Приказ мвд россии 65: Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.03.2021 № 181 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации

XXII. Порядок оказания материальной помощи [Приказ МВД России от 31.01.2013 N 65] — последняя редакция

XXII. Порядок оказания материальной помощи

135. Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год .

———————————

Федеральный закон «О социальных гарантиях», часть 2 статьи 3.

136. Решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему на основании приказа руководителя в декабре текущего года.

137. В пределах средств, выделенных на денежное довольствие, сотруднику на основании его мотивированного рапорта и приказа руководителя может быть оказана дополнительная материальная помощь в случае:

137.1. Смерти (гибели) супруги (супруга), отца (матери) супруги (супруга), близких родственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушки, бабушки и внуков), полнородных и неполнородных (имеющими общих отца или мать) братьев и сестер) .

———————————

Абзац 3 статьи 14 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16).

137.2. Нуждаемости его и (или) лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи на основании медицинских справок, заключений или иных документов, подтверждающих невозможность оказания необходимых видов медицинской помощи бесплатно в государственной или муниципальной системе здравоохранения, а также компенсации лечения в установленных случаях при предъявлении документов, подтверждающих расходы (копии договора об оказании соответствующих медицинских услуг, кассовых чеков, квитанций).

137.3. Утраты или повреждения имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварии систем водоснабжения, отопления и других непредвиденных обстоятельств при предоставлении справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, противопожарной службы и других уполномоченных органов, копии которых прилагаются к рапорту.

137.4. Рождения у сотрудника ребенка (усыновления (удочерения) при предъявлении свидетельства о рождении, копия которого прилагается к рапорту.

137.5. При наличии иных уважительных причин (в случаях особой нуждаемости), подтвержденных документами.

138. Решение об оказании материальной помощи (дополнительной материальной помощи) руководителям подразделений, а также дополнительной материальной помощи их заместителям принимается вышестоящим руководителем.

139. В случае смерти сотрудника материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается наследникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В Замбии президентские и парламентские выборы проходят с усиленными мерами безопасности — Международная панорама

ПРЕТОРИЯ, 12 августа. /ТАСС/. Голосование на президентских и парламентских выборах началось в четверг в Замбии в условиях принятия властями повышенных мер безопасности из-за серии столкновений в начале текущего месяца между активистами различных политических сил. Об этом сообщила замбийская радиостанция «Радио Феникс».

По ее данным, впервые с момента обретения страной независимости в 1964 году выборы проходят в условиях, когда на улицах городов Замбии и на избирательных участках находятся военные. Они были развернуты 1 августа по указанию действующего президента страны Эдгара Лунгу после убийства двух сторонников правящей партии «Патриотический фронт». Глава государства подчеркнул, что военные получили приказ обеспечить в том числе нормальные условия работы избирательных комиссий во время выборов.

За пост президента на выборах борются 16 кандидатов, включая Лунгу. Он был впервые избран главой государства на промежуточных выборах 2015 года после смерти Майкла Саты, занимавшего тогда должность президента. В 2016 году состоялись очередные президентские выборы на новый полный срок, в которых Лунгу победил. Оппозиция настаивала, что он не может выставлять свою кандидатуру на нынешние выборы, так как конституция страны ограничивает продолжительность выполнения одним человеком президентских полномочий двумя сроками. Однако Конституционный суд Замбии счел, что 65-летний Лунгу имеет право участвовать в выборах 2021 года в качестве кандидата.

Основным конкурентом действующего президента является лидер Объединенной партии за национальное развитие 59-летний Хакаинде Хичилема. Он уже в шестой раз участвует в президентских выборах в качестве кандидата и пока ни разу не добивался на них победы. Хичилема дважды проигрывал Лунгу, в последний раз разрыв между ними составил 2,7% от собранных голосов.

Опросы общественного мнения показывают, что к дню выборов оба ведущих кандидата подошли с примерно равной поддержкой со стороны избирателей. В результате аналитики не берутся предсказать исход голосования. Если ни один из кандидатов не наберет в первом туре 50% плюс один голос, то состоится второй тур. Срок полномочий президента — пять лет.

Однопалатный парламент

На всеобщих выборах правящая партия «Патриотический фронт» добивается сохранения своего большинства в однопалатном парламенте. В предыдущем составе она имела фракцию из 80 депутатов.

Крупнейшая оппозиционная Объединенная партия за национальное развитие имела 58 депутатских мест. Парламент Замбии насчитывает 164 депутатов, из которых 156 избираются простым большинством, еще 8 назначаются главой государства. Срок полномочий парламента — пять лет.

Для наблюдения за президентскими и парламентскими выборами в Замбию прибыла делегация Африканского союза. Ее возглавляет бывший президент Сьерра-Леоне Эрнест Бай Корома.

Экономика Замбии основана на добыче и экспорте сырья, в первую очередь меди и кобальта. Из-за падения в последние два года в связи с пандемией коронавируса мирового спроса на эти товары страна сейчас находится в сложном финансовом положении. Государственная задолженность достигла почти 120% ВВП. В результате Замбия вынуждена тратить только на обслуживание долга до 40% свой экспортной выручки.

Официальная информация по ситуации с коронавирусом в Новосибирской области

04/08/2021 — 10:40

Росздравнадзор и минздрав региона провели аудит инфекционного госпиталя городской больницы № 1

В ходе совместного обхода специалисты провели оценку качества лечения пациентов с коронавирусной инфекцией. Проверку организовали после публикаций в средствах массовой информации о переполненности стационара и размещении пациентов в коридорах.

Руководитель территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области Елена Хрусталева и заместитель министра здравоохранения региона Елена Аксенова провели обход третьего корпуса Горбольницы. Он полностью перепрофилирован под коронавирусный госпиталь. Первое, что отметила комиссия во время обхода – люди в коридоре сейчас не лежат, свободные койки есть и в обычных палатах, и в реанимации. 

Елена Аксенова напомнила, что госпиталь работает как распределительный центр. Ротация пациентов происходит ежедневно. «На врачей госпиталя возложена сложная задача по сортировке больных, они, как мы говорим, «с колес», по скорой помощи, принимают пациентов с подозрением на коронавирусную инфекцию, проводят ПЦР-диагностику, решают – либо переводить в госпиталь второго типа, либо оставить на лечение здесь. Да, были дни, когда поступление [больных было] больше обычного. Мы несколько раз меняли маршрутизацию, в связи с перепрофилированием новых корпусов и больниц. И между ними дни [дежурства] менялись неоднократно, чтобы сбалансировать ситуацию, разгрузить госпиталь [Горбольницы]».

В Горбольнице, с учетом изоляторов других отделений, сейчас развернуто 395 инфекционных коек. Госпитализировано 328 пациентов, из них коронавирус подтвержден у 252. Ольга Пархоменко, заместитель главного врача больницы и руководитель инфекционного госпиталя пояснила, что городская клиническая больница продолжает принимать больных по своим основным профилям в других корпусах: с хирургической, онкологической патологиями, без перерывов работают родильный дом и региональный сосудистый центр. В эту волну инфекционный госпиталь в третьем корпусе открыли 17 июня. «У нас медперсонал прошел и первую, и вторую волну, и имеет колоссальный опыт работы с этими пациентами. Есть хороший рентген-аппарат, который нас очень здорово выручает в этом корпусе, есть 183 кислородные розетки. Для сравнения – в самом начале, в первую волну, у нас было только 27 кислородных точек. Дополнительно работают кислородные концентраторы», – пояснила она. 

Комиссия проверила наличие лекарственных препаратов и отметила, что все необходимые медикаменты в больнице есть. Особое внимание – обеспечению кислородной поддержкой. Елена Хрусталева рассказала, что в Росздравнадзор поступают вопросы по обеспечению пациентов кислородом. И подчеркнула, что медицинский кислород – лекарственный препарат. «Назначить медицинский кислорода, определить показания к применению может только [лечащий] врач. Потому что, если в атмосферном воздухе, которым мы дышим, [содержится] 21% кислорода, то медицинский кислород содержит 99% [этого газа], и это мощный окислитель. Если применять бесконтрольно медицинский кислород, он может дать много негативных реакций: отек легких, усиление ишемии миокарда, отравление. Это достаточно опасный вид лечения, который должен контролировать врач. 

Что касается обращений «нам недостаточно [дают] кислорода», все-таки это [объем кислородной поддержки] определяет не пациент. Необходимость, потребность и те схемы лечения кислородом, которые подходят пациенту, определяются только врачом: помимо гипоксии смотрятся объективные параметры: насыщение крови кислородом, кислотно-щелочное состояние крови, электролитный состав. И по этим параметрам идет назначение и дозирование этого лекарственного препарата. Это не тот препарат, который безопасен и может всем подряд назначаться. Есть к нему показания, есть противопоказания, есть осложнения от применения», – уточнила она. 

Руководитель Новосибирского Росздравнадзора поговорила с пациентами и заметила, что практически все благодарят медицинский персонал за лечение и уход. Претензий к качеству оказания медицинской помощи нет. 

Станислав Родионов лежит в стационаре неделю. До этого неделю лечился от пневмонии дома. Врач из поликлиники четыре раза приходил по вызову, корректировал терапию, но обойтись без госпитализации не получилось. «Я, честно сказать, не верил во все это [в серьезность кронавирусной инфекции], – отметил Станислав. – А сейчас я это испытал на себе, и хочу всем сказать, что это все серьезно. До конца, пока это тебя не коснется, ты не можешь понять».

После госпитализации состояние Станислава улучшилось на четвертый день, сейчас он чувствует себя практически здоровым. «Отдельно хочу сказать спасибо этой больнице. Я был в очень тяжелом состоянии, врачи сразу приняли все меры, быстро среагировали. Не знаю, как в других больницах, в этой больнице наблюдают, ухаживают, кормят. Врачи делают все, что возможно. Очень чуткое отношение», – подчеркнул он.

Елена Аксенова добавила, что Горбольница – основная клиническая база Новосибирского медуниверситета. Здесь работает высокопрофессиональная команда врачей, среднего и младшего медперсонала. 

Едена Хрусталева уточнила, что жалобы на стационарную медпомощь, которые получает Росздравнадзор – единичные. По данному стационару обращений вообще не поступало. 
 

Лукашенко приказал министерству пресечь беспорядки в Беларуси и усилить пограничный контроль

МИНСК — Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил Министерству внутренних дел предотвратить беспорядки в стране и ужесточить пограничный контроль, чтобы предполагаемое иностранное влияние не разжигало нестабильность перед лицом 11-го дня уличных протестов и забастовок в связи с спорными президентскими выборами.

«В Минске больше не должно быть беспорядков. Люди устали. Люди требуют тишины и покоя», — заявил 19 августа Лукашенко, сообщает государственное информационное агентство БЕЛТА.

«Поручаю Госпогранкомитету, мы видим это из обсуждения, усилить охрану государственной границы по всему периметру, чтобы не допустить проникновения в Беларусь боевиков, оружия, боеприпасов и денег из других стран для финансирования беспорядков. . Мы видим, что эти деньги идут ».

Комментарии Лукашенко прозвучали, когда оппозиционер Светлана Цихановская призвала европейских лидеров «поддержать пробуждение» ее страны и уважать выбор белорусского народа на фоне широко распространенного гнева по поводу неоднозначных президентских выборов.

Цихановская звонила в видеообращение к Европейскому совету, когда 19 августа лидеры ЕС начали экстренное совещание для обсуждения ситуации в Беларуси.

«Наше послание ясно. Насилие должно быть прекращено, и необходимо начать мирный и всеобъемлющий диалог. Руководство Беларуси должно отражать волю народа», — написал в Твиттере президент Европейского Совета Шарль Мишель 19 августа, когда собрание уже началось. через видеоконференцсвязь.

«Народ Беларуси имеет право на результат, который точно отражает его голос.ЕС, в том числе Нидерланды, не могут принять результаты этих выборов «, — написал в Твиттере премьер-министр Нидерландов Марк Рютте 19 августа.

Кризис в Беларуси

Прочтите наш текущий репортаж , как белорусский лидер Александр Лукашенко усиливает давление на неправительственные организации и независимые СМИ в рамках жестокого подавления протестов и оппозиции после выборов в августе 2020 года, которые многие считают мошенническими.

В совместном заявлении президенты Чешской Республики, Венгрии, Польши и Словакии — известной как Вышеградская четверка — призвали белорусские власти «открыть путь для политического решения и соблюдать основные права человека и свободы при воздержании от применения насилия против мирных демонстрантов.«

Завуалированно ссылаясь на соседнюю Россию, четыре лидера призвали «иностранных игроков воздерживаться от действий, которые могут подорвать независимость и суверенитет Беларуси».

Официальные результаты выборов 9 августа дали Лукашенко, находящемуся у власти с 1994 года, чуть более 80 процентов голосов, что вызвало обвинения в фальсификации результатов голосования.

Цихановская, собравшая десятки тысяч человек на свои предвыборные митинги, утверждает, что фактически получила от 60 до 70 процентов голосов.

Когда лидеры оппозиции 18 августа сформировали координационный совет по организации передачи власти, Лукашенко назвал этот шаг попыткой государственного переворота.

А во время заседания Совета безопасности Беларуси Лукашенко призвал западных лидеров сосредоточить внимание на проблемах в своих странах, сообщает государственное информационное агентство БЕЛТА.

«Лидеры западных государств предлагают нам переговоры, переговоры. И в то же время они продолжают продвигать свою собственную повестку дня», — сказал 65-летний лидер.

Исторический бело-красно-белый флаг Беларуси виден на демонстрации оппозиции в знак протеста против результатов президентских выборов в Минске 18 августа.

В своем видеообращении Цихановская, которая после голосования уехала в соседнюю Литву, призвала лидеров ЕС «не признавать эти фальсифицированные выборы», добавив, что Лукашенко «потерял всякую легитимность в глазах нашего народа и мира».

Говоря по-английски, она также осудила преследование после выборов, сказав: «Люди, которые вышли защищать свои голоса на улицах своих городов по всей Беларуси, были жестоко избиты, заключены в тюрьмы и подвергнуты пыткам со стороны режима, отчаянно удерживающего власть.«

В Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил иностранные державы в использовании кризиса в Беларуси для вмешательства в дела страны и продвижения своих геополитических интересов, сообщили 19 августа российские информационные агентства.

«Речь идет о геополитике, борьбе за постсоветское пространство», — сказал Лавров.

Мишель из Совета Европы говорил по телефону с президентом России Владимиром Путиным 18 августа, выразив обеспокоенность нарушениями на выборах и разгоном протестующих.Двое обсудили лучший способ поощрения внутрибелорусского диалога для мирного выхода из кризиса, сказал RFE / RL европейский дипломат.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон также поговорили с Путиным 18 августа по отдельности.

По сообщению ее пресс-службы, Меркель сказала Путину, что белорусские власти должны воздержаться от насилия в отношении мирных демонстрантов и освободить политзаключенных. Она также сказала, что Лукашенко должен провести переговоры с оппозиционными группами.

Кремль сказал в отчете звонка, что Россия надеется, что ситуация вернется в норму, но предупредил о вмешательстве извне.

«Российская сторона подчеркнула, что любые попытки внешнего вмешательства во внутренние дела страны, которые привели бы к дальнейшей эскалации кризиса, недопустимы», — заявили в Кремле.

Лукашенко дважды разговаривал с Путиным за выходные, после чего заявил, что российский лидер пообещал ему помощь в области безопасности, если она понадобится Беларуси.Россия имеет тесные экономические и военные связи с Беларусью.

Лукашенко охарактеризовал объявленный 18 августа координационный совет попыткой захвата власти. Он сказал, что рассматривает это «однозначно» как «попытку государственного переворота со всеми вытекающими отсюда последствиями», выступая на встрече в Совете безопасности Беларуси.

Масштаб внутренней и международной негативной реакции, похоже, застал Лукашенко врасплох, поскольку он оказался в шатком положении перед лицом международной изоляции и постоянных уличных и промышленных протестов.

Координационный совет собрался впервые 18 августа, заявив, что он представляет народ и стремится вести переговоры о мирной передаче власти «без политических целей или программы».

Ольга Ковалькова, представитель Цихановской, заявила на пресс-конференции по созданию координационного совета, что она ожидает, что Цихановская скоро вернется в Минск, чтобы выступить в качестве гаранта в согласованной передаче власти.

Хронология

: События в Беларуси после выборов

Некоторые из ключевых событий , последовавших за оспариваемым переизбранием давнего президента Беларуси Александра Лукашенко.

«Мы работаем исключительно легальным путем», — сказала Ковалькова. «Ситуация критическая. Властям ничего не остается, кроме как пойти на диалог. Ситуация будет только ухудшаться».

Цихановская, которая утверждает, что победила на выборах 9 августа, заявила в ранее опубликованном онлайн-видео, что готова временно взять на себя руководство.

«Я готова взять на себя ответственность и действовать как национальный лидер, чтобы страна успокоилась и вошла в нормальный ритм», — сказала Цихановская в видео .

37-летняя политическая новичка, которая преследовала других потенциальных кандидатов, в том числе ее мужа, была заключена в тюрьму или сослана, уехала из Беларуси в Литву после выборов на фоне сообщений о том, что ей и ее семье угрожали со стороны властей.

Около 7000 человек были задержаны, сотни получили ранения и, по крайней мере, два человека погибли при разгоне протестующих. Некоторые из тех, кто был освобожден с тех пор, жаловались на избиения и ужасные условия содержания под стражей.

Репрессии только ободрили оппозицию, поскольку сотрудники нескольких контролируемых государством компаний покинули свои предприятия, чтобы присоединиться к тысячам людей на улицах, требуя отставки Лукашенко.

По сообщениям ТАСС, Интерфакса и БЕЛТА

Идеологии советской власти

Политическая личность советской власти в том виде, в каком мы ее знаем сегодня, является продуктом идеологии и обстоятельств: идеологии, унаследованной нынешними советскими лидерами от движения, в котором они возникли, и обстоятельств власти который они уже почти три десятилетия практикуют в России. Есть несколько задач психологического анализа, более трудных, чем попытка проследить взаимодействие этих двух сил и относительную роль каждой в определении официального советского поведения.Тем не менее, необходимо предпринять попытку, чтобы такое поведение было понято и эффективно противодействовало.

Трудно резюмировать набор идеологических концепций, с которыми советские лидеры пришли к власти. Марксистская идеология в ее русско-коммунистической проекции всегда находилась в процессе тонкой эволюции. Материалы, на которых он основан, обширны и сложны. Но выдающиеся черты коммунистической мысли в том виде, в каком она существовала в 1916 году, можно резюмировать следующим образом: (а) центральным фактором в жизни человека, фактором, определяющим характер общественной жизни и «физиономию общества», является система производства и обмена материальных благ; (б) что капиталистическая система производства является гнусной системой, которая неизбежно ведет к эксплуатации рабочего класса классом, владеющим капиталом, и неспособна адекватно развивать экономические ресурсы общества или справедливо распределять материальные блага, производимые людьми. труд; (c) что капитализм содержит семена собственного разрушения и должен, ввиду неспособности класса, владеющего капиталом, приспособиться к экономическим изменениям, в конечном итоге и неизбежно привести к революционной передаче власти рабочему классу; и (г) что империализм, последняя фаза капитализма, непосредственно ведет к войне и революции.

Остальное можно обозначить словами самого Ленина: «Неравномерность экономического и политического развития — это непреклонный закон капитализма. Из этого следует, что победа социализма первоначально может прийти в нескольких капиталистических странах или даже в одной капиталистической стране. Победивший пролетариат этой страны, экспроприировавший капиталистов и организовавший социалистическое производство у себя дома, восстанет против остающегося капиталистического мира, привлекая к себе угнетенные классы других стран.«[см. сноску 1]. Следует отметить, что не предполагалось, что капитализм погибнет без пролетарской революции. Требовался последний толчок со стороны революционного пролетарского движения, чтобы опрокинуть шатающуюся структуру. Но считалось неизбежным, что раньше или позже будет дан толчок.

За 50 лет до начала Революции этот образ мышления вызвала большой интерес у членов русского революционного движения. Разочарованные, недовольные, безнадежные к самовыражению — или слишком нетерпеливые, чтобы искать его — в ограниченных рамках царской политической системы, но при этом не имея широкой народной поддержки своего выбора кровавой революции как средства улучшения общества, эти революционеры обнаружили в Марксистская теория — очень удобное объяснение собственных инстинктивных желаний.Это давало псевдонаучное оправдание их нетерпению, их категорическому отрицанию всякой ценности в царской системе, их стремлению к власти и мести и их склонности срезать углы в погоне за ней. Поэтому неудивительно, что они безоговорочно поверили в истинность и обоснованность марксистско-ленинского учения, столь близкого по духу их собственным импульсам и эмоциям. Их искренность не подлежит сомнению. Это явление старое, как сама человеческая природа.Он никогда не был описан так точно, как Эдвард Гиббон, который написал в книге «Упадок и падение Римской империи»: «От энтузиазма до обмана шаг опасен и скользок; демон Сократа представляет собой памятный пример того, как мудрый человек может обмануть сам, как хороший человек может обманывать других, как совесть может дремать в смешанном и среднем состоянии между самообманом и добровольным обманом ». И именно с этим набором концепций члены большевистской партии пришли к власти.

Теперь следует отметить, что на протяжении всех лет подготовки к революции внимание этих людей, как и самого Маркса, было сосредоточено не столько на будущей форме, которую социализм [см. Сноску 2] примет, сколько на необходимом свержении. о конкурирующей силе, которая, по их мнению, должна была предшествовать введению социализма. Поэтому их взгляды на позитивную программу, которая должна быть осуществлена ​​после прихода к власти, были по большей части туманными, дальновидными и непрактичными.Помимо национализации промышленности и экспроприации крупных холдингов частного капитала, согласованной программы не было. Отношение к крестьянству, которое, согласно марксистской формулировке, не относилось к пролетариату, всегда было смутным пятном в образце коммунистической мысли; и он оставался объектом споров и колебаний в течение первых десяти лет коммунистической власти.

Обстоятельства ближайшего послереволюционного периода — существование в России гражданской войны и иностранной интервенции вместе с очевидным фактом, что коммунисты представляли лишь крошечное меньшинство русского народа — сделали установление диктаторской власти необходимостью.Эксперимент с «военным коммунизмом» и резкая попытка ликвидировать частное производство и торговлю имели печальные экономические последствия и вызвали еще большую ожесточенность против нового революционного режима. Хотя временное ослабление усилий по коммунизации России, представленное Новой экономической политикой, частично облегчило это экономическое бедствие и тем самым послужило своей цели, оно также сделало очевидным, что «капиталистический сектор общества» по-прежнему готов сразу же получить прибыль. от любого ослабления правительственного давления и, если ему позволят продолжить свое существование, всегда будет представлять собой мощный противодействующий элемент советскому режиму и серьезного соперника за влияние в стране.Примерно такая же ситуация преобладала в отношении индивидуального крестьянина, который в своей собственной мелочи был также и частным производителем.

Ленин, будь он жив, мог бы оказаться достаточно великим человеком, чтобы примирить эти противоборствующие силы на благо российского общества, хотя это сомнительно. Но как бы то ни было, Сталин и те, кого он возглавлял в борьбе за преемственность на руководящем посту Ленина, не были теми людьми, чтобы терпеть соперничающие политические силы в сфере власти, к которой они стремились.Их чувство незащищенности было слишком сильным. Их особый вид фанатизма, не изменяемый ни одной из англосаксонских традиций компромисса, был слишком жестоким и ревнивым, чтобы допускать какое-либо постоянное разделение власти. Из русско-азиатского мира, из которого они вышли, они несли с собой скептицизм относительно возможности постоянного и мирного сосуществования противоборствующих сил. Легко убежденные в своей доктринерской «правоте», они настаивали на подчинении или уничтожении всех конкурирующих сил.Вне коммунистической партии в российском обществе не должно было быть жесткости. Не должно быть форм коллективной человеческой деятельности или объединений, в которых бы партия не доминировала. Никакой другой силе в российском обществе нельзя было позволить достичь жизнеспособности или целостности. Только партия должна была иметь структуру. Все остальное должно было быть аморфной массой.

И внутри партии должен был действовать тот же принцип. Масса членов партии может участвовать в выборах, обсуждениях, решениях и действиях; но в этих движениях они должны были вдохновляться не их собственной индивидуальной волей, а устрашающим дыханием партийного руководства и надуманным присутствием «слова».«

Следует еще раз подчеркнуть, что субъективно эти люди, вероятно, не искали абсолютизма ради самого абсолютизма. Они, несомненно, верили — и считали, что в это легко поверить, — что только они одни знают, что хорошо для общества, и что они добьются этого блага, когда их власть станет надежной и неоспоримой. Но в поисках безопасности своего собственного правления они были готовы не признавать никаких ограничений ни со стороны Бога, ни со стороны человека в отношении характера своих методов. И до тех пор, пока эта безопасность не будет достигнута, они значительно опускают в своей шкале оперативных приоритетов комфорт и счастье людей, доверенных их заботе.

Выдающееся обстоятельство, касающееся советского режима, состоит в том, что вплоть до настоящего времени этот процесс политической консолидации так и не был завершен, и люди в Кремле продолжали преимущественно поглощены борьбой за закрепление и абсолютную власть, которую они захватили. в ноябре 1917 года. Они пытались обезопасить его прежде всего от сил внутри страны, внутри самого советского общества. Но они также пытались защитить его от внешнего мира.Ибо идеология, как мы видели, научила их, что внешний мир враждебен, и что их долг в конечном итоге — свергнуть политические силы за пределами своих границ. Могущественные руки русской истории и традиции протянули им руку, чтобы поддержать их в этом чувстве. Наконец, их собственная агрессивная непримиримость по отношению к внешнему миру стала находить свою реакцию; и вскоре они были вынуждены, используя другую фразу Гиббонеска, «наказать непокорность», которую сами спровоцировали.Неоспоримая привилегия каждого человека — доказать свою правоту в тезисе о том, что мир — его враг; ибо, если он повторяет это достаточно часто и делает это фоном своего поведения, он неизбежно в конечном итоге окажется прав.

Итак, в природе ментального мира советских лидеров, а также в характере их идеологии, никакая оппозиция им не может быть официально признана имеющей какие-либо достоинства или оправдания. Теоретически такое сопротивление может исходить только от враждебных и неисправимых сил умирающего капитализма.Пока пережитки капитализма официально признавались существующими в России, на них как на внутренний элемент можно было возложить часть вины за сохранение диктаторской формы общества. Но по мере того, как эти остатки постепенно ликвидировались, это оправдание отпало; а когда было официально указано, что они окончательно уничтожены, оно исчезло совсем. И этот факт создал одно из самых основных побуждений, которые были применены к советскому режиму: поскольку капитализма больше не существовало в России и поскольку нельзя было допустить, что может возникнуть серьезная или широко распространенная оппозиция Кремлю, спонтанно возникающая со стороны властей. освободив массы под его властью, возникла необходимость оправдать сохранение диктатуры, подчеркнув угрозу капитализма за рубежом.

Это началось рано. В 1924 году Сталин специально защищал сохранение «органов подавления», в том числе армии и тайной полиции, на том основании, что «пока существует капиталистическое окружение, будет существовать опасность интервенции со всеми вытекающими последствиями. которые вытекают из этой опасности «. В соответствии с этой теорией и с тех пор все внутренние оппозиционные силы в России постоянно изображались как агенты внешних сил реакции, враждебных Советской власти.

Точно так же огромный акцент был сделан на исходном коммунистическом тезисе о фундаментальном антагонизме между капиталистическим и социалистическим миром. Из многих свидетельств ясно, что этот акцент не основан на действительности. Реальные факты, касающиеся этого, были сбиты с толку существованием за границей подлинного негодования, вызванного советской философией и тактикой, а иногда и существованием крупных центров военной мощи, в частности нацистского режима в Германии и правительства Японии конца 1930-х гг. действительно имеют агрессивные планы против Советского Союза.Но есть достаточно свидетельств того, что упор, сделанный в Москве на угрозе, с которой сталкивается советское общество со стороны внешнего мира, основан не на реалиях внешнего антагонизма, а на необходимости объяснения сохранения диктаторской власти у себя дома.

Теперь поддержание этой модели советской власти, а именно стремление к неограниченной власти внутри страны, сопровождаемое культивированием полумифа о непримиримой враждебности извне, вошло в значительной мере в формирование реального механизма советской власти, каким мы его знаем сегодня. .Внутренние органы управления, не служившие этой цели, засохли на корню. Органы, которые действительно служили этой цели, сильно опухли. Безопасность Советской власти опиралась на железную дисциплину партии, на суровость и повсеместность тайной полиции и на бескомпромиссный экономический монополизм государства. «Органы подавления», в которых советские лидеры искали защиты от соперничающих сил, в значительной степени стали хозяевами тех, кому они были предназначены.Сегодня большая часть структуры Советской власти привержена совершенствованию диктатуры и поддержанию концепции России как в условиях осадного положения, когда враг опускается за стены. И миллионы людей, составляющих эту часть структуры власти, должны защищать любой ценой эту концепцию позиции России, поскольку без нее они сами будут лишними.

При нынешнем положении дел правители больше не могут мечтать о расставании с этими органами подавления.Стремление к абсолютной власти, преследуемое уже почти три десятилетия с беспрецедентной жестокостью (по крайней мере, по размаху) в наше время, снова вызвало внутреннюю, а также внешнюю реакцию. Излишки полицейского аппарата превратили потенциальную оппозицию режиму в нечто гораздо большее и опаснее, чем это могло быть до того, как начались эти эксцессы.

Но меньше всего правители могут обойтись без фикции, с помощью которой защищается сохранение диктаторской власти.Ибо этот вымысел канонизирован в советской философии из-за эксцессов, уже совершенных в его имени; и теперь он скреплен в советской структуре мышления узами гораздо большими, чем узы простой идеологии.

II

Вот вам и историческая справка. Что это означает с точки зрения политической личности советской власти, какой мы ее знаем сегодня?

Из первоначальной идеологии ничего официально не утилизировали. Сохраняется вера в основную порочность капитализма, в неизбежность его разрушения, в обязанность пролетариата помочь в этом разрушении и взять власть в свои руки.Но акцент стал делаться в первую очередь на тех концепциях, которые наиболее конкретно относятся к самому советскому режиму: к его положению в качестве единственного подлинно социалистического режима в темном и заблуждающемуся миру, а также к отношениям сил внутри него.

Первая из этих концепций — это концепция врожденного антагонизма между капитализмом и социализмом. Мы видели, насколько глубоко эта концепция укоренилась в основах Советской власти. Это имеет серьезные последствия для поведения России как члена международного сообщества.Это означает, что со стороны Москвы никогда не может быть искреннего предположения о единстве целей между Советским Союзом и державами, которые считаются капиталистическими. В Москве неизменно следует предполагать, что цели капиталистического мира антагонистичны советскому режиму и, следовательно, интересам народов, которые он контролирует. Если Советское правительство время от времени ставит свою подпись под документами, указывающими на обратное, это следует рассматривать как тактический маневр, допустимый при борьбе с противником (который лишен чести), и его следует воспринимать в духе caveat emptor .В основном антагонизм сохраняется. Это постулируется. Из этого вытекают многие явления, которые мы находим тревожными в проводимой Кремлем внешней политике: скрытность, отсутствие откровенности, двуличность, настороженная подозрительность и принципиальная недоброжелательность. Эти явления останутся в обозримом будущем. Могут быть вариации степени и акцента. Когда русские чего-то хотят от нас, одна из этих черт их политики может временно отодвинуться на второй план; и когда это произойдет, всегда найдутся американцы, которые бросятся вперед с радостными заявлениями о том, что «русские изменились», а некоторые даже попытаются приписать себе такие изменения.«Но нас не должны вводить в заблуждение тактические маневры. Эти характеристики советской политики, как и постулат, из которого они проистекают, лежат в основе внутренней природы Советской власти и будут с нами, будь то на переднем плане или на заднем плане, до тех пор, пока изменилась внутренняя природа Советской власти.

Это означает, что мы собираемся еще долго продолжать обнаруживать, что с русскими трудно иметь дело. Это не означает, что они должны рассматриваться как начавшие программу «сделай или умри» с целью ниспровергнуть наше общество к определенной дате.Теория неизбежности возможного краха капитализма имеет тот счастливый оттенок, что с ней не нужно торопиться. Силы прогресса могут не торопиться в подготовке финального удара coup de gráce . Между тем, жизненно важно, чтобы «социалистическое отечество» — этот оазис власти, который уже был завоеван социализмом в лице Советского Союза, — лелеяли и защищали все хорошие коммунисты дома и за рубежом, способствуя его благосостоянию. его враги изводили и сбивали с толку.Пропаганда преждевременных, «авантюристических» революционных проектов за границей, которые могли бы каким-либо образом поставить советскую власть в неловкое положение, было бы непростительным, даже контрреволюционным актом. Дело социализма — поддержка и продвижение Советской власти, как это определено в Москве.

Это подводит нас ко второй концепции, важной для современного советского мировоззрения. В этом непогрешимость Кремля. Советская концепция власти, которая не допускает координационных центров за пределами самой партии, требует, чтобы партийное руководство оставалось теоретически единственным хранилищем истины.Ведь если бы истину можно было найти где-нибудь в другом месте, ее выражение в организованной деятельности имело бы оправдание. Но это именно то, чего Кремль не может и не допустит.

Таким образом, руководство Коммунистической партии всегда было правым и всегда было правым с тех пор, как в 1929 году Сталин официально закрепил свою личную власть, объявив, что решения Политбюро принимаются единогласно.

На принципе непогрешимости зиждется железная дисциплина Коммунистической партии.Фактически, эти две концепции взаимно самодостаточны. Совершенная дисциплина требует признания непогрешимости. Непогрешимость требует соблюдения дисциплины. И вместе они во многом определяют бихевиоризм всего советского аппарата власти. Но их влияние невозможно понять, если не принять во внимание третий фактор, а именно тот факт, что руководство вправе выдвигать в тактических целях любой конкретный тезис, который оно считает полезным для дела в любой конкретный момент и требует верных и безоговорочное принятие тезиса участниками движения в целом.Это означает, что правда не постоянна, а фактически создается для всех намерений и целей самими советскими лидерами. Он может меняться от недели к неделе, от месяца к месяцу. В нем нет ничего абсолютного и неизменного — ничего, что вытекает из объективной реальности. Это только самое недавнее проявление мудрости тех, в ком должна заключаться высшая мудрость, потому что они представляют логику истории. Накопительное действие этих факторов состоит в том, чтобы придать всему подчиненному аппарату Советской власти непоколебимое упорство и стойкость в своей ориентации.Эту ориентацию может изменить Кремль по своему желанию, но никакая другая сила. После того, как заданная партийная линия была изложена по данному вопросу текущей политики, вся советская правительственная машина, включая механизм дипломатии, неумолимо движется по заданному пути, как настойчивый игрушечный автомобиль, заведенный и направляющийся в заданном направлении. останавливается только тогда, когда встречает некоторую непреодолимую силу. Лица, являющиеся составными частями этой машины, неподвластны аргументам или доводам, которые приходят к ним из внешних источников.Вся их подготовка научила их не доверять бойкой убедительности внешнего мира и недооценивать ее. Как белая собака перед фонографом, они слышат только «голос хозяина». И если они должны быть отозваны от целей, которые им в последний раз продиктованы, их должен отозвать хозяин. Таким образом, иностранный представитель не может надеяться, что его слова произведут на них какое-то впечатление. Максимум, на что он может надеяться, — это то, что они будут переданы верхушке, способной изменить линию партии.Но вряд ли даже на них повлияет нормальная логика, выраженная словами представителя буржуазии. Поскольку не может быть апелляции к общим целям, не может быть апелляции к общим ментальным подходам. По этой причине для Кремля факты говорят громче слов; и слова имеют наибольший вес, когда они отражают или подкрепляются фактами неоспоримой значимости.

Но мы видели, что Кремль не находится под идеологическим принуждением, чтобы в спешке достигать своих целей.Как и Церковь, она имеет дело с идеологическими концепциями, имеющими долгосрочную ценность, и может позволить себе проявить терпение. Он не имеет права рисковать имеющимися достижениями революции ради суетных безделушек будущего. Само учение Ленина требует большой осторожности и гибкости в достижении коммунистических целей. И снова эти заповеди подкреплены уроками русской истории: многовековых неясных битв между кочевыми войсками на просторах обширной неукрепленной равнины.Здесь ценными качествами являются осторожность, осмотрительность, гибкость и обман; и их ценность находит естественное признание в русском или восточном сознании. Таким образом, Кремль нисколько не сожалеет об отступлении перед лицом превосходящей силы. И, находясь под принуждением без расписания, он не впадает в панику из-за необходимости такого отступления. Его политическое действие — это текучий поток, который постоянно движется, куда бы ему ни было позволено двигаться к заданной цели. Его главная задача — убедиться, что он заполнил все доступные ему закоулки в бассейне мировой державы.Но если он находит на своем пути непреодолимые преграды, он принимает их философски и приспосабливается к ним. Главное, чтобы к желаемой цели всегда было давление, непрекращающееся постоянное давление. В советской психологии нет и следа чувства, что эта цель должна быть достигнута в любой момент времени.

Эти соображения делают советскую дипломатию одновременно более простой и более сложной, чем дипломатию отдельных агрессивных лидеров, таких как Наполеон и Гитлер.С одной стороны, он более чувствителен к противоположной силе, более готов уступить на отдельных участках дипломатического фронта, когда эта сила кажется слишком сильной, и, следовательно, более рационально с точки зрения логики и риторики силы. С другой стороны, его нельзя легко победить или обескуражить одной победой его противников. И терпеливое упорство, которым он вдохновляется, означает, что ему можно эффективно противодействовать не спорадическими действиями, которые представляют собой сиюминутные прихоти демократического мнения, а только разумной долгосрочной политикой со стороны противников России — политикой, не менее устойчивой в своей цели. и не менее разнообразны и изобретательны в применении, чем у самого Советского Союза.

В этих обстоятельствах очевидно, что основным элементом любой политики Соединенных Штатов в отношении Советского Союза должно быть долгосрочное, терпеливое, но твердое и бдительное сдерживание экспансивных тенденций России. Однако важно отметить, что такая политика не имеет ничего общего с внешней театральностью: с угрозами, бахвальством или излишними жестами внешней «жесткости». Хотя Кремль в основном гибок в своей реакции на политические реалии, он ни в коем случае не безразличен к соображениям престижа.Как почти любое другое правительство, его можно бестактными и угрожающими жестами поставить в положение, при котором оно не может позволить себе уступить, даже если это может быть продиктовано его чувством реализма. Российские лидеры хорошо разбираются в человеческой психологии и поэтому прекрасно понимают, что потеря самообладания и самообладания никогда не являются источником силы в политических делах. Они быстро используют такие признаки слабости. По этим причинам sine qua non успешных отношений с Россией — это то, что соответствующее иностранное правительство должно всегда оставаться хладнокровным и собранным, а его требования к российской политике должны выдвигаться таким образом, чтобы оставлять Путь открыт для уступки, не слишком вредной для престижа России.

III

В свете вышеизложенного будет ясно видно, что давление Советского Союза на свободные институты западного мира — это то, что может быть сдержано ловким и бдительным применением контрсилы в ряде постоянно меняющихся географических и политических точек. соответствующие изменениям и маневрам советской политики, но которые нельзя ни очаровать, ни отговорить от существования. Русские с нетерпением ждут поединка бесконечной продолжительности и видят, что уже добились больших успехов.Следует иметь в виду, что было время, когда Коммунистическая партия представляла гораздо большее меньшинство в сфере российской национальной жизни, чем Советская власть сегодня представляет в мировом сообществе.

Но если идеология убеждает правителей России в том, что правда на их стороне и что они могут позволить себе подождать, те из нас, на кого эта идеология не претендует, могут объективно проверить обоснованность этой предпосылки. Советский тезис не только подразумевает полное отсутствие контроля Запада над его собственной экономической судьбой, он также предполагает российское единство, дисциплину и терпение в течение бесконечного периода времени.Давайте опустим это апокалиптическое видение на землю и предположим, что западный мир найдет в себе силы и находчивость, чтобы сдержать советскую власть в течение десяти-пятнадцати лет. Что это значит для самой России?

Советские лидеры, воспользовавшись вкладом современной техники в искусство деспотизма, решили вопрос о послушании в пределах своей власти. Немногие оспаривают их авторитет; и даже те, кто это делает, не в состоянии сделать этот вызов действительным по отношению к органам подавления государства.

Кремль также доказал свою способность создать в России, независимо от интересов жителей, промышленный фундамент тяжелой металлургии, который, разумеется, еще не завершен, но, тем не менее, продолжает расти и развиваться. приближается к показателям других крупных индустриальных стран. Однако все это, как поддержание внутренней политической безопасности, так и создание тяжелой промышленности, было осуществлено ужасной ценой человеческих жизней, человеческих надежд и энергии.Это потребовало использования принудительного труда в беспрецедентных для современности масштабах в условиях мира. Это связано с пренебрежением или злоупотреблением другими этапами советской экономической жизни, особенно сельским хозяйством, производством потребительских товаров, жилищным строительством и транспортом.

Ко всему этому война добавила огромные потери, связанные с разрушениями, смертью и человеческим истощением. Вследствие этого сегодня у нас в России физически и духовно усталое население. Масса людей разочарована, настроена скептически и уже не так доступна, как когда-то, для магического влечения, которое Советская власть все еще излучает для своих сторонников за рубежом.Жадность, с которой люди ухватились за небольшую передышку, предоставленную Церкви по тактическим причинам во время войны, была красноречивым свидетельством того факта, что их способность к вере и преданности мало выражалась в целях режима.

В этих условиях есть пределы физической и нервной силы самих людей. Эти ограничения являются абсолютными и обязательны даже для жесточайшей диктатуры, потому что за их пределы невозможно загнать людей. Исправительно-трудовые лагеря и другие принудительные учреждения предоставляют временные средства для принуждения людей работать дольше, чем того требует их собственное желание или простое экономическое давление; но если люди вообще выживают, они стареют раньше своего времени и должны считаться человеческими жертвами требований диктатуры.В любом случае их лучшие силы больше не доступны обществу и больше не могут быть поставлены на службу государству.

Тут может помочь только молодое поколение. Молодое поколение, несмотря на все перипетии и страдания, многочисленно и энергично; а россияне — талантливый народ. Но еще предстоит увидеть, как повлияет на зрелое исполнение ненормальное эмоциональное напряжение детства, созданное советской диктатурой и чрезвычайно усилившееся войной.Такие вещи, как нормальная безопасность и умиротворение домашней обстановки, практически перестали существовать в Советском Союзе за пределами самых удаленных ферм и деревень. И наблюдатели еще не уверены, не повлияет ли это на общий потенциал поколения, которое сейчас становится зрелым.

Вдобавок к этому мы имеем тот факт, что советское экономическое развитие, хотя и может указывать на некоторые огромные достижения, было опасно неравномерным и неравномерным. Русские коммунисты, говорящие о «неравномерном развитии капитализма», должны краснеть при созерцании собственной национальной экономики.Здесь некоторые отрасли экономической жизни, такие как металлургия и машиностроение, были полностью вытеснены по сравнению с другими отраслями экономики. Это нация, стремящаяся за короткий период стать одной из великих индустриальных держав мира, в то время как у нее до сих пор нет сети автомобильных дорог, достойных такого названия, и есть только относительно примитивная сеть железных дорог. Многое было сделано для повышения производительности труда и для того, чтобы научить первобытных крестьян работе с машинами. Но техническое обслуживание по-прежнему остается вопиющим недостатком всей советской экономики.Строительство идет поспешно и некачественно. Амортизация должна быть огромной. А в обширных сферах экономической жизни еще не удалось привить труду что-либо подобное той общей производственной культуре и техническому самоуважению, которые характерны для квалифицированных рабочих на Западе.

Трудно понять, как эти недостатки могут быть исправлены в ближайшее время усталым и подавленным населением, работающим в основном под тенью страха и принуждения. И до тех пор, пока они не будут преодолены, Россия останется экономически уязвимой и в определенном смысле бессильной нацией, способной экспортировать свой энтузиазм и излучать странное очарование своей примитивной политической жизнеспособности, но не способной подкрепить эти позиции. экспорт реальными свидетельствами материальной мощи и достатка.

Между тем над политической жизнью Советского Союза нависла большая неопределенность. Это неопределенность, связанная с передачей власти от одного человека или группы людей к другим.

Это, конечно, в высшей степени проблема личной позиции Сталина. Мы должны помнить, что его преемственность на вершине превосходства Ленина в коммунистическом движении была единственной подобной передачей личной власти, которую пережил Советский Союз. Эта передача заняла 12 лет, чтобы закрепиться.Это стоило жизни миллионам людей и потрясло государство до самых основ. Сопутствующие этому потрясения ощущались во всем международном революционном движении в ущерб самому Кремлю.

Всегда возможно, что еще одна передача исключительной власти может произойти тихо и незаметно, без каких-либо последствий. Но, опять же, возможно, что затронутые вопросы могут вызвать, если использовать некоторые слова Ленина, один из тех «невероятно быстрых переходов» от «тонкого обмана» к «дикому насилию», которые характерны для российской истории, и могут потрясти Советскую власть до ее предела. основы.

Но дело не только в самом Сталине. С 1938 года наблюдается опасное сгущение политической жизни в высших кругах Советской власти. Всесоюзный съезд Советов, теоретически высший орган партии, должен собираться не реже одного раза в три года. Скоро исполнится восемь полных лет со времени его последнего заседания. За это время количество членов партии увеличилось вдвое. Партийная смертность во время войны была огромной; и сегодня более половины членов партии — это люди, вступившие со времени последнего съезда партии.Между тем, та же небольшая группа людей прошла через удивительную серию национальных превратностей. Несомненно, есть причина, по которой опыт войны принес фундаментальные политические изменения в каждое из великих правительств Запада. Несомненно, причины этого явления достаточно фундаментальны, чтобы присутствовать и где-то в безвестности советской политической жизни. Однако в России эти причины не получили признания.

Из этого следует предположить, что даже в такой высокодисциплинированной организации, как Коммунистическая партия, должно наблюдаться растущее расхождение в возрасте, мировоззрении и интересах между огромной массой членов партии, лишь недавно привлеченных в движение, и малочисленными членами партии. самовоспроизводящаяся клика людей наверху, с которыми большинство этих членов партии никогда не встречались, с которыми они никогда не разговаривали и с которыми у них не может быть политической близости.

Кто может сказать, может ли в этих обстоятельствах окончательное обновление высших сфер власти (которое может быть лишь вопросом времени) произойти гладко и мирно, или же соперники в стремлении к высшей власти в конечном итоге не дойдут до низов? в эти политически незрелые и неопытные массы, чтобы найти поддержку для своих заявлений? Если это когда-либо произойдет, для Коммунистической партии могут возникнуть странные последствия: ведь членство в целом проявлялось только в практике железной дисциплины и повиновения, а не в искусстве компромисса и примирения.И если разобщенность когда-либо захватит и парализует партию, хаос и слабость российского общества проявятся в формах, не поддающихся описанию. Ведь мы видели, что Советская власть — это лишь корка, скрывающая аморфную массу людей, среди которых не допускается независимая организационная структура. В России нет даже местного самоуправления. Нынешнее поколение россиян никогда не знало спонтанности коллективных действий. Если, следовательно, что-нибудь когда-либо произойдет, чтобы подорвать единство и эффективность партии как политического инструмента, Советская Россия могла бы в одночасье превратиться из одного из сильнейших в одно из самых слабых и самых жалких национальных обществ.

Таким образом, будущее советской власти никоим образом не может быть таким надежным, как способность России к самообману может показаться людям в Кремле. Они продемонстрировали, что сами могут удерживать власть. То, что они могут спокойно и легко передать его другим, еще предстоит доказать. Между тем, невзгоды их правления и превратности международной жизни нанесли тяжелый урон силе и надеждам великих людей, на которых зиждется их власть. Любопытно отметить, что идеологическая сила советской власти сегодня наиболее сильна за пределами России, вне досягаемости ее полицейской власти.Этот феномен напоминает сравнение, которое использовал Томас Манн в его великом романе «Будденбрук». Заметив, что человеческие институты часто проявляют величайшее внешнее сияние в тот момент, когда внутренний распад на самом деле далеко продвинулся, он сравнил семью Бадденбруков в дни ее величайшего наваждения с одной из тех звезд, свет которых наиболее ярко сияет в этом мире, когда на самом деле он давно перестал существовать. И кто может с уверенностью сказать, что тот яркий свет, который Кремль по-прежнему бросает на недовольные народы западного мира, не является мощным послесвечением созвездия, которое на самом деле идет на убыль? Это не может быть доказано.И это нельзя опровергнуть. Но остается возможность (и, по мнению автора, она велика), что Советская власть, как и капиталистический мир ее зачатия, несет в себе семена собственного разложения и что прорастание этих семян далеко продвинулось. .

IV

Ясно, что Соединенные Штаты не могут рассчитывать в обозримом будущем на политическую близость с советским режимом. Он должен продолжать рассматривать Советский Союз как соперника, а не партнера на политической арене.Он должен и впредь ожидать, что советская политика будет отражать не абстрактную любовь к миру и стабильности, не реальную веру в возможность постоянного счастливого сосуществования социалистического и капиталистического миров, а скорее осторожное, настойчивое давление, направленное на разрушение и ослабление всех. соперничающее влияние и соперничающая сила.

Уравновешивает это тот факт, что Россия, в отличие от западного мира в целом, все еще является намного более слабой стороной, что советская политика очень гибкая и что советское общество вполне может содержать недостатки, которые в конечном итоге ослабят его собственный общий потенциал. .Это само по себе является основанием для того, чтобы Соединенные Штаты с разумной уверенностью вступили в политику жесткого сдерживания, направленную на то, чтобы противостоять русским с неизменной контрсилой на каждом этапе, где они проявляют признаки посягательства на интересы мирного и стабильного мира.

Но на самом деле возможности американской политики никоим образом не ограничиваются удержанием линии и надеждой на лучшее. Соединенные Штаты вполне могут своими действиями влиять на внутренние события как внутри России, так и во всем международном коммунистическом движении, которым в значительной степени определяется политика России.Это не только вопрос скромной информационной активности, которую это правительство может вести в Советском Союзе и в других странах, хотя это тоже важно. Скорее, это вопрос того, в какой степени Соединенные Штаты могут создать у народов мира в целом впечатление страны, которая знает, чего хочет, которая успешно справляется с проблемами своей внутренней жизни и с обязанностями государства. мировая держава, обладающая духовной жизненной силой, способной удержаться среди основных идеологических течений того времени.В той мере, в какой такое впечатление может быть создано и сохранено, цели российского коммунизма должны казаться бесплодными и донкихотскими, надежды и энтузиазм сторонников Москвы должны ослабнуть, а внешняя политика Кремля должна подвергнуться дополнительному напряжению. Ибо парализованная дряхлость капиталистического мира является краеугольным камнем коммунистической философии. Даже неспособность Соединенных Штатов испытать раннюю экономическую депрессию, которую вороны с Красной площади предсказывали с такой самодовольной уверенностью после прекращения боевых действий, имела бы серьезные и серьезные последствия для всего коммунистического мира.

Точно так же демонстрация нерешительности, разобщенности и внутренней дезинтеграции в этой стране оказывает воодушевляющее воздействие на все коммунистическое движение. При каждом проявлении этих тенденций коммунистический мир охватывает трепет надежды и возбуждения; в московской поступи можно отметить новую бодрость; новые группы иностранных сторонников поднимаются на то, что они могут рассматривать только как подножку международной политики; а давление России в международных делах усиливается по всей линии.

Было бы преувеличением сказать, что поведение американцев без посторонней помощи и в одиночку могло бы оказать влияние на жизнь и смерть над коммунистическим движением и привести к скорейшему падению Советской власти в России. Но Соединенные Штаты в силах значительно усилить напряжение, в котором должна действовать советская политика, заставить Кремль проявлять гораздо большую сдержанность и осмотрительность, чем ему приходилось соблюдать в последние годы, и таким образом содействовать тенденции, которые в конечном итоге должны найти выход либо в распаде, либо в постепенном смягчении советской власти.Ибо никакое мистическое, мессианское движение — и в особенности кремлевское — не может бесконечно терпеть разочарование без того, чтобы в конечном итоге тем или иным образом приспособиться к логике такого положения дел.

Таким образом, решение действительно в значительной степени ляжет на саму страну. Проблема советско-американских отношений, по сути, является проверкой общей ценности Соединенных Штатов как нации среди наций. Чтобы избежать разрушения, Соединенным Штатам нужно только соответствовать своим лучшим традициям и доказать, что они достойны сохранения как великая нация.

Несомненно, нет более справедливой проверки национального качества, чем эта. В свете этих обстоятельств вдумчивый обозреватель российско-американских отношений не найдет повода для жалоб в том, что Кремль бросает вызов американскому обществу. Он скорее испытает определенную благодарность провидению, которое, поставив перед американским народом этот неумолимый вызов, поставило всю его безопасность как нации в зависимость от их единства и принятия на себя ответственности морального и политического руководства, которое им явно предназначалось историей. нести.

[1] «О лозунгах Соединенных Штатов Европы», август 1915 г. Официальное советское издание произведений Ленина

[2] Здесь и в другом месте в этой статье «Социализм относится к марксистскому или ленинскому коммунизму, а не к либеральному социализму второго Интернационала.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Россия: страны в переходном периоде, доклад по стране за 2021 год

Николас Трикетт

Еще до того, как в России разразилась пандемия COVID-19, появлялось все больше свидетельств того, что 2020 год выявит растущий беспорядок во внутренней политике страны, поскольку президент Владимир Путин и его администрация маневрировали, чтобы обеспечить контроль над любой потенциальной сменой власти.Внезапное решение об отставке премьер-министра Дмитрия Медведева и его кабинет в середине января было публично оформлено как необходимость обеспечить президенту свободу «обновлять» политическую систему России и попытаться ускорить возврат к росту реальных доходов. Отставка премьер-министра была приурочена к обращению президента к нации о необходимости внесения поправки в конституцию, касающейся его собственного права на службу в период после 2024 года. Путин выдвинул на место Медведева малоизвестного главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина; другие ведущие голоса в Москве аналогичным образом сигнализировали о том, что экономический рост снова стоит на повестке дня, и Мишустин — правильная фигура для достижения прогресса.Будучи премьер-министром, он немедленно добился 3-процентного увеличения социальных пособий, выплачиваемых ветеранам, инвалидам и семьям с детьми, одновременно поручая правительству провести бюджетные реформы, чтобы помочь повысить уровень рождаемости в стране. Режим дал четкий сигнал о том, что он требует лучших результатов, чтобы разрядить общественное недовольство государственными услугами, но при этом он по-прежнему действовал в рамках традиционных ограничений политических групп интересов, общественного мнения и более широкого отказа политических элит нарушать устоявшуюся политику. православие.

Смена правительства быстро переросла в гораздо более серьезный кризис. Распространение COVID-19 в России привело к тому, что местные, региональные и федеральные власти столкнулись с растущими экономическими потерями на фоне существующих бюджетных ограничений, постоянно неадекватного медицинского обслуживания и скоординированных действий из-за коррупции и неэффективности государства, а также негативного воздействия нового коронавируса на экономику. и повседневная жизнь. Но кризис также предоставил возможность политическим операторам и институтам страны: хотя можно было ввести более новые, более строгие меры контроля за публичными собраниями и поведением, можно было использовать любые исключительные результаты в борьбе с вирусом или в управлении общественными ответами.Законодательное собрание России, Дума, в конце марта внесло поправки в Уголовный кодекс, введя повышенные штрафы за нарушения карантина и публикации в Интернете, содержащие «фейковые новости» о пандемии, что является полезным инструментом давления на деятелей оппозиции и других лиц, критикующих политику государства. К концу апреля 69 процентов опрошенных россиян поддержали ограничение их гражданских прав в целях борьбы с распространением COVID-19. Наблюдатели отметили, что административные и правовые меры России были самыми экстремальными в Евразии, и что эрозия защиты цифровой конфиденциальности была ускорена попытками отслеживать поведение граждан и пешеходный поток, даже несмотря на то, что правительство изначально неохотно признавало масштаб кризис.Кремль в конечном итоге остановился на пакете социальной поддержки, согласно которому второстепенные работники должны оставаться дома с середины апреля до середины мая в попытке обуздать распространение вируса, используя цифровые пропуска в Москве для выдачи или отказа в разрешении лицам, путешествующим на расстояние более 100 метров от города. их дома. Впоследствии блокировки были постепенно ослаблены. В конце концов, поспешное производство и распространение вакцин стало ключевым приоритетом национальной политики. Тем не менее, до конца года более 40 процентов населения постоянно заявляли, что не собираются вакцинироваться.

COVID-19 также усложнил усилия режима по устранению опасений по поводу возможной борьбы за престол в конце нынешнего срока президента Путина в 2024 году. Пандемия создала новые противоречивые стимулы для лиц, принимающих политические и экономические решения на субнациональном уровне, которые ввели более строгие или более жесткие ограничения. и обширные или ограниченные планы стимулов для преодоления рецессии. Несмотря на логистические сложности, был проведен всенародный референдум по поправке к конституции, «аннулирующей» четыре срока Путина на посту президента, что позволило ему оставаться у власти еще два шестилетних срока подряд.Тот факт, что это всенародное голосование было продвинуто вперед, отражал настоятельную необходимость сохранить как можно большую гибкость, чтобы любые окончательные решения относительно преемственности могли быть отложены, а политический капитал Путина был сохранен. Поспешность голосования имела первостепенное значение, поскольку, как сообщается, к моменту проведения референдума 3,5 миллиона россиян были уволены из-за пандемии. Публичное повествование контролировалось, чтобы вызвать как можно больше законной поддержки или, по крайней мере, вызвать достаточно высокий уровень апатии, чтобы принять результат.По этой причине на референдум были внесены функционально незначительные поправки, в том числе дальнейшее усиление президентского контроля над кабинетом и обязанностей премьер-министра, провозглашение суверенитета России на основе применения международного права в пределах ее границ и многое другое. Кроме того, период голосования на референдуме был по закону продлен до 3 дней, который затем стал 7 днями, что, по общему мнению, является неконституционным основанием для обеспечения того, чтобы административные ресурсы могли увеличить явку для манипулирования итогами голосования.

В то время как Кремль работал над дальнейшим укреплением контроля Путина, события в городе Хабаровск на востоке страны явились ярким примером чрезмерного влияния федерального правительства, а также местных вызовов центральной власти. Губернатор Хабаровска Сергей Фургал, член системной оппозиции Либерально-демократической партии и ветеран Госдумы (2007–18), был арестован по подозрению в содействии организации убийства предпринимателя Александра Смольского и двух других бизнесменов в 2005–2006 годах. Протесты вспыхнули, в первую очередь на Дальнем Востоке страны, но также и в других регионах России, в связи с арестом, поскольку это было широко расценено как уловка Кремля с целью отстранения губернатора, пользующегося значительной поддержкой на местах, который мог бы бросить вызов силе партии «Единая Россия» в регионе, а также отправить сигнал другим региональным лидерам, чтобы они действовали по линии.В конце концов Путин уступил давлению общественности, назначив депутата от Либерально-демократической партии Михаила Дегтярева на место Фургала, но протесты продолжались в течение года, хотя и с менее активной поддержкой. Ни пандемия, ни кремлевская прядильная машина не могли сдержать недовольства местного населения. Хотя эффективность выборов «Единой России» не подвергалась значительной угрозе, способность местных политических организаторов и групп поддерживать общественное давление на чиновников — будь то по вопросам демократического управления или, чаще, по местным и муниципальным вопросам, таким как удаление отходов, загрязнение и реакция общественного здравоохранения на COVID-19 была заметной и впечатляющей.Гражданское общество столкнулось с растущим давлением со стороны государства в результате использования юридических административных ресурсов, запугивания и насилия, а также государственных мер, связанных с пандемией. Тем не менее, после неудавшегося покушения на Алексея Навального со стороны Федеральной службы безопасности (ФСБ) — подтвержденного британским информационным агентством Bellingcat и собственным независимым расследованием Навального — гражданский сектор взял на себя более заметную роль в национальной политике к 2021 году.

Согласно широко распространенному мнению, смена правительства в январе была частично направлена ​​на то, чтобы «перезагрузить» общественную легитимность режима, сняв давление с результатов голосования Путина, которые остались стабильными после восстановления с минимумов апреля-мая.Данные Левада-центра показывают, что в настоящее время действия Путина на посту президента поддерживают 69 процентов россиян, а по данным опроса ВЦИОМ, аналогичный показатель на конец сентября составил 68,1 процента. Напротив, премьер-министр Мишустин пришел к власти с первоначальным рейтингом общественного доверия в 52,1 процента, который оставался в основном неизменным в течение года, скорее всего, из-за общественного восприятия его как способного технократа. Это показывает, что разрыв между способностью режима сохранять власть и политический капитал и его способностью добиваться конкретных политических результатов увеличивается.В то время как 2019 год продемонстрировал нарастающую непоследовательность в российской политике, 2020 год ознаменовал углубляющийся разрыв общественного договора между режимом и общественностью. Положительные сдвиги в стабильности и легитимности режима регулярно сопровождаются провалами государственной политики, такими как попытки справиться с опустошительной COVID-19, несмотря на успешное внедрение вакцины Sputnik V. Покушение на Алексея Навального является доказательством того, что каждая политическая угроза, даже самая незначительная, теперь вызывает общественное беспокойство.Репрессии, по-видимому, являются предпочтительным политическим курсом для предотвращения возникновения политического плюрализма.

Забегая вперед, не ожидается улучшений в демократическом характере правящего режима или его враждебных отношениях с независимыми СМИ и гражданским обществом. Шесть лет низких цен на нефть и жесткой экономии уступили место еще более надвигающейся жесткой экономии, которая теперь сочетается с все более репрессивными мерами, призванными позволить режиму, правоохранительным органам и органам безопасности действовать в одностороннем порядке для подавления инакомыслия.События на Дальнем Востоке страны предвещают усиление разделения отношений между центром и регионами, где системные или несистемные партии и политические субъекты сумели создать базу общественной поддержки. В этой политической ситуации продолжающаяся централизация политического капитала и влияния в администрации президента больше не дает достаточной «слабости» для достижения более прочного консенсуса по ключевым вопросам политики. Любая возникающая угроза существенного политического плюрализма, скорее всего, будет подавлена, в случае необходимости — с применением силы, поскольку институты, управляющие выборами и местное самоуправление, изо всех сил пытаются реагировать на эндемические экономические проблемы, ограниченные местные ресурсы или диктат федерального правительства, преследуя предпочтения Кремля. стабильность.Тем не менее, политическое давление со стороны оппозиции или общественное недовольство еще не обязательно угрожают выживанию режима.

человек из Нью-Джерси признался в контрабанде чувствительных электронных компонентов на сумму 65 миллионов долларов Министерству обороны России и Федеральной службе безопасности | OPA

Мужчина в Маунтинсайд, штат Нью-Джерси, сегодня признал свою роль в международной сети закупок, которая в нарушение законов об экспортном контроле получила и переправила контрабандой электроники на сумму более 65 миллионов долларов из США в Россию.Об этом сообщил прокурор округа Нью-Джерси Пол Дж. Фишман.

Александр Бражников-младший, 36 лет, натурализованный гражданин США, родившийся в Москве, признал себя виновным перед судьей окружного суда США Уильямом Дж. Мартини округа Нью-Джерси в информации, в которой он обвинялся по одному пункту обвинения в сговоре с целью отмывания денег. подсчет заговора с целью контрабанды электроники из Соединенных Штатов и один подсчет заговора с целью нарушения Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA).

«Как он признал в суде, Бражников был ответственен за почти 2 000 незаконных поставок регулируемых, чувствительных электронных компонентов, многие из которых оказались в руках российских вооруженных сил и сил безопасности», — сказал прокурор США Фишман. «Он также признал, что делал все возможное, чтобы скрыть характер и пункт назначения поставок, а также чтобы скрыть десятки миллионов долларов незаконных доходов, полученных от этой схемы. Отказ от подобных схем сделает нас всех в большей безопасности.”

«Александр Бражников-младший значительно подорвал национальную безопасность США, закупив сложные высокотехнологичные электронные компоненты и ввезя их контрабандой в Россию, тем самым расширив возможности российской разведки и внося свой вклад в модернизацию как российской военной службы, так и Российская программа ядерного оружия », — сказал специальный агент Ричард М. Франкель из Ньюаркского отдела ФБР. «Теперь Бражников должен столкнуться с последствиями своих действий и полной властью У.S. юриспруденция ».

Бражников-младший был арестован в своем доме 26 июня 2014 года в результате совместного расследования ФБР, Министерства торговли США (DOC) и Службы внутренней безопасности иммиграционной и таможенной службы США (ICE-HSI). С января 2008 года по июнь 2014 года он был владельцем, главным исполнительным директором и главным оператором четырех компаний по экспорту микроэлектроники в Нью-Джерси, каждая из которых использовалась в различных заговорах, раскрытых в ходе расследования.После его ареста специальные агенты изъяли 4 075 237 долларов США в виде доходов, связанных с обвиняемыми правонарушениями, а также недвижимое имущество и другие активы на сумму более 600 000 долларов США.

«Сегодняшняя просьба представляет собой совместные усилия правоохранительных органов», — сказал ответственный специальный агент Сидни Саймон из Департамента промышленности и безопасности полевого офиса Управления экспортного контроля в Нью-Йорке. «Я благодарю наших коллег из ФБР и отдела расследований внутренней безопасности за их усилия.Управление экспортного контроля будет продолжать преследовать нарушителей наших законов об экспортном контроле, используя наши уникальные полномочия для защиты национальной безопасности ».

«HSI будет использовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы для предотвращения незаконного экспорта конфиденциальных и ограниченных технологий», — сказал исполняющий обязанности специального агента Кевин Келли из полевого офиса HSI в Ньюарке. «HSI сделает все, что в его силах, в качестве главного исполнителя экспортного контроля, чтобы гарантировать, что чувствительные технологии не попадут в чужие руки.”

Согласно документам, поданным по этому делу, и заявлениям, сделанным в суде: Бражников-младший и его компании являются частью сложной сети закупок, которая тайно приобрела большое количество контролируемых по лицензии электронных компонентов у американских производителей и поставщиков и экспортировала эти предметы в Россию. от имени российских хозяйствующих субъектов, уполномоченных на их поставку Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации (ФСБ) и российским организациям, занимающимся проектированием ядерных боеголовок, вооружений и тактических платформ.

Ответчик вступил в сговор со своим отцом, Александром Бражниковым-старшим, владельцем московской закупочной фирмы, агенты которой помогли инициировать закупку электронных компонентов у американских поставщиков и производителей от имени клиентов заговорщиков в России. Бражников-младший завершил закупку и приобретение запрошенных компонентов у различных дистрибьюторов, затем переупаковал и отправил их в Москву. Он регулярно фальсифицировал истинную личность конечного пользователя компонентов и истинную стоимость компонентов, чтобы избежать заполнения необходимых форм экспортного контроля.Бражников-младший намеренно скрывал истинный пункт назначения вывозимых запчастей, предписывая отправлять партии по различным «пустым» адресам в России — некоторые из которых были идентифицированы как пустующие витрины и квартиры, — которые были созданы и контролировались московскими властями. на базе сети. Все грузы, первоначально направлявшиеся на адреса оболочки, перенаправлялись на центральный склад, контролируемый московской сетью заговорщиков.

Деньги для незаконных транзакций сети были получены от различных покупок в России и первоначально депонированы на один из основных счетов заговорщиков в России.Выплаты для покупок производились с этого основного российского счета через один или несколько иностранных счетов, принадлежащих подставным корпорациям на Британских Виргинских островах, Латвии, Маршалловых островах, Панаме, Ирландии, Англии, Объединенных Арабских Эмиратах и ​​Белизе, и, в конечном итоге, на один из американских счетов ответчика. на основе счетов. Создание и использование сетью десятков банковских счетов и подставных компаний за рубежом было направлено на то, чтобы скрыть истинные источники средств в России, а также личности различных российских оборонных подрядных фирм, получающих U.S. компоненты электроники.

Обвинение в сговоре с отмыванием денег, по которому Бражников-младший признал себя виновным, влечет за собой максимальное возможное наказание в виде 20 лет лишения свободы и штрафа в размере 500 000 долларов. Обвинения в контрабанде и заговоре IEEPA влекут за собой максимальное возможное наказание в виде пяти лет тюрьмы и штрафа в размере 250 000 долларов. Оглашение приговора назначено на 15 сентября 2015 года. Бражников-младший также согласился на внесение приговора о конфискации денежных средств в размере 65 миллионов долларов.

Прокурор США Фишман зачислил на счет специальных агентов ФБР под руководством ответственного специального агента Франкеля в Ньюарке; DOC, под руководством ответственного специального агента Саймона, Полевой офис в Нью-Йорке; специальные агенты ICE-HSI под руководством исполняющего обязанности специального агента Келли.Он также поблагодарил полицейских из округа Юнион, штат Нью-Джерси, полицейского управления под руководством капитана Криса Дебби; и офицеров горного полицейского управления под руководством начальника полиции Аллана Аттанасио за их важный вклад в расследование. Управление по международным делам Министерства юстиции США оказало помощь в расследовании этого дела.

Правительство представлено помощником прокурора США Деннисом Карлеттой из отдела национальной безопасности прокуратуры США и Питером Гаэтой из отдела конфискации активов и отмывания денег в Ньюарке.

ПИР-Центр

1. 100-й выпуск журнала Security Index Презентация журнала, 19 апреля 2012 г., Москва. Телеканал Россия24.

2. 100-й выпуск журнала Security Index Journal — как мы сюда попали.

3. Посол Шри-Ланки во Франции, член Международной экспертной группы ПИР-Центра Даян Джаятиллека поздравил с публикацией знакового 100-го номера журнала Security Index

---

С момента своего создания в 1994 году ваше издание стало одним из самых влиятельных российских источников по вопросам глобальной безопасности и ядерного нераспространения.Статьи, публикуемые журналом, пользуются заслуженным признанием в экспертных и государственных кругах в России и за рубежом. Сотрудники Минобороны России всегда оценивали индекс безопасности как источник объективного анализа актуальных вопросов нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями.

Анатолий Антонов, заместитель Министра обороны Российской Федерации, 20.03.12

---

Я рад, что принимал участие в развитии этой публикации с момента ее основания в 1994 году.Я изучаю каждый выпуск Security Index с неизменным интересом, жадно поглощая его наводящие на размышления и фактически сбалансированные материалы. Выпуск 100 ^th — хорошая возможность для запуска новых проектов. Я уверен, что индекс безопасности будет и дальше развиваться и радовать своих читателей высококачественными материалами.

Сергей Приходько, Индекс Безопасности Член редакционной коллегии, Помощник Президента Российской Федерации, 20.03.12

---

«Сотрудничество с журналом Security Index — это реальная возможность для меня насладиться интеллектуальной свободой и испытать высочайший уровень анализа, которого нам так не хватает в сфере внешнеполитических дискурсов здесь, в России».

Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков на приеме по случаю выхода журнала Security Index сотка, 19.04.12

---

Журнал Security Index и его предшественник Ядерный Контроль уже много лет пользуются высоким спросом среди лиц, принимающих решения в ядерной сфере, как в России, так и за рубежом. Недавно журнал успешно расширил свой спектр и включил другие вопросы безопасности — наркотики, киберпреступность и энергетическую безопасность, и это лишь некоторые из них. Журнал Security Index всегда является долгожданным напоминанием о более широкой картине взаимосвязи мировых проблем.Он стал обязательным к прочтению для многих людей здесь, в Вене, центре деятельности ряда международных организаций, связанных с безопасностью, в более широкой системе ООН.

Тибор Тот, Исполнительный секретарь Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, 20.03.12

---

«Нас объединяет то, что у нас 100 выпусков журнала Security Index , и мы желаем вам 200-го и 300-го выпусков, а также все новых и новых дат и юбилеев.”

Константин Косачев, руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), 19.04.12

---

Как член Консультативного совета ПИР-Центра я хорошо знаком с деятельностью вашей организации и регулярно читаю материалы, которые публикуются в вашем Журнале. Уверен, что Security Index еще долгие годы будет оставаться популярным среди российских и зарубежных ученых и сохранит статус ведущего российского издания, анализирующего актуальные проблемы национальной и глобальной безопасности на самом высоком экспертном уровне.

Николай Лаверов, член Наблюдательного совета ПИР-Центра, Вице-президент Российской академии наук, 20.03.12

---

Мы празднуем выпуск 100-го номера выдающегося Российского журнала по международной безопасности «Индекс безопасности» и поздравляем ПИР-Центр и его сотрудников с этим замечательным достижением. Мы в NPSGlobal Foundation гордимся своей давней дружбой.

Ирма Аргуэлло, основатель и председатель,

Фонд NPSGlobal, 20.03.12

---

100 выпусков демонстрируют, что Security Index очень хорошо зарекомендовал себя среди тех научных журналов, которые стремятся охватить лиц, принимающих решения, и лиц, принимающих решения, и широкой общественности. Журнал помогает понять широкое сообщество, знающее точку зрения Москвы, и открытый обмен мнениями с Москвой приобретает для всех нас все большее значение.

Пал Дунай, руководитель программы международной безопасности Женевского центра политики безопасности, 20.03.12

---

Искренне поздравляю ПИР-Центр с выходом 100-го номера журнала Security Index . Во время моего пребывания на посту Высокого представителя по вопросам разоружения в Организации Объединенных Наций я полагался на индекс безопасности для получения последней информации по жизненно важным вопросам безопасности. Желаю успешного продолжения этого очень полезного издания.

Серхио Дуарте, Высокий представитель Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения, 20.03.12

---

«Почти два десятилетия назад, в конце холодной войны, Владимир Орлов и его команда начали эксперимент — издать журнал, который был привержен большей прозрачности в области, которая была жестко закрыта в советские времена. Создание большей открытости и более глубокого понимания проблем безопасности России было реализовано в первых 100 выпусках журнала, известного как Ядерный Контроль в первые дни и сегодня названного Индекс Безопасности .

Дэвид Э. Хоффман, The Washington Post , руководитель московского бюро (1995-2001), лауреат Пулитцеровской премии, 20.03.12

---

«Новый журнал ПИР-Центра все больше оправдывает свое предназначение как практическое научное издание с полезной информацией для тех, кто ежедневно принимает сложные политические решения»

Сергей Брилев, журналист, приз лауреат телевизионной премии «ТЭФИ-2006» на заседании редакционной коллегии журнала «Индекс безопасности », Москва, Россия, 5 октября 2006 г.

---

«Мои коллеги и я в Соединенных Штатах абсолютно уверены, что если мы хотим представить свое мнение лицам, принимающим решения в Вашингтоне, мы должны публиковать наши статьи в журнале ПИР-Центра».

Уильям Поттер, директор Центра Исследования в области нераспространения в Монтерейском институте международных исследований, на приеме по случаю 80-го выпуска журнала Ядерный Контроль и презентации журнала Security Index , Москва, Россия, 29 апреля 2006 г.

---

«Это действительно серьезный журнал, который является важным организатором, который передает всю интеллектуальную, аналитическую и политическую деятельность , сфокусированную особенно на вопросах нераспространения и ядерной безопасности. »

Николай Спасский, бывший заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии (2006-2008), с 2008 года заместитель главы Росатома. На пленарном заседании конференции «Повестка дня глобальной безопасности G8: вызовы и интересы.Навстречу петербургскому саммиту », Москва, Россия, 21 апреля 2006 г.

---

Я должен отметить вклад ПИР-Центра, который на протяжении более десяти лет вносит весомый и значимый вклад в анализ и практические дискуссии о роли ядерного оружия и российских ядерных центров в обеспечении обороноспособности и безопасности Российское государство. Уверен, что оживленное экспертное обсуждение этих вопросов, украсившее страницы Ядерный Контроль , будет продолжено на страницах его преемника — Security Index .

Виктор Заварзин, председатель Комитета по обороне Государственной Думы Российской Федерации, в поздравительном письме по случаю выхода 1-го выпуска журнала Индекс безопасности , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

«Профессионализм и энергия ПИР-Центра вселяют в нас уверенность в том, что издание станет эффективным и надежным помощником в решении важных вопросов, стоящих перед атомной отраслью России».

Сергей Кириенко, с 2007 г. глава Российской государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», в поздравительном письме по случаю публикации 1-го номера журнала Security Index , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

«Публикация первого номера журнала Security Index , который задуман как ясный и надежный источник объективной информации о внешней и оборонной политике России, не скомпрометированной политикой и идеологией, несомненно, очень необходимое и своевременное мероприятие. . »

Сергей Иванов, бывший заместитель председателя Правительства Российской Федерации (2005-2011), Министр обороны Российской Федерации (2001-2007), действующий руководитель Администрации Президента в поздравительном письме по случаю первого выпуска Индекс безопасности журнал, Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

Надеюсь, что новый формат журнала позволит расширить охватываемые им темы, привлечь новых интересных авторов и глубже исследовать процессы, происходящие в современном мире.

Юрий Балуевский, бывший начальник Генерального штаба ВС РФ (2004-2008), генерал армии, советник начальника войск МВД в поздравительном письме по случаю выхода 1-го номера. Индекс безопасности журнал , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

«Я убежден, что журнал Security Index будет столь же востребован среди лиц, принимающих решения в области безопасности, как и его предшественник Yaderny Kontrol ».

Валентин Соболев, бывший заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации (2008-2012), на приеме по случаю публикации 1-го номера журнала Security Index , Москва, Россия, 1 февраля. 2007 г.

---

«Я очень впечатлен качеством авторов и качеством их написания. Это наиболее ценный вклад в современную политику безопасности».

Эрвин Хофер, бывший посол Швейцарии в Российской Федерации (до 2012 г.), на приеме по случаю публикации 1-го номера журнала Security Index , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

Надеюсь, что журнал ПИР-Центра не просто сохранит и укрепит авторитет, который Ядерный Контроль заработал в экспертном сообществе, но и приобретет новых авторов и читателей, для которых журнал Security Index станет номером один.1 академическая публикация!

Николай Пономарев-Степной, академик, бывший вице-президент РНЦ «Курчатовский институт» (1992-2010), в поздравительном письме по случаю выхода 1-го номера журнала Security Index , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

Убежден, что журнал в новом формате станет ресурсом, на котором будут широко обсуждаться вопросы энергоснабжения и устойчивого развития.

Анатолий Зродников, директор Государственного научного центра Российской Федерации — Физико-энергетический институт имени А.И. , Г. Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

Желаю Security Index приятного путешествия по бурным водам семи морей, а сотрудникам Центра — новых творческих успехов и свершений!

Анатолий Торкунов, академик РАН, ректор Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России, с 2011 г. член Коллегии МИД РФ, в г. Поздравительное письмо по случаю выхода в свет 1-го номера журнала Security Index , Москва, Россия, 1 февраля 2007 г.

---

Диалог безопасности, запущенный на страницах Индекс безопасности , помогает нам всем лучше слушать друг друга, слышать друг друга и вместе работать над созданием новой архитектуры безопасности нового многополярного мира.

Валерий Лощинин, Посол, глава Постоянного представительства Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве, на приеме по случаю презентации журнала Security Index International Edition, Швейцария, 28 февраля 2007 г.

---

«Желаю Security Index дальнейших успехов в международном диалоге, направленном на всесторонний анализ вопросов безопасности и поиск наилучших путей гармонизации межправительственных и международных отношений».

Сергей Чемезов, генеральный директор Госкорпорации «Рособоронэкспорт» (2000-2004).

---

«Поздравляем с публикацией первого выпуска индекса безопасности .Я рассматриваю это как убедительное подтверждение необходимости исследований, которые ваш Центр проводит на протяжении более десяти лет по широкому кругу тем международной безопасности, включая разоружение и нераспространение ».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в поздравительном письме по случаю выхода в свет 1-го номера журнала Security Index .

---

Россия, объяснение: «Адреналин Догбой» и жестокость полиции

Последняя волна репрессий является частью более широкого подавления инакомыслия, которое усилилось после конституционного захвата власти президентом Путиным в 2020 году.

На прошлой неделе по России прокатилась пятая волна массовых протестов в поддержку активиста российской оппозиции Алексея Навального. Это не самая крупная демонстрация за три месяца с момента его ареста, и все же силы безопасности задержали более 1900 мирных демонстрантов — больше всего с января. Около половины всех задержанных по всей России на прошлой неделе были задержаны в Санкт-Петербурге.

Некогда форпост оппозиции, не говоря уже об эпицентре русской революции 1917 года, либеральная литературная «северная столица» России быстро превратилась в очаг полицейского насилия.

«Здесь проходили одни из самых жестоких задержаний, и время от времени раздавались удары током [из электрошокеров]. Это оружие также применялось в вестибюлях метро, ​​где людей бросали на каменный пол и избивали », — рассказала корреспонденту Новой газеты в Санкт-Петербурге Татьяна Лиханова очевидец.

«Мне 65 лет. У меня одышка, и у меня высокое кровяное давление. Я умру здесь », — сказал другой протестующий, когда на него напали и посадили в автобус. Офицеры были готовы его отпустить, пока не появился их начальник, подполковник Виталий Косарим, который крикнул, что во втором автобусе еще есть место.

Косарим — нынешний начальник 2-го Управления охраны общественного порядка (ГУ МВД). Известные как свирепые уличные маршалы, некоторые местные жители обратились в социальные сети с просьбой помочь «идентифицировать монстра» вместе с любительскими снимками с телефона. Его репутация даже привела к тому, что его собственные люди прозвали его «Адреналиновым тестом», что не вызывает восхищения в русской детской сказке.

Еще в январе, г.Петербургская полиция была заметно более жесткой по отношению к протестующим, чем где-либо еще, вплоть до того, что один даже достал огнестрельное оружие на улице, в то время как другие били протестующих током током, а многие демонстранты были жестоко избиты. После этих протестов в Санкт-Петербурге был зарегистрирован самый высокий в стране уровень жалоб на травмы и ненадлежащее поведение полиции.

Лукашенко борется с коронавирусом, протестами и напряженностью в России

Вероника Цепкало, жена оппозиционера Валерия Цепкало, которой запретили баллотироваться в президенты, кандидат в президенты Светлана Тихановская и Мария Колесникова, руководитель избирательной кампании Виктора Бабарико, позируют во время пресс-конференции в Минске 17 июля 2020 г.

СЕРГЕЙ ГАПОН | AFP | Getty Images

Самая конкурентная президентская избирательная кампания в Беларуси за последние десятилетия вызвала волну недовольства авторитарным лидером восточноевропейской страны, совпавшую с резким обострением напряженности в отношениях с Россией.

Президент Беларуси Александр Лукашенко, 65 лет, баллотируется на шестой срок, находясь у власти с 1994 года.

Оппозиция объединилась за 37-летнюю Светлану Тихановскую, которая, несмотря на то, что поначалу отказывалась баллотироваться после того, как ее мужу запретили баллотироваться, и заключенный властями в тюрьму, в конце концов решил бросить вызов Лукашенко.

Белорусская избирательная комиссия не позволила двум другим политическим соперникам баллотироваться против президента. Один из них, 56-летний Виктор Бабарико, был заключен в тюрьму по надуманным, по словам его сторонников, обвинениям.

Другой, 55-летний Валерий Цепкало, бежал в Россию после того, как якобы поступили сообщения от силовиков, согласно которым он может вскоре подвергнуться аресту и лишиться родительских прав.

Избиратели проголосуют в воскресенье.

«Это заслуживает внимания, потому что аналогичная ситуация на Украине привела к глобальной геополитической конфронтации», — сказал CNBC по телефону Кристофер Гранвиль, управляющий директор EMEA и глобальных политических исследований TS Lombard.

Президент Беларуси Александр Лукашенко выступает во время визита в подразделение № 3214 внутренних войск МВД Беларуси за две недели до президентских выборов 2020 года.

Николай Петр | ТАСС | Getty Images

«Большая разница» между Беларусью и Украиной, как он утверждал, заключается в том, что, когда Киев пережил сильнейший лидер, балансирующий на фоне отсутствия народной поддержки в 2014 году, Россия остро осознавала дипломатический язык, использованный в коммюнике саммита НАТО 2008 года. в котором говорилось, что Украина и Грузия станут членами военного союза.

«Таким образом, для России был очень четкий сигнал о том, что при первой же возможности американцы втянут Украину в НАТО», — сказал Гранвиль. «И именно поэтому, когда шесть лет спустя, в 2014 году, на Украине произошла насильственная смена режима, Россия очень быстро предприняла шаги для обеспечения того, что она считала своими жизненно важными интересами».

Хотя контекст НАТО отличается, когда дело касается Беларуси, Гранвиль дал понять, что предстоящие выборы «могут закончиться довольно плохо». Он предупредил, что «абсолютно реалистично» предвидеть сценарий, при котором Лукашенко фальсифицирует результаты голосования, чтобы заявить о своей победе, и организует «жестокий» ответ сил безопасности для подавления массовых протестов.

«Вы можете увидеть настоящую революцию в Центральной и Восточной Европе», — сказал Гранвиль.

Белорусское правительство не ответило на запрос о комментарии, когда с ним связались CNBC.

Военная группа Вагнера

Накануне голосования белорусские власти арестовали более 30 подозреваемых российских наемников по обвинению в подготовке террористических актов с целью дестабилизации страны.

Россия отклонила обвинения, потребовав от Беларуси немедленно освободить подрядчиков по обеспечению безопасности.

Комитет государственной безопасности Беларуси сообщил в среду, что он задержал 32 сотрудника секретной российской частной военной группировки «Вагнер» под Минском, а еще один человек был задержан на юге страны.

Государственный телеканал «Беларусь-1» на прошлой неделе показал кадры задержания россиян недалеко от столицы.

Глава Совета безопасности Беларуси также заявил, что власти будут искать еще 200 российских наемников, которые предположительно проникли в страну, чтобы вызвать гражданские беспорядки в преддверии выборов.

Кандидат в президенты Светлана Тихановская (на первом плане) беседует с журналистами у здания Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь. 9 августа 2020 года в Беларуси пройдут президентские выборы.

Наталья Федосенко | ТАСС | Getty Images

«Голосование стало неожиданно конкурентным из-за широко распространенного народного недовольства экономикой и неправильного обращения Лукашенко с коронавирусом», — сказал CNBC по электронной почте Дараг Макдауэлл, глава отдела Европы и главный аналитик Verisk Maplecroft по России.

В результате, по словам Макдауэлла, Лукашенко делает «все более резкие заявления об иностранном вмешательстве, что ведет к плохо завуалированным угрозам массовых репрессий, поскольку его власть становится менее устойчивой».

Давний лидер Беларуси, которого иногда называют «последним диктатором Европы», отказался ввести ограничения на изоляцию после пандемии коронавируса.

Вместо этого он, как сообщается, сказал белорусам пить водку, ходить в сауну и возвращаться к работе. Президент также заявил, что другие страны ввели ограничительные меры для сдерживания распространения Covid-19 как акта «безумия и психоза».»

Лукашенко заявил на прошлой неделе, что он заразился Covid-19 и выздоровел без каких-либо симптомов.

На сегодняшний день в Беларуси зарегистрировано более 68 000 случаев заражения Covid-19, из них 567 смертей, согласно данным, собранным Университетом Джона Хопкинса.

Аналитики сообщили CNBC, что, хотя отсутствие доступных данных опросов затрудняло понимание консенсуса электората, были существенные доказательства того, что реакция правительства на коронавирус была одной из основных причин гражданских беспорядков.

«Все, что вам нужно сделать, это позвонить нам»

«Все очень мутно», — сказал CNBC по электронной почте Тимоти Эш, старший стратег по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management.

Он утверждал, что в последние месяцы «потеплели» непростые дипломатические отношения между Вашингтоном и Минском, особо отметив визит госсекретаря США Майка Помпео в Беларусь в начале этого года.

Это был первый визит государственного секретаря США в страну с населением около 9,5 миллионов человек за 26 лет.На совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Беларуси Владимиром Макеем 1 февраля Помпео заявил, что США готовы поставлять Минску всю нефть, в которой он нуждается. «Все, что вам нужно сделать, это позвонить нам», — сказал он тогда.

Госсекретарь США Майк Помпео жестикулирует во время выступления на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Беларуси в Минске 1 февраля 2020 года.

КЕВИН ЛАМАРК | AFP | Getty Images

Во время своего визита Помпео не снял санкции с высокопоставленных белорусских чиновников.Эти меры были приняты в 2006 году на фоне опасений по поводу свободных и справедливых выборов и нарушений прав человека.