнашиваются.Сирийцы готовы к демократии и ожидают, что в этом направлении будут предприняты шаги. Пока Асад культивирует в своей среде различные центры силы — силы безопасности, армию, олигархов, священнослужителей, — легионы молодых сирийцев, потакавшие ему лояльностью и доброй волей, могут вскоре потерять терпение. Между тем фундаменталисты стремятся заполнить пустоту.

Басме Хафез, руководитель банковского и страхового отдела министерства финансов, получившая образование в Германии, носит головной платок, который красиво дополняет ее западную одежду.В течение 18 лет она работала в государственном Коммерческом банке Сирии, который до недавнего времени был монопольным кредитором страны, а теперь участвует в экономических реформах. «Я приехал сюда на контрактной основе, — говорит Хафез. «И я остался, потому что здесь я могу запускать новые продукты, чтобы изменить ситуацию к модернизации сирийской экономики».

Среди прочего, Хафез и ее сотрудники работают над созданием банковского клирингового центра, базы данных для управления рисками, центра обработки международных транзакций по кредитным картам, а также группы наблюдения и безопасности для противодействия недавнему резкому увеличению числа банков. ограбления — и все это при скудном бюджете и с очень небольшой помощью Запада.

Тем не менее, Хафез тоже с оптимизмом смотрит в будущее Сирии. Как и мой друг-торговец Самер Кахваджи, она занимает особое и потенциально ключевое место в сирийском обществе. Оба являются серьезными членами космополитической элиты. В отличие от сирийских эмигрантских групп, борющихся за внимание президента Буша и призывающих к свержению режима Асада, они пользуются доверием, которое достается только тем, кто работает изнутри. Они активны в неправительственных организациях, которые могут служить строительными блоками гражданского общества.Короче говоря, они — самое близкое, что есть у Дамаска к новому поколению, которое могло бы помочь Сирии использовать свою историю и культуру для восстановления духа, но не географии Великой Сирии. Вопрос только в том, сделают ли они это с Башаром Асадом или без него.

Роль США на перекрестке в войне разведки Мексики с картелями

МЕКСИКА — За последние семь лет Мексика и Соединенные Штаты отказались от своей напряженной истории в вопросах безопасности, чтобы создать беспрецедентный союз против мексиканских наркокартелей. один основан на обмене секретными данными, У.С. обучение и совместное оперативное планирование.

Но теперь большая часть этого с трудом заработанного сотрудничества может оказаться под угрозой.

Инаугурация президента Энрике Пенья Ньето в декабре вернула к власти националистическую Институционально-революционную партию (PRI) через 13 лет, а вместе с ней и запах негодования по поводу активного участия США в борьбе Мексики с наркоторговцами.

Новая администрация сместила приоритеты с поддерживаемой США стратегии ареста авторитетов, которая вызвала беспрецедентный уровень насилия среди картелей, и сделала акцент на предотвращении и поддержании безопасности и спокойствия на улицах Мексики, заявили мексиканские власти.

Некоторые официальные лица США опасаются наступления неофициального перемирия с лидерами картелей. Мексиканцы считают иначе. «Цель борьбы с организованной преступностью не противоречит достижению мира», — сказал Эдуардо Медина Мора, посол Мексики в США.

Наркотики и убийства в Мексике.

Интервью с более чем четырьмя десятками нынешних и бывших дипломатов США и Мексики, агентов правоохранительных органов, офицеров вооруженных сил и сотрудников разведки, большинство из которых согласились говорить о деликатных вопросах только на условиях анонимности, дают наиболее подробный на сегодняшний день публичный портрет того, как после стольких лет дистанции и недоверия две страны так сблизились, и что будет поставлено на карту, если союз будет сокращен.

Официальные лица США впервые подозревали, что отношения могут измениться всего через две недели после вступления в должность Пенья Ньето 1 декабря. По просьбе посла США новый президент отправил пятерку своих высших должностных лиц службы безопасности на необычную встречу в посольстве США. В переполненном конференц-зале новый генеральный прокурор и министр внутренних дел молча сидели, не зная, чего ожидать, рядом с новыми руководителями армии, флота и мексиканской разведки.

Перед ними на Декабрь.На 15-й встрече присутствовали представители Управления по борьбе с наркотиками США (DEA), ЦРУ, ФБР, Управления директора национальной разведки и других агентств США, которым было поручено помочь Мексике уничтожить наркокартели, которые осаждали страну в течение последнего десятилетия.

Мексиканцы остались невозмутимыми, когда они впервые узнали, насколько тесно переплелись эти две страны во время битвы с наркоторговцами, и как в этом процессе Соединенные Штаты получили почти полный доступ к Мексике. территории и тайны ее граждан, по мнению нескольких У.Официальные лица С. ознакомлены с ходом встречи.

Администрация бывшего президента Фелипе Кальдерона предоставила американским самолетам-разведчикам доступ в воздушное пространство Мексики с целью сбора разведданных. Безоружные дроны таможни и пограничной службы вылетали с баз в Соединенных Штатах в поддержку рейдов мексиканской армии и федеральной полиции на объекты, связанные с наркотиками, и для отслеживания перемещений, которые могли установить «образ жизни» подозреваемых. Соединенные Штаты также предоставили технологию электронных сигналов, наземные датчики, оборудование для распознавания голоса, устройства слежения за мобильными телефонами, инструменты анализа данных, компьютерные хакерские комплекты и бортовые камеры, которые могли считывать номерные знаки на расстоянии трех миль.

В рамках секретной программы под кодовым названием SCENIC ЦРУ обучало мексиканцев тому, как определять и проверять потенциальные активы для вербовки, а также как защититься от проникновения наркоторговцев.

Из уважения к своим посетителям брифинги из США упустили тот факт, что большая часть из 25 вора в законе, снятых с улиц за последние пять лет, была удалена из-за предоставленной США информации, часто включающей местонахождение главных членов картеля в реальных условиях. время, по словам людей, знакомых с встречей.ЦРУ и Кальдерон отказались комментировать эту статью.

Также осталась незамеченной растущая критика того, что успех против руководства картелей помог спровоцировать большее насилие, чем кто-либо предсказывал, более 60 000 смертей и 25 000 исчезновений только за последние семь лет.

Тем временем поток наркотиков в Соединенные Штаты не ослабевает. Мексика остается крупнейшим поставщиком героина, марихуаны и метамфетамина на рынок США и перевалочным пунктом 95% кокаина.

Никто не придумал быстрой и реалистичной альтернативы новому использованию Кальдероном мексиканских вооруженных сил при поддержке США. Но прекращение насилия картеля стало главным приоритетом Пенья Ньето во время кампании. Администрация США не знала, что это значит. Некоторые опасались свертывания двусторонних усилий и готовности променять неустанную борьбу против лидеров картелей на более спокойные улицы.

Когда встреча 15 декабря завершилась, новые сотрудники службы безопасности Мексики по-прежнему смотрели на покер: «Они сказали, что очень благодарны за то, что получили так много информации», — сказал один У.Официальный С. ознакомлен со встречей. Мы свяжемся с вами, добавили они и ушли.

Истоки сотрудничества

Участие США в ухудшающейся внутренней безопасности Мексики впервые достигло пика в середине 1980-х годов, когда эпидемия кокаина в Соединенных Штатах превратила южного соседа в процветающий северный маршрут распространения. В 1986 году президент Рональд Рейган подписал Директиву о решении по вопросам национальной безопасности, предписывающую правоохранительным и спецслужбам США помочь в борьбе с растущей угрозой незаконного оборота наркотиков во всем мире.

Начиная с конца 1980-х годов массированные усилия США по воздуху, морю и суше перекрывали многие маршруты перевозки наркотиков в Карибском бассейне. Торговцев все чаще вынуждали перемещать свой товар через единственную территорию, которая оставалась беспрепятственной: Мексику.

Секретные связи Мексики с Соединенными Штатами в сфере безопасности восходят, по крайней мере, к холодной войне, когда Мехико был центром интриг, «Бейрут Западного полушария», по словам исследователя истории разведки Серхио Агуайо. Чтобы следить за Соединенными Штатами, Советский Союз и Китай имели здесь свои крупнейшие посольства, что требовало большого присутствия ЦРУ.

В то время мексиканская разведывательная служба CISEN «в основном находилась в ведении ЦРУ», по словам одного из бывших сотрудников CISEN. Хотя со временем это изменилось, необычно близкие отношения между президентами Мексики и руководителями ЦРУ остались прежними. Тогдашний директор ЦРУ Дэвид Х. Петреус посетил вечеринку в посольстве Мексики в Вашингтоне в 2011 году, а в прошлом году посетил Кальдерон в Мексике. Как и многие его предшественники, Кальдерон обычно встречался с директором ЦРУ, когда тот приезжал в Вашингтон.

Важность ЦРУ здесь частично объясняется исторически сложившимися отношениями между Мексикой и DEA и американскими военными. «Была пустота, в которую вмешалось ЦРУ, — сказал Джеффри С. Дэвидоу, бывший посол США в Мексике и автор книги о колючих отношениях между двумя странами.

В середине 1980-х DEA было фактически изгнано из страны за агрессивное преследование убийц убитого агента DEA. Но эти отношения значительно улучшились за последние пять лет.Теперь у DEA в Мексике больше сотрудников, чем на любом другом из 67 зарубежных должностей.

В 2000 году политическое землетрясение в Мексике подготовило почву для менее подозрительной эпохи в отношениях между двумя соседями. 71-летнее политическое правление авторитарной и коррумпированной ИРП закончилось избранием президентом Висенте Фокса из Партии национального действия. Террористические атаки на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года превратили новую открытость в беспрецедентные двусторонние действия против терроризма.

Две страны укрепили границу с помощью личного состава и техники наблюдения.В конце концов, был разработан протокол для Мексики, чтобы останавливать, задерживать и допросить немексиканцев, путешествующих на север в сторону Соединенных Штатов. По словам официальных лиц Мексики и США, мексиканские власти позволяют официальным лицам США дистанционно опрашивать граждан третьих стран, вызывающих озабоченность США.

Пресечение незаконных пересечений границы, однако, имело непредвиденные последствия: они нарушили договоренности между картелями о маршрутах контрабанды, вызвав еще более ожесточенную конкуренцию.

Ко времени инаугурации Кальдерона в конце 2006 года многие эксперты полагали, что Мексика теряет контроль над некоторыми частями страны.Еще до своей инаугурации Кальдерон умолял президента Джорджа Буша помочь мексиканским военным подавить картели, по словам Антонио Гарзы, тогдашнего посла США в Мексике, который присутствовал на встрече президентов.

Буш согласился помочь, и Инициатива Мериды, пакет помощи в размере 1,9 миллиарда долларов на военную подготовку, оборудование и судебную реформу, заложила основу для нового уровня американо-мексиканского сотрудничества. Это малоизвестный шаг: Управление директора национальной разведки взяло на себя ведущую роль в ООН.С. Усилия по разгрому картелей, свидетельствующие о важности разведки в борьбе с организованной преступностью.

К тому времени картели начали использовать команды убийц, по словам Гильермо Вальдеса, который в то время был директором CISEN. CISEN обнаружил из захваченной видеозаписи и созданной ею специальной аналитической группы, что некоторые картели наняли бывших членов обученного в США гватемальского спецназа, Kaibiles, для создания убийц-социопатов, которые могли обезглавить человека, замучить ребенка или погрузить в воду. пленник в чане с кислотой.

Стремясь контратаковать, ЦРУ предложило электронным способом очистить банковские счета от наркобаронов, но ему отказали министерство финансов и Белый дом, опасавшиеся посеять хаос в банковской системе.

По мере того, как число погибших в Мексике росло, Кальдерон умолял Буша о вооруженных дронах. По словам двух бывших официальных лиц США, на него произвели впечатление результаты в Ираке и Афганистане. Белый дом рассмотрел запрос, но быстро его отклонил. По их словам, это слишком вероятно, что приведет к сопутствующему ущербу.

Насилие укрепило связи

К 2009 году, в первый год пребывания президента Обамы у власти, ужасающие сцены стали обычным явлением по всей Мексике: отрубленные головы, брошенные на танцпол, полдюжины тел, повешенных на мосту, бомбы в трупах. Сьюдад-Хуарес, расположенный в двух шагах от Эль-Пасо, был настоящей зоной убийства.

Обама одобрил усиление двусторонних мер. Заместитель советника по национальной безопасности Джон О. Бреннан, также отвечавший за контртеррористические операции, направленные на «Аль-Каиду», возглавил U.С. сбоку. Его мексиканским партнером был директор CISEN Вальдес.

«Мы собрали людей, чтобы определить операции», — сказал Вальдес в интервью. Каждая новая программа проверялась службой безопасности Мексики, а часто и Кальдероном. Повседневные операции были задуманы в Мексике и одобрены тогдашним послом США Карлосом Паскуалем и конкретным руководителем мексиканского агентства.

Первым важным решением было использовать ту же стратегию «высокой цели», которая оказалась столь успешной против «Аль-Каиды» в Ираке и Афганистане.Власти США использовали разведывательные данные в реальном времени против авторитетов мексиканца-США. список приоритетов — включая геолокацию мобильных телефонов, прослушивание телефонных разговоров, электронный перехват и отслеживание цифровых записей — чтобы помочь мексиканским властям нацеливаться на них.

Второй — очистить мексиканские отряды, которые будут нести ответственность за проведение рейдов.

Еще в 1997 году DEA профинансировало создание секретных следственных подразделений (SIU), состоящих из иностранных граждан, сначала в Колумбии, затем в Боливии, Перу и Мексике, а затем в девяти других странах.Согласно отчету генерального инспектора DEA, к середине 2006 года только в Мексике у DEA было два подразделения с общим числом членов 184 человека. Мексиканцы были доставлены для обучения на базу Управления по борьбе с наркотиками в Куантико.

Мексика не позволяет агентам США принимать участие в фактических рейдах, но они могут участвовать в планировании операций и даже управлять ими удаленно.

ЦРУ также обучило подразделения тактике рейдов, защите высокопоставленных чиновников, сбору разведывательной информации и, при отправлении в шпионское агентство, сбору и сохранению доказательств, которые могут быть использованы в суде.

Чтобы защититься от проникновения картелей, их члены прошли полиграфию, наркотики и проверку на наличие криминальных и финансовых нарушений. Но операции по-прежнему регулярно разоблачались кротами, вставленными картелями. Так, начиная с 2009 года, размер подразделений значительно сократился. Те, кто остались, работали под прикрытием и жили в тайных убежищах. Агентства США, с которыми они работали, предоставили специальные мобильные телефоны, даже выплачивали им зарплату и открывали свои банковские счета. Сейчас в Мексике шесть или семь SIU, спонсируемых DEA, ЦРУ и по крайней мере еще одним U.С. правоохранительный орган.

Обе страны также создали сложную физическую инфраструктуру и разработали протоколы для обмена конфиденциальной информацией, часто в режиме реального времени. Гарза, бывший посол США, назвал это «водопроводом» отношений в сфере безопасности.

«Мы начали понимать, что такая же конструкция водопровода для борьбы с терроризмом естественным образом переходит в другое сотрудничество в области безопасности», — сказал он.

К 2011 году водопровод был продлен до управляемого ЦРУ термоядерного центра в Мехико, термоядерного центра, спонсируемого DEA, в Монтеррее, бункера федеральной полиции с экранами и компьютерными терминалами, подобными «Звездным войнам», также в столице. а также отдельные военные и разведывательные центры федеральной полиции и один в штаб-квартире CISEN.

«Они дали нам разведданные, они помогли научить нас 24-часовому циклу разведки, помогли создать наши разведывательные центры и научили нас важности подключения разведданных к операциям», — сказал Вальдес, директор CISEN до сентября 2011 года. «Оба DEA и [ЦРУ] помогло, и у нас был высокий уровень поддержки со стороны Вашингтона ».

Инфраструктура также включает региональный штаб правоохранительных органов с временными военными комнатами, созданными во время крупномасштабных операций мексиканской армии и федеральной полиции в Сьюдад-Хуаресе, Тихуане и Акапулько.

Чтобы поддержать мексиканские операции в Сьюдад-Хуаресе, власти США организовали для своих мексиканских коллег две сессии мозгового штурма в соседнем форте Блисс в Техасе. Были привлечены эксперты, в том числе, по запросу Мексики, начальник полиции Нового Орлеана, от которого они хотели узнать о масштабных гражданских мерах по контролю и оказанию помощи после урагана Катрина.

Американские офицеры связи оставались в боевом помещении федеральной полиции в Сьюдад-Хуаресе более двух лет, по словам У.С. и бывшие мексиканские чиновники замешаны.

Большая часть работы США по поиску членов картеля зависит от исчерпывающей сети информаторов и тайных агентов DEA. Их информация обычно превосходит то, что предлагают мексиканские власти, особенно потому, что местная полиция и полиция штата по-прежнему пронизаны коррупцией.

Информация, предоставленная DEA, привела к убийству лидера картеля Артуро Бельтрана Лейва в декабре 2009 года. Картель не только ввез значительные объемы кокаина в Соединенные Штаты, но и проник в высшие органы Мексики.Его смерть дала Кальдерону первую значительную победу в военизированной кампании по борьбе с картелями.

Но при планировании операции Beltran Leyva пришлось преодолеть значительные затруднения. ЦРУ убедило команду посольства передать миссию специализированному подразделению мексиканской армии, с которым оно работало в то время. Но армейское командование затянулось. После нескольких недель задержки Управление по борьбе с наркотиками настояло на том, чтобы задание было поручено более агрессивным военно-морским спецназам Мексики.

В ходе другой успешной миссии летом 2010 года DEA смогло обнаружить несколько мобильных телефонов У.Король в законе Эдгар Вальдес Вильярреал, уроженец С., известный как «Ла Барби» из-за своей красивой внешности, похожей на куклу Кен. Агентство по наркотикам отслеживало его поездки с течением времени, позволяя мексиканским властям преследовать его через пять мексиканских штатов. Он был схвачен в августе 2010 года и находится под стражей в Мексике, ожидая экстрадиции в США.

Дроны тоже стали частью этого микса.

В июле 2009 года, через несколько часов после того, как мексиканские контрабандисты застрелили агента пограничного патруля США при попытке украсть его очки ночного видения, У.Властям С. было дано разрешение запустить невооруженный дрон «Хищник» в воздушное пространство Мексики для поиска подозреваемых. Информация о полетах была передана мексиканской армии. По словам двух официальных лиц США, участвовавших в операции, в течение 12 часов армия вернула дополнительную информацию. В итоге четверо подозреваемых были схвачены. Трое признали себя виновными, один ожидает суда, а пятый остается на свободе.

Этот первый полет развеял опасения мексиканцев по поводу того, что власти США попытаются взять под контроль операции дронов.Было достигнуто соглашение, согласно которому мексиканские власти временно передадут оперативный контроль во время таких полетов. Американские пилоты, находящиеся в Штатах, будут управлять самолетами удаленно, но мексиканский военный или командующий федеральной полиции сможет направить пилота в пределах сети, определенной Мексикой.

К концу 2010 года беспилотники летели глубже в Мексику, чтобы шпионить за картелями, как это было во время двухдневной перестрелки с участием 800 сотрудников федеральной полиции, в результате которой погиб Назарио Морено Гонсалес, глава ультра-насильственной организации La Familia. Картель Мичоакана.

К тому времени мексиканские власти настолько увлеклись беспилотными летательными аппаратами, что запрашивали больше рейсов, чем могли обеспечить Соединенные Штаты, учитывая, что большая часть самолетов использовалась для поддержки операций в Афганистане, Ираке, Йемене и Пакистане. Поэтому мексиканские власти купили собственные беспилотники. Первое публичное свидетельство этого развития появилось, когда один из них потерпел крушение в Эль-Пасо в декабре 2010 года.

«В конце концов, когда они научились лучше использовать свои собственные, они будут выполнять больше миссий, чем мы», — сказал один бывший сотрудник правоохранительных органов, участвовавший в беспилотные операции.

Новый подход Мексики

Через четыре месяца и много разговоров после встречи 15 декабря новое правительство Мексики все еще конкретизирует детали своего подхода к борьбе с наркотиками.

По словам официальных лиц США и Мексики, во время визита в Вашингтон две недели назад высшие сотрудники службы безопасности Мексики поделились общими планами с агентствами США. В нем много изменений.

По словам официальных лиц, президент не будет принимать такого непосредственного участия в усилиях по борьбе с наркотиками, как Кальдерон.Министр внутренних дел будет координировать отношения между различными мексиканскими и американскими агентствами и другими мексиканскими подразделениями. Директор мексиканского разведывательного управления решит, какое мексиканское агентство должно получать конфиденциальную информацию США и действовать в соответствии с ней.

Учитывая коррумпированность мексиканских правоохранительных органов и вооруженных сил, официальные лица США в частном порядке заявили, что не захотят делиться конфиденциальной информацией, пока они не проверит вовлеченных людей и не поймут, как их информация должна быть защищена.

Мексиканское правительство также планирует создать пять региональных центров слияния разведданных, укомплектованных федеральными и государственными чиновниками, а также создать суперполицию из 10 000 человек. Эти силы будут пропитаны военной дисциплиной, но будут использовать полицейскую тактику, а не подавляющую военную силу, чтобы свести насилие к минимуму.

Медина Мора, посол Мексики, сказал в интервью, что его страна считает помощь США в войне с наркотиками «центральным элементом» стратегии Мексики по борьбе с наркотиками.Но мексиканская делегация в Вашингтоне также проинформировала власти США, что американцам больше не будет разрешено работать в любом термоядерном центре, в том числе в Монтеррее. Агентам DEA и отставным военным подрядчикам придется уйти.

Несколько высокопоставленных официальных лиц США говорят, что агентства США готовы помочь любым способом, который позволит новая администрация.

Они с нетерпением ждут дальнейших подробностей.

Джули Тейт из Вашингтона и Габриэла Мартинес из Мехико внесли свой вклад в этот отчет.

Брендан Фаннинг: «Игра идет к плохо обозначенным перекресткам на поле и за его пределами»

Мы все в какой-то момент отождествили себя с шуткой о туристе в сельской Ирландии, который останавливается, чтобы спросить у местного жителя дорогу. Покинутый системой указателей в этой стране, что является совершенно зловещим, отдыхающий оказывается брошенным. Тогда местный житель почесал в затылке, прежде чем ответить: «Ну, я бы не стал отсюда начинать.«

— это местные жители, с которыми мы отождествляем себя на этом турнире, потому что мы так же относимся к регби. Наиболее часто повторяющаяся функция на карте игры — это перекресток. В настоящее время гремят указатели, поэтому сложно понять, повернуть ли налево, направо или пахать прямо. Что еще больше усугубляет путаницу, неясно, находятся ли безопасность игры и ее финансовое благополучие на одном и том же участке дороги.

Безопасность прежде всего. Следующая поправка с конвейерной ленты выглядит эстетичной, но на самом деле имеет потенциал для достижения сложной цели — освободить место. В эволюции современного регбиста самой большой жертвой — не считая самих игроков — стал размер сцены. Размеры не изменились, за исключением сокращения зачетных площадей на синтетических полях, но появление более крупных, быстрых и сильных игроков — наряду с увеличением времени игры с мячом и небольшой армией замен — означает, что их стало меньше. места, чтобы спрятаться от огромных ударов.

Если вам нужны были дополнительные доказательства этого, то вчерашний убедительный, но раздражающий занавес в европейском меню, встреча Эдинбурга и Мюнстера в Мюррейфилде, представил его в великолепных красочных тонах.

Таким образом, изменение правила 40-20 лиги регби до версии 50-22 для нашей игры, похоже, имеет реальный потенциал.Отбрасывание мяча на своей половине поля, чтобы выйти из игры у соперника 22, должно вынудить защиту набирать команду с передней линии, чтобы использовать резервное поле. И если это сработает, вы получите бросок коридора, чтобы перезапустить игру. Если он работает на всех уровнях, у вас будет больше места для бега и, следовательно, меньше столкновений.

Более того, предложение о пересмотре желтых карточек во время 10-минутного наказания с возможностью повышения до красных поможет предотвратить попадания с высокой, поздней или любой другой категории, привлекающие внимание судей.

Эти последние изменения в игре явились результатом недавнего Всемирного симпозиума по вопросам благосостояния и права игроков в регби в Париже. Регби изо всех сил старается оставаться на вершине игры и делать безопасным времяпрепровождение, которое по своей сути опасно, и, похоже, концерт в Париже был полон честных усилий. Он даже обратился к проблеме, из-за которой сезон за сезоном удается скользить под ковер от профессиональной игры к нижней ступеньке любительской земли: задней ноге.

Мы не знаем, когда «линия вне игры» в регби перешла на заднюю часть рака, но это были дни очень мешковатых шорт, черно-белого телевидения и отсутствия платы за игру.Однако ритуально это игнорируется. Ирония возведения боковых судей до звания помощников судьи лучше всего выражается их бесполезностью в этом вопросе, что существенно влияет на доступное пространство на поле.

Судьи бывают самых разных форм и размеров, но, по нашему опыту, большая часть их объединена любовью к силе, которая приходит с свистком и диктованием того, что будет дальше.Однако многие из них хотят, чтобы их любили. И это большая проблема при применении закона об офсайде сзади, который включает в себя свисток столько раз, что это похоже на регби товарища Томаса Паровоза, Толстого контролера.

Тренеры, как правило, быстро реагируют. Так что да, это будет пара недель кровавой бойни с рекордным количеством штрафов, но потом игроки адаптируются.И игра стала бы лучше. Проблема, которую мы опасаемся, заключается в том, что судей успокаивают, что их не бросят под автобус в этот болезненный переходный период. Так что не бывает.

Ален Роллан, босс судей World Rugby (WR), был на концерте в Париже, когда обсуждался вопрос о том, чтобы отобрать большую клюшку тем, кто живет не по ту сторону офсайда.Здесь ему нужно добиться положительных изменений. Группа обзора законов WR соберется в мае и даст рекомендации о том, что следует испытать в следующем году, но для этого не требуется никаких слушаний — достаточно политической воли.

После здоровья и безопасности идут вопросы о наличных деньгах.В профессиональной игре они никогда не уходят. А в профессиональной игре, которая летом 95-го оделась в темноте, прежде чем выскочить за дверь и заявить о себе, они еще более актуальны. Возможно, вы заметили на прошлой неделе подтверждение того, что Шотландский союз регби приобрел около 30 процентов акций вашингтонской стороны, которая в следующем году присоединится к Высшей лиге регби Америки (MLR). Арлекинс и (английский) РФС потеряли по несколько бобов, спекулируя на американском рынке, хотя и в менее функциональном маркетинговом подразделении регби США, а не в нынешнем MLR, который, кажется, многообещающий.

Зачем инвестировать в США? Потому что это спортивный рынок, обклеенный обоями от стены до стены с табличками $, если бы только люди могли найти подходящую дверь, чтобы войти. IRFU, которого мы понимаем, затратил 250 000 евро за то, что привел четыре провинциальных сторонника к нынешней жалкой игре с Команда New England Jumping Jacks в Бостоне также поговорила с New York United MLR в надежде на то, что у них возникнет какая-то связь.И PRO14, которые производят впечатление, что бросят свои ящики ради любого, у кого есть открытый кошелек, также сильно хотели сделать Америку снова великой.

Однако это мелочь по сравнению с присутствием на школьном дворе частной инвестиционной компании CVC Capital Partners. Они уже завербовали Премьер-лигу Англии, и их цель — дать регби столько денег на обед, сколько может дать спорт, а затем переставить стойки ворот исключительно для себя.Шесть Наций — их большая цель. Если они войдут в дверь, то изменение законов будет наименьшей из наших проблем. И адекватные указатели не спасут положение.

Обучение и инновации: Иордания на «перекрестке Армагеддона»> PRISM

Г-жа Бет Э. Коул была директором Управления военно-гражданского сотрудничества США.С. Агентство международного развития, а в настоящее время является адъюнкт-профессором Университета Джорджа Вашингтона.

Литература по операциям по предотвращению конфликтов и стабилизации изобилует критикой того, что наши органы национальной безопасности постоянно не учатся на прошлых вмешательствах. Если это правда, инновации заглушены, а успех остается недостижимым. Но в исследовании трех сред, проведенном этим автором и командой под эгидой Института мира США (USIP), мы обнаружили совершенно противоположное.1

Повторяющейся особенностью последних нескольких десятилетий является присутствие трех основных национальных институтов безопасности (3Ds) — государственного департамента (DOS), агентства США по международному развитию (USAID) и министерства обороны (DOD). в сложных условиях за границей, отмеченных конфликтами, кризисами и нестабильностью государства2. Эта парадигма, которую многие окрестили «новой нормой», вызывает несколько вопросов. Что мы извлекаем из этих важнейших миссий, предпринятых в целях национальной безопасности? Корректируем ли мы наши стратегии, чтобы максимизировать перспективы предотвращения конфликтов на основе этого обучения? Происходят ли инновации, которые позволяют нам лучше работать вместе для решения проблем в этих условиях?

В этой статье исследуются недавние усилия Иордании, ключевого союзника на Ближнем Востоке, окруженного конфликтами и нестабильностью.Большой интерес представляет то, что сделала 3D для решения уникальных проблем в Иордании и как. Понимание того, «что» и «как» может раскрыть, если мы учимся и внедряем инновации.

Высокопоставленный чиновник посольства США однажды описал Иорданию как «перекресток Армагеддона». Подходящее описание требует небольшого объяснения, кроме взгляда на карту. Иордания граничит с Сирией, Ираком, Западным берегом, Израилем и Саудовской Аравией, все из которых переживают конфликты или имеют непосредственное отношение к тем, кто находится по соседству.Благодаря своему расположению на этом «перекрестке» крошечное пустынное королевство приняло за последнее десятилетие миллионы иракских, палестинских и сирийских беженцев, увеличив население в восемь миллионов человек, уже столкнувшееся с серьезной нехваткой воды и энергии. Его географическое положение также породило множество постоянно меняющихся угроз безопасности территории Иордании и связанных с этим требований о принятии соответствующих ответных мер.

Насильственный конфликт и насильственный экстремизм через границы Иордании

С наступлением «арабской весны» в 2011 году массовые демонстрации распространились от Северной Африки до Ближнего Востока, вызвав дугу нестабильности, которая свергнула правительства Туниса и Египта и привела к гражданским войнам в Сирии, Ливии и Йемене.В Сирии жестокое подавление силами президента Асада оппозиционных группировок привело к пожару с участием сотен групп, меняющих союзы, и введению иностранных боевиков (в том числе из Иордании). В состав группировок входили реорганизованные остатки «Аль-Каиды» из Ирака, действовавшие под новым знаменем Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ), которые намеревались создать «халифат», охватывающий оба государства. Когда-то равный ему, связанный с Аль-Каидой фронт ан-Нусра, позже названный Джаббат Фатех аш-Шам, также боролся против Асада, и оба создали нечестивые отношения с оппозиционными силами, которые нуждались в большей огневой мощи против непреклонного режима.Опираясь на помощь множества государств, в первую очередь Соединенных Штатов, Ближнего Востока и европейских союзников, оппозиция продолжала хромать, в то время как главной задачей Запада было поражение ИГИЛ. Тем временем Иран, а затем Россия присоединились к пожару с войсками и материалами, чтобы удержать Асада у власти. По прошествии лет и разрастании конфликта в Сирии Ирак также стал жертвой ИГИЛ, поскольку крупные города пали от рук смертоносной террористической группировки. Сирийская война и возобновление конфликта в Ираке оказались чрезвычайно дорогостоящими для безопасности Иордании, усилив как страх перед его распространением на Хашимитское Королевство, так и возможность укоренения насильственного экстремизма в Иордании.

Признаки распространения воинствующих экстремистских организаций (ВЭО) усилились в Иордании, после нескольких нападений в 2015 и 2016 годах. Жертвы среди гражданского населения произошли в декабре 2016 года, когда ИГИЛ было помешано совершить нападение и, в процессе побега, открыло огонь по людям. в туристическом месте. Действующие лица ИГИЛ не одни в Иордании; Примерно треть из 15 000 салафитов Иордании, по оценкам, являются джихадистами3. Они проходили стрельбу в Сирии, куда, по сообщениям, побывали около 2 000 салафитов, а некоторые даже заняли руководящие должности в организациях, связанных с «Аль-Каидой».4 Иорданию охватил страх, что эти испытанные в боях иностранные бойцы вернулись или вернутся, чтобы использовать свои новые навыки и набирать из безработной и разочарованной молодежи для проведения атак внутри страны.

Хрупкость государства и испорченные отношения между государством и гражданином

У Иордании есть основания беспокоиться о недовольной молодежи и других недовольных гражданах. В течение длительного периода Иордания обеспечивала своих граждан крупными государственными программами, которые создавали неприемлемый долг. Под давлением доноров Иордания в последние десятилетия сократила свои государственные расходы и попыталась либерализовать свою экономику.Возникший в результате рост и сокращение долга по отношению к валовому внутреннему продукту дорого обошлись5. В то время как некоторые городские жители извлекли выгоду из этого изменения политики, самые решительные сторонники Королевства, проживающие в сельских южных и восточных районах, — нет, что усилило недовольство и ослабило традиционно теплые отношения с королем Абдаллой II и его правительством.

Помимо урезания субсидий и государственных расходов, конфликт в регионе ускорил дефицит энергии в Иордании, значительно сократил туризм и растянул школы, жилье, здравоохранение, санитарию и водоснабжение до критической точки, где поселились беженцы.В качестве средства против растущего недовольства правительство было вынуждено восстановить субсидии на удовлетворение основных потребностей, включая питание, снижение налогов на топливо и повышение заработной платы и пенсионных выплат. Иордании приходится все больше и больше полагаться на помощь западных и ближневосточных доноров; даже в этом случае большая часть всего его бюджета идет непосредственно на заработную плату и субсидии на энергию6

Концентрация власти в руках режима короля Абдаллы — еще один источник напряженности между правительством и населением.В условиях широко воспринимаемой коррупции и отсутствия подотчетности организации гражданского общества оказывали давление на правительство с целью передачи власти. Когда «арабская весна» охватила весь регион, протесты по всей Иордании, наконец, вынудили сменить правительство, провести конституционные реформы, а затем и новые политические партии, способные выдвигать кандидатов.

Недостаток природных ресурсов

Отсутствие воды заметно невооруженным глазом при пересечении засушливого ландшафта. Дефицит воды усугубляется тем, что Иордания, в отличие от своих богатых нефтью соседей, испытывает недостаток в ископаемом топливе внутри страны.Двойные проклятия усугубились, поскольку конфликт в регионе нарушил энергоснабжение, а приток беженцев увеличил спрос на эти драгоценные ресурсы. Дополнительная жажда воды и энергии вызвала недовольство существующего населения Иордании и даже спровоцировала конфликт, поскольку люди боролись за свою долю.

Водные ресурсы Иордании на душу населения являются одними из самых низких в мире7. Вода забирается из водоносных горизонтов, которые чрезмерно забиты и часто загрязнены; и от рек Иордан и Ярмук, которые также питают Израиль и Сирию.Чтобы обслуживать огромное количество беженцев, Иордании пришлось увеличить инвестиции в водную инфраструктуру, чтобы доставить ее людям, живущим вдали от основных источников.

Не имея собственного ископаемого топлива, Королевство вынуждено импортировать нефть и газ для получения энергии, что потребляет одну пятую его валового внутреннего продукта. Хотя на беженцев приходится часть повышенного спроса, конфликт в районе одновременно сократил предложение из-за нарушения импорта газа. До «арабской весны» 2011 года Иордания покупала газ у Египта по договорным ценам.Саботаж на египетском трубопроводе сделал эту сделку недействительной и вынудил Иорданию покупать гораздо более дорогой газ у Саудовской Аравии. В 2016 году Иордания наконец заключила 15-летний контракт с Израилем на сумму 10 миллиардов долларов8. В том же году Иордания начала строительство своей первой атомной электростанции, чтобы использовать богатые запасы урана в стране, но завершение строительства первого реактора ожидается не раньше 2025 года.9

Беженцы

Иордания принимает огромное количество беженцев для страны ее размера. По состоянию на 2016 год в Королевстве обосновалось 500000 иракцев, к которым, по скромным подсчетам, прибавилось 649000 сирийских беженцев.10 К этой смеси добавляются два миллиона иорданцев, которые являются либо палестинскими беженцами, либо палестинцами, и еще миллион рабочих-мигрантов.

Приветственный коврик в принимающих общинах Иордании изношен.11 По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), примерно 85 процентов сирийских беженцев поселились в некоторых из беднейших муниципалитетов Иордании в северных мухафазах Амман, Балка, Ирбид. , и Мафрак, каждый из которых принял около 100 000 новых жителей. Меньшее количество беженцев предпочло жить в сельских общинах, а третьи оказались в одном из трех официальных лагерей беженцев Иордании или других неофициальных лагерях; по состоянию на декабрь 2016 года более 140 000 сирийцев все еще находились в этих местах.12 Для тех иорданцев, которые живут на Востоке и Юге, представление о том, что принимающие общины получают больше помощи, подливает масла в огонь недовольства.13

Соединенным Штатам пришлось решить множество сложных проблем, чтобы помочь своему ключевому союзнику не поддаться судьбе других в регионе, раздираемом конфликтом и насильственным экстремизмом. После закрытия посольства США в Дамаске в 2012 году Соединенным Штатам пришлось быстро увеличить объем помощи со стороны соседних стран тем, кто оказался в ловушке сирийского конфликта; помочь тем, кто граничит с Сирией, справиться с наплывом беженцев; и заблокировать поток оружия и боевиков в Сирию.Все оказались непростыми задачами. В течение этого года ответственность за эти усилия все больше перекладывалась на посольство США в Аммане.

В феврале 2013 года то, что должно было быть относительно нормальным посольством, на самом деле работало в неистовых темпах. Худой, перегруженный работой персонал взвалил на себя новое дополнительное бремя, чтобы помочь сдержать кризис по соседству и служить центром гуманитарной и другой помощи попавшим в ловушку гражданам Сирии. Страх был ощутим, поскольку когда-то дружественный к семье пост стал на грани осторожной бдительности; риск неудачи означал, что конфликт перекинулся на одного из самых важных союзников Соединенных Штатов в мире.

В 2011 году поток сирийских беженцев превратился в наводнение, поскольку в 2012 и 2013 годах прибыло 236 487 и почти 300 000 беженцев соответственно14. В первые дни конфликта сотрудники посольства смогли пересечь границу с Сирией. Но эта же граница вскоре превратилась в укрепленную, оборонительную, поскольку страх распространения конфликта стал первостепенной проблемой.

Передовая операция Центрального командования США — Иордания (CF-J) в Учебном центре специальных операций имени короля Абдаллы представляла собой наспех построенный фанерный лабиринт из холодных, голых офисов со свежесобранным амфитеатром для «сидячих представителей» по развивающемуся конфликту на севере .Тысячи военнослужащих в форме во главе с генералом армии США с одной звездой поселились в поезде и оказали помощь. Принимая во внимание прошлый межведомственный опыт, нетрудно представить, что будущая напряженность между гражданскими и военными агентствами США может помешать успеху миссии. Как заметил бывший четырехзвездочный генерал США, «мы попадаем в тяжелые и тяжелые времена». Прибыл товарный поезд. Это будет сопровождаться тысячами прибывающих гражданских лиц из ряда агентств. Действительно, сотрудники U.Посольство Южной Америки в Аммане за период с 2010 по 16 год выросло почти на 75 процентов.15

Этот резкий приток американского персонала в Иорданию прибыл в ответ на ряд сложных проблем, в том числе поток беженцев в саму Иорданию и множество затронутых конфликтом сирийцев внутри границ Сирии. Больницы скорой помощи и плохо оборудованные клиники были переполнены, поскольку сирийские беженцы обращались за медицинской помощью. Многие из этих беженцев, некоторые из которых страдали сердечными заболеваниями и другими недугами, которые легко поддаются лечению в обычное время, были лишены доступа к медицинской помощи в Сирии.Состояние здоровья ухудшилось. Люди были в отчаянии. Многие из них стали жертвами травм, стали свидетелями невыразимых зверств и нуждались в психологической помощи, недоступной в королевстве пустыни. Школы стонали под тяжестью новых учеников. Водопроводы были незаконно перекрыты, что привело к повреждению систем водоснабжения и блокировке доступа. Мусор накапливался быстрее, чем его можно было вывозить, и вопрос о том, куда пойдет весь мусор, был неприятным.

Скорость возникающих проблем напрягала общины, угрожая развязать спираль конфликта в северных муниципалитетах Иордании.По мере того как человеческая давка продолжалась через границу, страх перед проникновением ВЭО в Иорданию превратился в краткий список приоритетов.

К счастью, Соединенные Штаты не начинали с нуля, как это было в Ираке и Афганистане после свержения правительств, запрещавших помощь США. Соединенные Штаты на протяжении долгого времени оказывали Иордании политическую помощь, помощь в области безопасности и развития и фактически находились в процессе значительного сокращения своих программ в области здравоохранения и образования, когда разразился сирийский кризис.В 2008 году Соединенные Штаты помогли Иордании построить несколько вышек наблюдения на границе с Сирией; ход, который позже будет дополнен дополнительным снаряжением. До начала конфликта в Сирии Соединенные Штаты также обеспечивали пограничное патрулирование и помощь в таможенном контроле и обучали полицию процедурам судебно-медицинских расследований16

3D-машины быстро отреагировали на события через границу, работая вместе для доставки трансграничной помощи из Иордании сирийцам, затронутым конфликтом.Это требовало баланса между строгой безопасностью границы с Иорданией, позволяя беженцам пересекать границу Королевства, и помощью в пересечении границы с Сирией. Поскольку проблемы трансграничной помощи и безопасности границ были настолько масштабными и сложными, послы США в Турции и Иордании решили разделить Сирию на северную и южную зоны ответственности.

3Ds также сотрудничали в увеличении помощи Правительству Иордании (ПЯ) и принимающим сообществам в целях развития, проблем безопасности и нехватки ресурсов, усугубляемой наплывом беженцев.Им пришлось противостоять угрозам местного насильственного экстремизма, а также угроз проникновения ИГИЛ. Это потребовало гуманитарной помощи, улучшения здравоохранения, санитарии, водоснабжения, электроснабжения и образования, управления конфликтами, работы по борьбе с насильственным экстремизмом и поддержки в сфере безопасности.

Помощь принимающей стране

Со свежими воспоминаниями об Ираке и Афганистане, где правительства принимающих стран выступали против предполагаемой «оккупации» США, Соединенные Штаты решили работать рука об руку с правительством Японии над ответными мерами.В высшей степени вся предлагаемая помощь как Иордании, так и сирийцам обсуждалась с иорданцами. Соединенные Штаты также согласились проверить всех исполнителей и получателей помощи в Сирии до ее доставки.

3D-модели часто ходили вместе на встречи с представителями правительства Японии, чтобы можно было подробно проинформировать о предлагаемой помощи и текущих программах. Это уменьшило общую реакцию, основанную на взаимном незнании, которая потенциально могла подорвать цели и задачи.Примером этого новаторского подхода, обсуждаемого ниже, является брифинг о деятельности VEO в Иордании, возникший в результате совместного исследования, проведенного 3D.

Наконец, посольство в Аммане пересмотрело ориентированные на реформы условия оказания помощи в виде денежных переводов в течение этого времени, чтобы гарантировать, что эти условия не подорвали шаткую стабильность Иордании.17

Гуманитарная помощь перемещенным сирийцам и беженцам

Годы работы в «новой норме» привели к пониманию того, что большинство беженцев не возвращаются в свои страны по крайней мере в течение десяти лет, если вообще никогда.Как понимала Иордания, жизнь на приемной родине может повлечь за собой трудности для беженцев и повлиять на население принимающей страны. Цель заключалась в том, чтобы помочь сирийцам остаться в Сирии, если это позволит безопасность, с предоставлением помощи. Помощь включала полиэтиленовую пленку для укрытия; одеяла и матрасы; мука для пекарен; предметы первой необходимости; и материалы для поддержки благополучия детей.18

Для выполнения этой гигантской задачи 3D-модели организовали себя, чтобы обеспечить единство усилий, включая обмен информацией, уникальной для каждого из агентств, специальные структуры для облегчения координации и встраивание персонала в организации друг друга для улучшения согласованности.Этим также была оказана помощь осажденному населению Иордании и сирийским беженцам.

Три лагеря беженцев должны были быть построены в Иордании при поддержке США, чтобы принять поток беженцев в 2012–2016 годах. Заатари, крупнейший лагерь, насчитывавший 120 000 человек, стал четвертым по величине городом Иордании19. За пять лет не менее полумиллиона беженцев прошли через его стены из колючей проволоки, пересекая изрезанные в спешке проложенные дороги в автобусах и другие средства, поддерживаемые 3D.

Бюро Государственного департамента по вопросам народонаселения, беженцев и миграции (PRM) предоставило средства Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в то время как Министерство обороны помогло в строительстве лагеря, а USAID предоставил финансирование Всемирной продовольственной программе (WFP). Последняя была создана как система денежных переводов, которая давала беженцам ваучеры на покупку товаров в магазинах лагерей; инновация, разработанная в приграничных странах во время сирийского кризиса. Эта система была скопирована для беженцев в общинах за пределами лагерей.Он предлагает беженцам возможность покупать еду по своему выбору и помогает местной экономике более достойно, чем стоять в очередях за подачками.

Долгосрочный статус лагерей беженцев и их влияние на беженцев и принимающую страну побудили сирийцев переехать в принимающие общины в Иордании. У многих были друзья и семьи в Иордании, которые помогли сделать этот осознанный выбор политики. Хотя ускоренный поток беженцев сделал строительство лагерей и управление ими реальностью для Иордании, большинство беженцев поселились за пределами лагерей с колючей проволокой.Соединенные Штаты поддержали беженцев в обеих ситуациях.

Программы развития, реализуемые USAID для сообществ Иордании, боролись с увеличением числа беженцев. Гибкость не является отличительной чертой программ, которые планируются и закладываются в бюджет на годы вперед. К счастью, USAID уже работал над ремонтом больниц в некоторых из наиболее пострадавших общин и начал помогать Министерству здравоохранения Иордании разработать средства для оказания помощи беженцам. Действия США включали открытие больниц и клиник, снабжение их предметами первой необходимости — такими, как дефибрилляторы, которые были редкостью для этих сообществ, — и оказание психологической поддержки жертвам травм.Вначале этими усилиями руководили единственный американский санитарный врач и три иорданских сотрудника; они были увеличены позже, когда в миссию USAID прибыл новый персонал.

школы сильно пострадали, и правительство США приняло меры для решения этой проблемы. Он построил дополнительные школы на севере и посоветовал существующим школьным руководителям, как обслуживать больше детей. Школы начали работать в три смены в течение продленного учебного дня, чтобы вместить всех учеников.

Чтобы снизить напряженность в сообществах, затронутых беженцами, USAID начал программу взаимодействия с сообществами, которая предлагала существующим и новым жителям возможность найти решения проблем, с которыми они сталкивались.Чтобы справиться с горами вновь образовавшегося мусора, USAID импортировал мусоровозы и обучил людей работе с ними. Поскольку вода стала предметом споров, и трубы были взломаны, USAID помог в доставке большего количества воды из альтернативных водоносных горизонтов для удовлетворения спроса. Соединенные Штаты также предоставили финансирование для опреснительной установки для увеличения пугающих водных ресурсов по всей стране.

Многоуровневая гуманитарная помощь и помощь в целях развития

Поскольку сирийский кризис превратился в один из самых сложных конфликтов в новейшей истории, и учитывая длительное пребывание беженцев в других принимающих странах, Соединенным Штатам пришлось изменить свою стратегию.Подход к развитию сменился нововведением, которое испытывалось во всем мире для повышения «устойчивости» сообществ, страдающих от повторяющихся потрясений. Начиная с 2015 года, вместо того, чтобы отделять гуманитарные усилия от усилий в области развития, одна из которых направлена ​​на беженцев, а другая — на коренное население Иордании, Соединенные Штаты разместили их в одном и том же месте.20. беженцев и помочь беженцам стать продуктивными членами сообществ.В ходе этого знаменательного сдвига Соединенные Штаты перешли от программ развития, которые были созданы для обслуживания только иорданцев, к программам, в которых также учитывались беженцы в качестве бенефициаров, что повлияло на процессы планирования и мониторинга, которые теперь учитывали прирост населения. Гуманитарная помощь, например, предоставляемая DOS / PRM, использовалась для пилотного проекта профессионального обучения беженцев, который потенциально мог привести к массовым усилиям по обслуживанию целых приграничных сообществ в Иордании.

Проблема отдельных, но параллельных потоков гуманитарной помощи и развития огромного размера распространилась на ООН и правительство Иордании.Соединенные Штаты призвали ООН помочь правительству Иордании в создании потенциала для использования обоих типов помощи на благо сообществ в целом с целью поддержки устойчивости сообществ. В результате USAID помог Министерству планирования и международного сотрудничества правительства Японии управлять программами, повышающими эффективность оказания гуманитарной помощи и помощи в целях развития. Наконец, в 2016 году министерство запустило «Иорданский договор», который применяет подход устойчивости к помощи, запрашиваемой международными донорами, с целью «превратить кризис сирийских беженцев в возможность развития», что подстегивает экономику Иордании и способствует ее росту. развитие в сообществах Иордании, пострадавших от беженцев.21

Финансовая поддержка и безопасность Иордании

Учитывая свои прекрасные, давние отношения с Иорданскими вооруженными силами и пограничной охраной (JAF), Соединенные Штаты создали CF – J для оказания им помощи, как описано выше. Это присутствие расширялось по мере того, как Сирия все больше погружалась в хаос после того, как Соединенные Штаты перебросили элементы штаба 1-й бронетанковой дивизии в Иорданию в

обеспечивал сплоченный элемент управления и контроля в сотрудничестве с иорданскими войсками.. . , можно было ожидать, что они будут координироваться с CF-J,. . . [и] если указано. . . создать штаб совместной оперативной группы, которая будет обеспечивать командование и контроль за реагированием на химическое оружие, усилиями по оказанию гуманитарной помощи и операциями по стабилизации22

После захвата ИГИЛ Ракки в марте 2014 года Министерство обороны усилило поддержку Иордании в сфере безопасности, поскольку усилились опасения по поводу возникновения джихадистского государства по соседству. В начале 2014 года Соединенные Штаты завершили строительство еще одной части заграждения между Иорданией и ее нестабильным соседом, чтобы улучшить способность правительства Японии осуществлять наблюдение, обнаружение и пресечение, и сосредоточили свое внимание на боевиках ИГИЛ, контрабандистах и ​​беженцах по обе стороны забора.23

Когда в июне 2014 года ИГИЛ стремительно маршировало, чтобы потрясти мир, взяв Мосул, а затем и плотину Мосула, началась мобилизация военного ответа на ИГИЛ. К осени Министерство обороны направило в Ирак еще 1500 военнослужащих, к которым присоединились иорданские силы. Авиаудары начались в Ираке, а затем в Сирии в рамках операции «Внутренняя решимость» (OIR) 24.

Оказание российской военной поддержки президенту Сирии Асаду в сентябре 2015 года усложнило жизнь Соединенным Штатам и их союзникам.Насильственная экстремистская деятельность в Иордании активизировалась в 2015 году и продолжилась в 2016 году. В декабре 2015 года CF – J трансформировался в Объединенный центр совместных операций в Иордании, чтобы помогать Иордании и координировать оборудование и другую поддержку OIR.

Ситуацию с безопасностью усугубляло финансовое состояние Иордании. В 2015 году Соединенные Штаты подписали с Правительством Японии соглашение о гарантиях по займам на сумму 1,5 миллиарда долларов — в дополнение к отдельным гарантиям, предоставленным в 2013 и 2014 годах, на 1,25 миллиарда и 1 миллиард долларов соответственно.Эти кредитные гарантии увеличили объем денежных переводов на 700 миллионов долларов в 2015 и 2016 годах с целью укрепления политической и экономической стабильности страны.25

Оценка насильственного экстремизма в Иордании

В период 2011–16 годов Иордания стала очень динамичной и сложной гуманитарной средой и обстановкой в ​​плане безопасности. Насильственный экстремизм превратился в нечто большее, чем мимолетное беспокойство. Действительно, с растущим пониманием того, что стало более ощутимой угрозой, в 2015 году Королевский хашимитский суд Иордании (Королевский суд) разрешил У.S. Посольство в Аммане проведет оценку насильственного экстремизма в Королевстве. Для выполнения этой задачи правительство США использовало новаторский подход к координации, который задействовал ресурсы всего Министерства обороны США и опыт USAID.

Координация полевой помощи с элементами штаб-квартиры

Хотя эта статья посвящена координации действий на местах, в Вашингтоне, округ Колумбия, также были приняты чрезвычайные меры для реагирования на сложную катастрофу, разворачивающуюся в Сирии и затрагивающую ее соседей.Это включало создание целевой группы USAID по Сирии, о чем подробнее говорится ниже, создание нового офиса в DOS для решения огромной проблемы координации помощи — Бюро по координации помощи Бюро по делам Ближнего Востока — и многочисленных руководителей высшего звена. Учения, которые чаще всего проводятся USAID, но частично финансируются и укомплектовываются персоналом Управления структуры Объединенного штаба (J8) и Военного колледжа армии США. Участие до
все 3D происходили в каждой из этих структур
и / или мероприятия.

Случай с Джорданом, возможно, представляет собой сценарий, в котором правительство США эффективно применило усвоенные уроки в трехмерных пространствах. Способное и опытное руководство в каждой организации было ключевым; Люди принесли предыдущий опыт работы в 3D-агентствах, который позволил им лучше оценить сочетание возможностей и потребностей, понять, что в дополнение к обычным системам посольств необходимы специальные кризисные структуры, и признать, что включение персонала из одного агентства в другое значительно улучшило координацию и сотрудничество.Эти идеи также повысили способность уравновешивать непосредственные гуманитарные императивы с долгосрочными приоритетами в области развития и безопасности.

Лидерство

Независимо от того, преднамеренно это нововведение или нет, 3D-организации осознали сложность интегрированных операций USG и назначили руководителей, которые обладали бесценным предыдущим опытом работы в межведомственном сообществе USG. В 2011 году DOS назначил опытного дипломата в лице посла Стюарта Джонса, который имел большой опыт работы в глобальных горячих точках, а также в штате Совета национальной безопасности.Министерство обороны назначило бригадного генерала Гэри Чика, командующего CF – J, который работал с коллегами по межведомственному сотрудничеству в Афганистане и руководил первым военным присутствием США там. Со своей стороны, USAID назначил Бет Пейдж директором миссии в Иордании, которая приехала на это задание с опытом работы в многочисленных «конфликтных посольствах», а также в Военном колледже армии США в качестве профессора международного развития.

Скорее всего, вдохновленная визитом в ЦЕНТКОМ и Командование специальных операций, который USAID / CMC организовали до того, как она стала директором миссии в Иордании, Пейдж пригласила SOCCENT принять участие в разработке Стратегии сотрудничества USAID со страной (CDCS) для Иордании, в первую очередь межучрежденческой.Это нововведение помогло создать новый элемент гражданской военной поддержки (CMSE) SOCCENT для совместной и независимой поддержки трехмерных целей. Кроме того, SOCCENT подал прошение и получил одобрение Министерства обороны для внеконкурсных зарубежных фондов гуманитарной помощи, помощи при стихийных бедствиях и гражданской помощи для удовлетворения потребностей, определенных 3D.

Представители USAID и DOS приняли участие в ежегодных учениях Министерства обороны США «Стремительный лев» с иорданцами и не менее чем в полдюжине учений по планированию сценариев, которые предполагали ответы на возникающие проблемы.Вместе эта совместная разработка стратегии, оценок и учений ясно и эффективно признала и применила уроки предыдущих операций значимым и эффективным образом.

Встроенный и совместно размещенный персонал

В другом первом случае USAID официально обратился к специалисту по планированию гражданских дел из SOCCENT с просьбой присоединиться к USAID / Амман в качестве неотъемлемого члена персонала. Позднее к этому нововведению добавилось назначение старшего советника по военно-гражданским вопросам (SCMA), сотрудника дипломатической службы USAID, который только что посетил U.Военный колледж Южной Сирии, который отвечает как за CF – J, так и за новую платформу помощи Южной Сирии (SSAP). В SSAP, DOD, DOS и USAID есть встроенный персонал. В 2014 году, когда USCENTCOM получила задание по обучению и оказанию помощи сирийским оппозиционным силам, одним из первых действий, предпринятых новым командиром, был запрос на «встраивание» в DOS и USAID старших должностных лиц. Однако ключевой проблемой было отсутствие опытных сотрудников в USAID или DOS для выполнения этой роли. К сожалению, в отличие от Министерства обороны США, из-за нехватки персонала ни у одного из агентств иностранных дел нет эквивалента «войск» дома, ожидающих развертывания или подготовки к следующей миссии.

Специальные конструкции

Сложная среда может предъявлять серьезные требования к нормальной работе посольства. Посольства изо всех сил пытаются справиться с дополнительным бременем, связанным с массовыми динамическими изменениями. Временное и гибкое укрепление структур может помочь облегчить бремя и ускорить продвижение к разрешению или смягчению последствий кризиса. Так было с созданием SSAP. Посольство США в Аммане уже сформировало рабочую группу в первые дни сирийского конфликта с представителями 3D.Со своей стороны, USAID внедрил выдающееся нововведение, создав должность заместителя директора миссии по Сирии в посольстве в Аммане. В связи с эскалацией сирийского конфликта посольство решило превратить рабочую группу в нечто более структурированное и зависимое от USAID в административных целях. Этот шаг был предназначен для облегчения демонтажа конструкции, когда она больше не нужна. Он отличался нововведением совместного размещения, когда 3D-агентства работали бок о бок. Хотя концепция SSAP аналогична Группам по восстановлению провинций (ГВП) в Ираке и Афганистане, она действует только на уровне штаб-квартиры без развертывания персонала в стране, в которой сосредоточено внимание; и персонал был более равномерно распределен между 3D, в отличие от тонкой оболочки гражданских лиц в PRT.

Военно-гражданское сотрудничество

Военные США могут предоставить средства разведки, наблюдения и разведки, персонал из различных вооруженных сил, самолеты, вертолеты, наземные транспортные средства и многие другие ресурсы. Огромное количество персонала и материалов может быстро сокрушить гораздо меньший, менее оснащенный персонал DOS и USAID. Хотя большая часть приведенного выше обсуждения указывает на координацию между гражданскими и военными, беспрецедентный уровень координации в Иордании заслуживает особого внимания как новшество.

Команда CMSE из четырех человек спланировала и реализовала относительно скромный (в долларовом выражении) ряд проектов, которые одновременно восполняли пробелы и были сосредоточены на областях, где другим агентствам было запрещено использовать выделенные средства26. Встроенный планировщик по гражданским вопросам помог CMSE команда координирует эту деятельность как с USAID, так и с DOS.

Недавно созданная должность SCMA восполнила потребность в координации небольших проектов, включая проектирование, авторизацию, исполнение и мониторинг.Кроме того, SCMA способствовал взаимодействию между партнерами USAID и DOD и координировал все прямое взаимодействие между командой CMSE, Правительством Японии и партнерами-исполнителями. CF – J, а затем и Объединенная межведомственная совместная оперативная группа, координировавшая программы борьбы с ИГИЛ, разместили SCMA в качестве связующего звена. Тем не менее межведомственное взаимодействие не было полностью беспроблемным. Быстрая ротация команд CMSE — каждые шесть месяцев — в сочетании с сопутствующими попытками переосмыслить старые проблемы вызвала необходимость кодифицировать правила, регулирующие взаимоотношения.В 2015 году SMCA разработало руководство «Правила дорожного движения». Утвержденное послом, это руководство формализовало отношения между USAID SMCA, встроенным планировщиком CA, руководителем группы CMSE и их родительскими организациями. Правила включали использование оценки для руководства планированием. DOS / Население, беженцы и миграция работали с ООН и другими партнерскими каналами; USAID оказывал техническую помощь и часто поддерживал связь с местными официальными лицами; и команда CMSE написала реальные планы проекта.

Сообществу 3D, которое использует обучение и инновации для более успешного преодоления этих сложных кризисов, потребуется поддержка для продолжения этого многообещающего пути.Недавнее обнародование «Обзора помощи в стабилизации» совместными усилиями Трехмерных комитетов вселяет новую надежду на то, что в ближайшее время может появиться некоторая поддержка27.

Повышение квалификации персонала

Предоставьте персоналу трехмерное обучение и образование, необходимые для подготовки к кризисам, и сделайте трехмерный опыт и межучрежденческие ротации профессиональным требованием, чтобы у руководителей были инструменты и знания для преодоления кризисов. Это позволит руководителям и персоналу использовать критически важные возможности других организаций в решающие моменты.

Содействовать культуре обучения и воспитания

На протяжении десятилетий сотрудники разных агентств, которые работали в этих условиях, получали пользу от эпизодической, часто интенсивной совместной подготовки. В 1990-х годах «Межведомственная подготовка и обучение действиям», расположенная при Национальном игровом центре при Национальном университете обороны (NDU), начала серию информационных диалогов для объединения межведомственного персонала. В конце концов, эта и другие инициативы привели к переименованию НДУ в «Университет национальной безопасности.Формального изменения так и не произошло, но позже, в мае 2007 г., президентским указом № 13434 была предпринята попытка обеспечить, чтобы профессиональные кадры были «оснащены для проведения скоординированных операций по обеспечению национальной безопасности со своими коллегами в других федеральных ведомствах и за его пределами. -федеральные учреждения »28

Опять же, несмотря на многолетние интенсивные усилия, результаты были ненадежными. В промежутке между обещанием об образовании Университета национальной безопасности и усилиями в отношении профессиональной директивы по национальной безопасности массовое развертывание как военных, так и гражданских лиц в Ираке и Афганистане вынудило правительство США принять меры.Частые серии интенсивных многодневных тренингов регулярно собирают «межведомственные» для подготовки к этим миссиям. Хосты включали «межведомственный», включая DOD, DOS, USAID и USIP. Персонал узнал основы своих конкретных способностей и своих планов работы в предполагаемой среде. Были предприняты другие инициативы — их слишком много, чтобы упоминать здесь.

Важным моментом здесь является то, что все они ушли. Никакого настоящего, регулярного, надежного обучения больше не происходит.Агентства отказались от назначения персонала и преподавателей в NDU Министерства обороны и военные колледжи Службы, где небольшое количество сотрудников, не связанных с Министерством обороны, общаются и учатся со своими коллегами из других агентств и стран.

Опыт эксплуатации

Те, кто занимается проведением таких сложных операций, стали свидетелями того глубокого воздействия, которое Закон Голдуотера Николса создал для взаимодействия между вооруженными силами и другими агентствами в сообществе национальной безопасности.Военнослужащие и женщины разбросаны по всему «межучрежденческому», выполняя настоящие штатные должности и приобретая важные знания и навыки посредством этих ротаций. У других агентств есть «ротации» и представители: в частности, DOS и USAID помещают советников по внешней политике и развитию соответственно в Пентагон и подчиненные ему командования. Министерство обороны назначает представителей от каждого боевого командования и некоторых служб в USAID, где они размещаются в Управлении гражданского военного сотрудничества.USAID «замещал» персонал в своих критических миссиях в качестве военно-гражданских координаторов миссий, чтобы обеспечить координацию. Это нововведение разработано по образцу успешного назначения сотрудников службы поддержки миссий по чрезвычайным ситуациям для облегчения сотрудничества во время стихийных бедствий и техногенных катастроф. В последние бурные годы с суровой окружающей средой на всем земном шаре эти задания сократили разрыв в понимании и помогли наладить реальное сотрудничество. Камнем преткновения в фактическом вознаграждении гражданского персонала за выполнение этих заданий — как это делает Министерство обороны — мешают эти усилия, и для достижения успеха с ним нужно работать.

Поддержка согласования мероприятий и программ в реальном времени с основными приоритетами с учетом долгосрочных планов

Лидеров следует поощрять адаптировать процессы устойчивого планирования (например, стратегии USAID по сотрудничеству в области развития страны, интегрированные страновые стратегии DOS и планы сотрудничества со страной DOD) и механизмы (например, включение военных планировщиков в миссии USAID), чтобы обеспечить планирование кризисов, устанавливающее и сообщает четкие приоритеты на основе общих оценок.

В Соединенных Штатах нет адекватных процессов для кризисного планирования. Стандартные рамки для конкретных департаментов часто вынуждают ресурсы и программы брать на себя долгосрочные обязательства, подрывая способность согласовывать программы с меняющимися приоритетами во время кризисов. Внезапная и острая необходимость для организаций, которые не планировали вместе, затем работать вместе, часто приводит к путанице, отсутствию координации, потере ресурсов, времени и даже жизням.

Хорошо подготовленные 3D-лидеры уже работают вне стандартных структур планирования, настраивая инструменты, которые согласовывают активы и подходы с целями, чтобы четко определить приоритеты программ.Даже когда процессы носят произвольный характер, процесс планирования помогает агентствам США продвигать четкие приоритеты; сказать «нет» несогласованным программам и мероприятиям; видеть пробелы в ресурсах и полномочиях; поднимать препятствия, обнаруживая точки воздействия; и выявить возможности для привлечения союзников, многосторонних институтов и частного сектора. Эффективный процесс планирования сообщает приоритеты всем участникам и устанавливает процесс обмена информацией между заинтересованными сторонами, чтобы каждый понимал, что делает другой.Попытки наладить более тесное планирование среди агентств за последнее десятилетие дали скромный успех;

■ Руководство по 3D-планированию, опубликованное до
В проекте решения, принятом в 2012 году, были изложены различные процессы планирования и были предприняты усилия по объединению ведомств, но он не был институционализирован; 29

■ Программа Объединенного штаба «Содействие сотрудничеству» направлена ​​на то, чтобы передать многочисленные и объемные планы Министерства обороны США другим агентствам для рассмотрения по мере их завершения — возможно, слишком поздно;

■ USAID и DOS включают консультантов, описанных выше, в длительные процессы планирования Министерства обороны США, но когда только одно боевое командование имеет более 50 планов, невозможно охватить их все;

■ USAID кодифицировал политику обмена своими планами в черновике с Министерством обороны в новой «Политике USAID по сотрудничеству с Министерством обороны» от 2015 года, чтобы способствовать дальнейшему пониманию и согласованию;

■ Как показывает нововведение в Иордании, назначение штатного специалиста по планированию Министерства обороны США в USAID и посольство во время сложного кризиса — это эксперимент, который теперь подтвержден, и его стоит повторить.30

Творчески используйте существующие органы власти и финансирование и ищите исключения, новые органы власти или новое финансирование для противодействия кризисам в меняющихся обстоятельствах

Конгресс и исполнительная власть должны сотрудничать для выделения ресурсов нужного размера, создавая при этом доверие, которое позволяет гибкое финансирование и новые или адаптированные органы власти во время кризисов. Обычные бюджетные циклы слишком продолжительны, чтобы учесть нестабильность сложных кризисов. Ограничительные полномочия и целевые ориентиры могут подколоть исполнителей, и во время кризисов ускоренный темп работы не всегда позволяет проводить длительные консультации и рекомендации по изменению этих полномочий.

В сложных кризисных условиях дискреционные фонды, такие как фонды экономической поддержки, и гибкие счета, такие как счет USAID Transition Initiatives, позволяют 3D-лидерам реагировать на новые или непредвиденные события. Приостановленный в этом году администрацией Трампа Фонд помощи противодействию ИГИЛ и восстановление, утвержденный Конгрессом США в 2017 году, представляет собой попытку гибкого финансирования. Изъятия или исключения из существующих властей могут помочь гарантировать, что Вашингтон не создаст искусственных препятствий для достижения результатов.Однако гибкость не отменяет необходимости в ресурсах нужного размера, чтобы агентство, располагающее подходящим инструментом для выполнения миссии, могло его использовать. И больше не всегда лучше; слишком много актеров или слишком много ресурсов могут угрожать миссии.

Разрешить внешнеполитическому механизму корректироваться во время кризисов

Соединенным Штатам следует создать новые структуры или процессы, необходимые для поддержки миссии (включая специальных представителей), с четкими указаниями относительно того, когда они будут постепенно свертываться.Критические события часто опережают способность структур и процессов США адаптироваться к новым потребностям и реалиям, даже когда есть опытные лидеры, четкие приоритеты, власти и финансирование.

В режиме реального времени корректировки кадров, механизмов реализации, структур и процессов необходимы для того, чтобы противостоять быстро развивающимся кризисам. Совместное размещение 3D-моделей, целенаправленное распределение потоков финансирования и полномочий для достижения эффекта, а также встраивание персонала из одного отдела в другой могут повысить эффективность и помочь обеспечить единство усилий.Успех требует как сильного руководства на местах, так и прочных структур в Вашингтоне; поле против вашингтонского лидерства — ложная дихотомия.

Использование двусторонних активов для решения транснациональных проблем

3D-институты должны объединять команды, которые обычно работают через механизмы двустороннего взаимодействия, чтобы согласовать деятельность и бюджеты, чтобы они могли служить международным приоритетам. Даже самые гибко обеспеченные ресурсами адаптивные миссии могут быть не полностью готовы к преодолению всех кризисов.Многие мотивируются и усугубляются негосударственными факторами и региональной динамикой; тем не менее, внешняя политика США по-прежнему ориентирована на двусторонние отношения и плохо подготовлена ​​для решения транснациональных проблем. Хотя иностранная помощь, помощь в области безопасности и дипломатическое влияние обычно предоставляются на двусторонней основе, эффективные ответные меры США часто требуют достижения региональных целей.

Гипотеза о том, что согласованные действия США — вместе с Иорданией и другими союзниками — предотвратили значительное ухудшение ситуации в Иордании, все еще актуальна.Иордания остается политически стабильной, ИГИЛ не пересекало ее границы и не совершало широкомасштабных атак. Принимающие общины не разрушились под тяжестью новых жителей, страна смогла удовлетворить потребности в воде и энергии, ослабленная экономика не рухнула, восточные и южные провинции не восстали, а Иордания осталась верным союзником и партнером в Средний Восток. Для тех, кто сомневается в потенциале и эффективности предотвращения конфликтов, Иордания предлагает убедительный аргумент.Представьте себе мир, в котором Иордания поддалась ИГИЛ, как и ее сосед Ирак, почти так же, чтобы по-настоящему осознать влияние наших действий на «перекрестке Армагеддона». Три десятилетия работы над одними из самых сложных миссий, проведенных всеми 3D-системами, принесли свои плоды. Обучение и инновации — в окопах этих операций — предотвратили распространение конфликта и всех сопутствующих им страданий. ПРИЗМА

Банкноты

1 Взгляды, выраженные в этом документе, являются моими собственными и не отражают U.С. Институт мира. Три тематических исследования — все написаны г-жой Бет Эллен Коул, г-жой Алекса Кортни, г-жой Эрикой Кастер и г-ном Ноа Шейнбаумом — были опубликованы USIP в сентябре 2017 года: «От парии к партнеру: комплексная миссия США по реформе. в Бирме, с 2009 по 2015 год », доступно по адресу ; «Нарушение Боко Харам и ускорение восстановления: участие США в регионе озера Чад, 2013–2016 годы», доступно по адресу ; и «Сохранение стабильности в условиях регионального пожара: участие США в Иордании, 2011–2016 гг.» доступно по адресу .

2 «Хрупкость — это отсутствие или разрыв общественного договора между людьми и их правительством. Хрупкие государства страдают от дефицита институционального потенциала и политической легитимности, что увеличивает риск нестабильности и насильственных конфликтов и снижает устойчивость государства к разрушительным потрясениям ». Исследовательская группа по вопросам уязвимости, Руководство США и проблема нестабильности государства (Вашингтон, округ Колумбия: Центр новой американской безопасности, Фонд Карнеги за международный мир и Институт мира США, сентябрь 2016 г.), 5, доступно по адресу .

3 Мона Алами, «Новое поколение иорданских борцов-джихадистов», Сада, Фонд Карнеги за международный мир, 18 февраля 2014 г., доступно по адресу .

4 Дэвид Бишоп, «Легитимизация подавления инакомыслия в Иордании», Сада, Фонд Карнеги за международный мир, 20 июля 2014 г., доступно по адресу .

5 Алами, «Новое поколение». По сообщениям, доход на душу населения в Иордании вырос с 10 229 долларов в 2010 году до 10 880 долларов в 2015 году, хотя документ ООН превышает валовой внутренний продукт на душу населения на уровне 5749 долларов в 2013 году. молодые кадры, перспективное правительство, ориентированное на реформы, и улучшение показателей здравоохранения и образования.

6 «Иордания: Стратегия сотрудничества в области развития страны на 2013–2017 гг.», USAID, с поправками, внесенными 13 марта 2015 г., доступно на .

7 «Справочник ЦРУ: Иордания». «Иордания: вода — это жизнь», Инициатива по связям между здоровьем и окружающей средой (HELI), Всемирная организация здравоохранения, доступно по адресу .

8 Донна Абу-Наср, «Нежелание: газовая сделка с Израилем на 10 миллиардов долларов, необходимая Иордании», Bloomberg, 26 октября 2016 г., доступно по адресу .

9 «Первый ядерный реактор Иордании, который начнет работу к 2025 году», Jordan Times, 19 марта 2016 г., доступно по адресу .

10 «Syria Regional Refugee Response», Комиссия ООН по правам человека, доступно по адресу .

11 «Иордания: Стратегия сотрудничества в области развития страны на 2013–2017 годы», USAID, с поправками, внесенными 13 марта 2015 г., доступно на .

12 «Syria Regional Refugee Response», УВКБ ООН, доступно по адресу .

13 Заявление члена парламента Иордании, цитируемое в Маха Яхья, «Беженцы и создание арабского регионального беспорядка», Ближневосточный центр Карнеги, 9 ноября 2015 г., стр. 40, доступно по адресу .

14 «Статистика населения», УВКБ ООН, доступно по адресу .

15 «Сохранение стабильности в условиях регионального пожара: участие США в Иордании, 2011–2016 гг.» 3, доступно по адресу .

16 Джереми М. Шарп, «Иордания: история вопроса и отношения с США», Исследовательская служба Конгресса, 27 января 2014 г., стр. 14, доступно по адресу .

17 долларов США взяты из «Иностранной помощи США по странам (Иордания, 2015 г.)», USAID, https: // explorer.usaid.gov/cd/JOR?implementing_agency_id=1; условия взяты из USAID, «Иордания: Стратегия развития сотрудничества со страной на 2013-2107 гг.», 13.

18 «План реагирования на гуманитарную помощь в Сирии (SHARP) 2012», служба финансового отслеживания, доступна по адресу .

19 Сулейман Аль-Халиди, «В Иордании засыхает сирийский лагерь», Рейтер, 22 ноября 2016 г., доступно на .

20 Государственный департамент США, «Операция неотъемлемая решимость: квартальный отчет и двухгодичный отчет для Конгресса США», Главный инспектор по операциям на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом, с 17 декабря 2014 г. по 31 марта 2015 г., доступно по адресу .

21 «Иорданский договор: новый целостный подход между Иорданским Хашимитским Королевством и международным сообществом для урегулирования кризиса с сирийскими беженцами», Правительство Иордании, 7 февраля 2016 г., доступно по адресу .

22 «Центральное командование США (передовой) — Джордан (CF-J)», GlobalSecurity, доступно по адресу .

23 Государственный департамент США, «Сотрудничество США в области безопасности с Иорданией, информационный бюллетень», Бюро по военно-политическим вопросам, 20 января 2017 г., доступно по адресу . Это «интегрированная система пограничного наблюдения, обнаружения и пресечения вдоль сухопутных границ Иордании.”

24 Госдепартамент США, «Операция« Внутренняя решимость »».

25 USAID, «Соединенные Штаты и Иордания подписывают соглашение о третьей кредитной гарантии», пресс-релиз, 31 мая 2015 г., доступен по адресу .

26 «Например, гражданские организации правительства США иногда не могут закупить товары достаточно быстро или не разрешают строительство. Некоторые программы ограничены статуями, запрещающими оказание иностранной помощи вооруженным субъектам (например,грамм. военные пограничники, которым требовалась оргтехника; лагерей, поддерживающих перебежчиков из ИГИЛ), «Сохранение стабильности в условиях регионального пожара: участие США в Иордании, 2011–2016 годы», https://www.usip.org/3dlessons/jordan.

27 Государственный департамент США, «Обзор помощи в стабилизации (SAR)», июнь 2018 г., доступно по адресу

28 Свидетельские показания Нэнси Кичак, Офис управления персоналом, 30 апреля 2009 г., доступно по адресу .

29 https://archive.org/details/3D-Planning-Guide-Diplomacy-Development-Defense-31-July-2012

30 Политика USAID по сотрудничеству с Министерством обороны, июнь 2015 г., доступно по адресу .

---

Фото

Стр. 74. Фото Организации Объединенных Наций: Лагерь беженцев Заатари, Иордания.Из mmons Attribution 2.0 Generic License. Фото без изменений.

Стр. 82. Фото Организации Объединенных Наций: Лагерь беженцев Заатари, Иордания. Из mmons Attribution 2.0 Generic License. Фото без изменений.

Волшебная Сокотра стоит на перекрестке конфликтов и сохранения

Любой, кто когда-либо побывал на архипелаге Сокотра , описал бы его как нигде на Земле; его драматические пейзажи и деревья причудливой формы напоминают инопланетную страну чудес.Расположенный в Аравийском море у берегов Сомали и Йемена, архипелаг из четырех островов имеет ширину 250 км и был изолирован от материка на протяжении миллионов лет. Это долгое геологическое разделение позволило дикой природе островов развиваться уникальным образом, и более трети его растительной жизни являются эндемичными, в том числе своеобразно выглядящее дерево крови дракона Dracaena cinnabari , малиновый сок которого использовался веками для местных лекарств и красителей и даже в качестве помады.

«Уникальные экосистемы Сокотры — одна из жемчужин в короне биоразнообразия Аравии», — говорит Ричард Портер, советник BirdLife International по Сокотре, который за последние 25 лет совершил несколько орнитологических исследовательских поездок на архипелаг.На Сокотре обитают одиннадцать эндемичных видов птиц, таких как Сокотровский канюк Buteo socotraensis (Уязвимый), Сокотровский скворец Onychognathus frater и Златокрылый канюк Rhynchostruthus socotranus — национальная птица Йемена.

До недавнего времени эта уникальная флора и фауна оставались относительно хорошо сохранившимися благодаря длительной изоляции и прочным традиционным отношениям между местным населением и окружающей средой. Доктор Кей Ван Дамм, почетный председатель друзей Сокотры, объясняет: «Высокое биоразнообразие Сокотры уникально не только само по себе, оно изобилует жизнью в ее самом великолепном проявлении, но также уникально тем, что не потеряло ничего из его эндемичные виды птиц, рептилий или наземных моллюсков в течение последнего столетия.(Острова обычно подвергаются наибольшему исчезновению).

Например, в отличие от сокращающейся глобальной популяции египетского стервятника Neophron percnopterus (находящийся под угрозой исчезновения) , сокотранская популяция, состоящая из 800 пар, смогла процветать, учитывая гармоничные отношения между людьми и птицами, которые практикуют местные жители. традиционные методы ведения сельского хозяйства и обеспечивают постоянный запас корма для стервятников, выбрасывая туши. Таким образом, Сокотра является символом надежды на сохранение этого вида, находящегося под угрозой исчезновения, и его можно увидеть повсюду, размножающегося на своих известняковых скалах и откосах, и блуждающих среди жителей деревни на базаре (местный рынок) в поисках еды.

Подписывайтесь на нашу новостную рассылку!

Однако безопасная гавань, которую Сокотра предоставляла дикой природе на протяжении тысячелетий, теперь находится под угрозой. Защитники природы недавно выразили обеспокоенность по поводу ряда новых факторов давления, которые ставят под угрозу «выдающуюся универсальную ценность» архипелага. К ним относятся рост неконтролируемых разработок, более широкое использование инсектицидов, нерациональное использование природных ресурсов и неадекватные правила биобезопасности, которые создают риск интродукции инвазивных чужеродных видов.Есть опасения, что эти угрозы могут нарушить уникальные экосистемы Сокотры и статус объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, который был объявлен в 2008 году, отчасти благодаря усилиям BirdLife.

Вдобавок к этому Сокотра пострадала от разрушения, вызванного циклонами, и обеспокоена продолжающейся гражданской войной в Йемене. Есть опасения, что по мере развития Сокотры ее экологическое и культурное наследие может быть потеряно. Фрэнк Гарднер, корреспондент Би-би-си по вопросам безопасности, говорит о трудностях поддержки как сообщества Сокотры, так и их окружения:

«Теперь задача состоит в том, как улучшить условия жизни для его в значительной степени обнищавшего и подверженного стихийным бедствиям населения, не нарушая хрупкого экологического баланса острова.”

В свете этих возникающих угроз национальные и международные организации должны объединиться, чтобы помочь лицам, принимающим решения, и сообществу Сокотры сделать охрану окружающей среды своим главным приоритетом. Портер говорит: «Обширные исследования, которые BirdLife поддержала для определения популяций птиц и важных территорий архипелага для птиц и биоразнообразия (IBA), теперь имеют жизненно важное значение для информирования лиц, принимающих решения, и тех, кто рассматривает статус объекта всемирного наследия. Также хорошо, что наши сокотрские друзья берут на себя инициативу по повышению осведомленности об охране дикой природы.Недавние события показывают, как они начинают движение за сохранение дикой природы, в котором островитяне могут узнать о своем уникальном культурном наследии ».

Учитывая экологическое значение этого архипелага и множество факторов давления, угрожающих не только его статусу всемирного наследия ЮНЕСКО, но и его людям, важно, чтобы защита Сокотры находилась на переднем крае при принятии решений. Находясь на перекрестке конфликтов и охраны природы, жизненно важно выбрать правильный путь, ведущий эти древние острова в будущее.

Официальное заявление BirdLife International:

Ввиду глобального значения биоразнообразия Сокотры BirdLife International поддерживает все меры по защите уникальной окружающей среды: борьба с нерациональным использованием природных ресурсов, таких как лесные массивы, деградация земель из-за чрезмерного выпаса скота и неконтролируемого развития, которые могут нанести особый ущерб прибрежным экосистемам. Это может серьезно повлиять на статус архипелага и его статус объекта всемирного наследия.BirdLife также осознает опасность инвазивных чужеродных видов и поддерживает все меры биобезопасности, направленные на их внедрение и искоренение. Столкнувшись с этими проблемами, BirdLife продолжает предлагать свою поддержку Программе сохранения Сокотры UNE-GEF, а также экологам и лицам, принимающим решения в этой горячей точке биоразнообразия, где обитает больше эндемичных птиц, чем в любом другом аналогичном районе в Европе, на Ближнем Востоке, Северная Африка и Средняя Азия.